宋毅軍
(中共中央文獻研究室,北京 100017)
中國共產(chǎn)黨從1921 年成立到現(xiàn)在已度過了91 歲誕辰,從1949 年執(zhí)政至今也已經(jīng)63 年了。在革命、建設(shè)、改革開放的歷史時期,我們黨在政治、經(jīng)濟、軍事、黨建等方面積累了極為豐富的經(jīng)驗及教訓(xùn),這是我們黨最為寶貴的精神財富。其中,在黨建方面,關(guān)于建立中共領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史經(jīng)驗及教訓(xùn)很值得我們認真總結(jié)。毛澤東為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成于革命戰(zhàn)爭年代和建國后幾十年,鄧小平、江澤民分別為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和胡錦濤為總書記的黨中央,形成于我們黨進入新時期執(zhí)政的30 多年里。高度重視、深入研究、認真總結(jié)黨在執(zhí)政期間在這方面的歷史經(jīng)驗,不僅有深遠的歷史意義,而且有重大的現(xiàn)實意義。本文主要通過回顧和思考以胡錦濤為總書記的黨中央建立的歷史過程,闡明我們黨在這方面的重大建樹,反映我們黨在國際共運史上取得的偉大歷史功績。
列寧有這樣一段名言:“階級通常是由政黨來領(lǐng)導(dǎo)的;政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團來主持的?!盵1](P197-198)毛澤東也提出:政治路線確定之后,干部就是決定的因素。2002 年召開的中共十六大,把“三個代表”重要思想作為黨的指導(dǎo)思想載入黨章,并選舉產(chǎn)生胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,順利實行中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替。幾個月后,江澤民明確指出:十六大以來,以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持貫徹十六大精神,扎實工作,開拓進取,重點抓了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),加強和改進黨的建設(shè),關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,特別是要求全黨同志牢記“兩個務(wù)必”,繼續(xù)艱苦奮斗。應(yīng)當說,這幾項工作是抓得準、有成效的,為貫徹落實十六大精神開了一個好頭。國內(nèi)外輿論也普遍認為,胡錦濤為總書記的中央委員會,整體素質(zhì)好,結(jié)構(gòu)比較合理,群眾基礎(chǔ)比較好,知識層次高,年富力強,公道正派,聯(lián)系群眾,清正廉潔,是一個朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、值得依賴、充滿活力的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列,經(jīng)受住各種風(fēng)險考驗,領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進的重要保證。
江澤民指出:不斷培養(yǎng)黨的接班人,始終是我們黨一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。因此,應(yīng)當把這項工作放在關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達和幾千萬烈士用鮮血換來的紅色江山永不變色的高度來認識和強調(diào),從而進一步認識這項工作的極端重要性和緊迫性。
抓緊培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的、善于治黨治國治軍的領(lǐng)導(dǎo)干部和各方面人才,是第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終擺在戰(zhàn)略位置上的一項重要任務(wù),也是作為領(lǐng)導(dǎo)核心的江澤民反復(fù)思考、“想得很多”的重大戰(zhàn)略問題。他認為“這個問題如果解決得不好,我們就難以向毛澤東、鄧小平同志和革命先輩們交代,難以向黨和人民交代。”[2](P43)只有把“這項重大的政治任務(wù)完成好,做出了黨和人民滿意的工作業(yè)績,培養(yǎng)了黨和人民放心的接班人,我們才算完成了自己的歷史使命?!盵2](P50)毫無疑問,他在這方面的多次重要論述,不僅有深遠歷史意義,而且有著重大現(xiàn)實指導(dǎo)作用。
1989 年6 月,中共十三屆四中全會選舉江澤民為中央委員會總書記,并增選政治局常委,改組了中央書記處。11 月,他又擔(dān)任中央軍委主席。這標志著以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的確立,全面體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于建立第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的思想觀點。
早在1985 年黨的全國代表會議前夕,鄧小平就反復(fù)強調(diào):我們要建立第三梯隊,以后還要建立第四梯隊、第五梯隊,現(xiàn)在比較年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,將來也要向更年輕的人交班,從而保證我們改革開放政策的連續(xù)性。黨的全國代表會議,選舉很多年輕干部進入中央委員會和政治局,從而使中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在年輕化道路上又邁出了一大步。
擔(dān)任總書記不久,江澤民就指出:我們“現(xiàn)在這一代干部,特別是五十歲以下的中青年干部,是跨世紀的一代,正生活和工作在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,肩負著承前啟后、繼往開來的歷史責(zé)任,經(jīng)受著執(zhí)政的考驗,改革開放的考驗?!盵3](P1141)能否經(jīng)受住這些考驗,完成黨和人民賦予的歷史使命,能否準確判斷風(fēng)云變幻的國際形勢,正確處理錯綜復(fù)雜的國際事務(wù),直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)成敗,關(guān)系到黨和國家的興亡,關(guān)系到社會主義在中國的命運。毫無疑問,這已經(jīng)“成為一個非常重要、非常突出的戰(zhàn)略任務(wù)擺到了全黨面前?!盵3](P1141)
1992 年10 月,中共十四大在繼續(xù)選舉江澤民為核心中央領(lǐng)導(dǎo)集體的同時,還選舉了一大批年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部進入了中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。表明了鄧小平和江澤民分別為核心的兩代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,著眼于黨和國家長治久安,繼往開來的深謀遠慮。
1994 年9 月召開的中共十四屆四中全會,集中討論了黨的建設(shè)問題,通過了《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》,把加強黨的建設(shè)作為一個新的偉大工程提到全黨面前。江澤民就會議主題發(fā)表了重要講話。他反復(fù)強調(diào):“這兩項任務(wù)相互聯(lián)系,密不可分,都關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全局,關(guān)系到黨和國家的命運,必須高度重視,抓緊工作,務(wù)必在最近三五年內(nèi)有突破性的進展。否則將嚴重影響大局,貽誤事業(yè),犯歷史性錯誤。”[4](P665)《決定》從無產(chǎn)階級政治家高度提出五條嚴格要求,強調(diào):必須不斷培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)、善于治黨治國治軍的領(lǐng)導(dǎo)干部和各方面人才,形成堅定地走建設(shè)中國特色社會主義道路、善于研究新情況、解決新問題、干練而充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)層。很快地,江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,采取了一系列重大舉措。
1997 年9 月,中共十五屆一中全會上又選舉一大批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部進入了黨中央。在此前后,江澤民親自主持解決工業(yè)方面重大問題,或者視察各地農(nóng)村時,或者參加國內(nèi)重要活動和國外出訪活動時,也經(jīng)常帶領(lǐng)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部隨行其中。不久,黨中央決定開展“三講”為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)教育,進一步提高黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
堅持領(lǐng)導(dǎo)干部交流,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要措施。江澤民認為,領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一個地方、部門工作,不但不利于他們的進步和提高,而且弊端甚多,一些不正之風(fēng)也往往由此產(chǎn)生。因此,必須有計劃地實行領(lǐng)導(dǎo)干部定期交流制度。越是有發(fā)展?jié)摿Φ母刹吭揭涣?,使他們在不同環(huán)境中得到鍛煉提高。結(jié)果,有的領(lǐng)導(dǎo)干部從中央部門派往沿海或者內(nèi)地省份;有的是長期在地方省市區(qū)工作,后來調(diào)到中央部門工作;有的是由工業(yè)省份調(diào)到農(nóng)業(yè)省份,再調(diào)到改革開放前沿的沿海省份;有的是北方領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)到南方省份工作;有的是南方的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)到北方省份工作;有的是東部發(fā)達地區(qū)省份的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)到西部欠發(fā)達地區(qū)省份工作,后來又上調(diào)到中央,等等。經(jīng)過這種定期組織交流,年輕領(lǐng)導(dǎo)干部在不同環(huán)境中得到鍛煉和提高。
江澤民高度重視新老交替工作。隨著21 世紀的臨近,他越來越關(guān)注、越來越強調(diào)、越來越下大氣力來領(lǐng)導(dǎo)這項工作。2000 年6 月9 日,他在中央黨校發(fā)表《加緊培養(yǎng)適應(yīng)新世紀要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部》 的重要講話,強調(diào)“不斷培養(yǎng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,始終是我們黨的一項戰(zhàn)略任務(wù)”。重申“進一步認識到培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的極端重要性和緊迫性?!碧岢?,要使社會主義改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)繼往開來,就“必須不斷培養(yǎng)和造就中國特色社會主義事業(yè)的接班人,確保黨和人民的事業(yè)后繼有人?!?001 年3 月,江澤民先后主持召開中央政治局常委會議和政治局會議,確定有關(guān)十六大人事準備工作的指導(dǎo)思想和基本原則,決定成立專門班子,在政治局常委直接領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。
對培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀要求中青年領(lǐng)導(dǎo)干部特別是跨世紀中央領(lǐng)導(dǎo)集體的問題,江澤民的思考不僅由來已久,而且是深思熟慮。他主要是根據(jù)20世紀90 年代以來特別是21 世紀初國內(nèi)外形勢的新情況、新特點、新機遇、新挑戰(zhàn),從我們黨執(zhí)政建設(shè)實際情況出發(fā),指明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將要擔(dān)負的重大歷史使命。思考角度突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
年輕領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子,高舉鄧小平理論偉大旗幟,帶頭實踐“三個代表”重要思想。中國實行改革開放以來,國內(nèi)外許多人在稱贊的同時,一再擔(dān)心這種政策的連續(xù)性,害怕會隨著以后領(lǐng)導(dǎo)人變動而中斷。所以,鄧小平當時就希望第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體要繼續(xù)堅持一個中心,兩個基本點,“不但這一屆領(lǐng)導(dǎo)人要堅持,下一屆、再下一屆都要堅持,一直堅持下去”。否則,“就等于放棄了我們的根本發(fā)展戰(zhàn)略”。
基于上述情況,江澤民指出,馬克思主義執(zhí)政黨不僅要有正確的思想路線和政治路線,而且要有正確的組織路線,關(guān)鍵是要選好人、用好人。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,社會主義事業(yè)要在國際風(fēng)云變幻的環(huán)境中不斷發(fā)展壯大,就必須抓緊造就大批高素質(zhì)的、善于治黨治國治軍的領(lǐng)導(dǎo)干部和各方面人才,這一條做好了,我們就能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。因此,盡快形成新的朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層特別是中央領(lǐng)導(dǎo)集體,建設(shè)堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,這是江澤民根據(jù)黨和國家政治、經(jīng)濟生活的現(xiàn)實情況和迫切需要提出來的重大課題。
江澤民多次指明,中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去,中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰,關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才。隨著時代發(fā)展,黨和國家對各方面人才的需求必然越來越大。因此,要真正把培養(yǎng)和使用好各類人才作為黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的大事來看待、來落實,而培養(yǎng)造就講政治、懂全局、善于治黨治國的領(lǐng)導(dǎo)人才尤為重要。
作為第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心,江澤民經(jīng)歷了斯大林逝世后蘇聯(lián)政局風(fēng)云變幻的歷史全過程,對其變化的主要原因也記憶猶新。具體而言,蘇聯(lián)解體外因,主要指美國等西方資本主義國家推行“和平演變”戰(zhàn)略。但是,蘇聯(lián)解體首先是內(nèi)部原因。戈爾巴喬夫上臺后,大力推行各種錯誤路線和政策,從而誘發(fā)歷史上積重難返的很多政治、經(jīng)濟、民族矛盾集中爆發(fā),最終直接導(dǎo)致蘇聯(lián)解體。東歐各社會主義國家也先后迅速解體。
與此同時,美國等還提出中共“這個執(zhí)政黨,同一個更現(xiàn)代化、更復(fù)雜的社會中公民真正自發(fā)地參加政治、經(jīng)濟和社會領(lǐng)域活動的觀念是格格不入的,”是“被整個社會視為阻礙社會進步和社會福利的主要障礙”。所以,他們要對我們“打一場無硝煙的世界大戰(zhàn)”。所有這些,都引起江澤民更大的警覺,他從世界社會主義歷程的正反兩方面經(jīng)驗中得出結(jié)論:在世界社會主義運動遭受嚴重挫折時,我們黨能夠繼續(xù)執(zhí)政和發(fā)展,社會主義在中國能夠充滿新的生機,關(guān)鍵在于有一個高舉鄧小平理論偉大旗幟、堅持“一個中心,兩條基本點”的堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,這是一條寶貴的經(jīng)驗。
那么,我們黨和國家能否在這場“無硝煙的世界大戰(zhàn)”中保持不敗,關(guān)鍵在于我們黨是否實行正確領(lǐng)導(dǎo),而能否實行正確領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵取決于我們黨是否有一個成熟、穩(wěn)定的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,這個領(lǐng)導(dǎo)集體能否高瞻遠矚,把握全局,主要在于是否冷靜觀察,穩(wěn)住陣腳,沉著應(yīng)付,埋頭實干。這是江澤民著眼于國際局勢,從宏觀角度,對建立新世紀初中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要性和迫切性所作的深刻思考。
作為第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心,江澤民比較了解我們黨在挑選培養(yǎng)接班人方面的經(jīng)驗教訓(xùn),特別是很熟悉鄧小平關(guān)于培養(yǎng)中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員,造就黨的接班人的一系列重要論述。對此,他不僅很好地借鑒,而且還進行了充分發(fā)揮。
1978 年,在鄧小平、陳云、李先念、葉劍英等老一輩無產(chǎn)階級革命家倡導(dǎo)下,中共十一屆三中全會選舉了不少比較年輕干部進入中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。1980 年,中共十一屆五中全會,選舉產(chǎn)生中央書記處,讓較為年輕的同志接替在第一線工作的老同志,這是黨中央為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體年輕化及時采取的一個重要舉措。
1982 年中共召開十二大時,已經(jīng)形成了鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把握全局,中央書記處在第一線具體負責(zé)日常事務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)格局。但中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員還是年齡偏大,培養(yǎng)新成員刻不容緩。所以,鄧小平等又建議黨中央在十二大和十三大期間召開一次全國黨代表會議,再挑選一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部,充實到中央政治局、中央委員會、國務(wù)院中來,進一步加快黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部的“四化”步伐。胡錦濤等年輕干部就是在那次全國代表會議上當選為中委或者候補中委的。
1989 年6 月,鄧小平和江澤民等談話,集中講述自己對組成以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的想法。之后,他從不同側(cè)面繼續(xù)講述第一代、第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成的來龍去脈,領(lǐng)導(dǎo)過程中的功績與失誤、民眾公認程度的大與小,目的在于使第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體少走或不走彎路,盡快地錘煉成一個成熟的領(lǐng)導(dǎo)集體。
所有這些,江澤民歷歷在目,記憶猶新。顯然,必須認真借鑒毛澤東、鄧小平在挑選和培養(yǎng)黨的接班人問題上的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)。這是他從歷史角度,對培養(yǎng)造就大批能夠跨世紀擔(dān)當重任、會治黨治國的新一代政治家,建設(shè)具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體這一重大課題的科學(xué)思考。
江澤民深切地感到,當年,鄧小平等把廢除黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)終身制、建立完善退休制度,提高到革命和建設(shè)的戰(zhàn)略高度,認為這是老同志最光榮、最神圣的職責(zé)和對黨最后的一次歷史性貢獻。十二大選舉產(chǎn)生鄧小平為主任的中央顧問委員會,這只是一種過渡,最根本的是建立退休制度,廢除黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)的終身制。
1989 年,鄧小平在第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體初建、黨和人民仍然需要他的經(jīng)驗和智慧之際,義無反顧地辭去中央軍委主席職務(wù)。當時,江澤民不僅親耳聽到他講退休時間和方式:“可能我最后的作用是帶頭建立退休制度”,廢除黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的終身制,而且還親眼看到他推薦自己接任軍委主席致黨中央的推薦信,表示自己在身體健康時就退下來,有利于樹立新中央領(lǐng)導(dǎo)集體威信,以便他們早日全面擔(dān)負起重任。
黨的十三屆四中全會以來,江澤民先后擔(dān)任中央總書記、國家主席、軍委主席。這時,他敏銳地意識到,及時發(fā)現(xiàn)和選拔大批優(yōu)秀年輕干部,必須克服思想障礙。著眼于黨和國家千秋偉業(yè),著眼于領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交接,這是江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的一個基本考慮。為了黨的事業(yè)繼往開來,為順利實現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)集體新老交替,江澤民在中共十六大上帶頭從中央領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來。和鄧小平當年一樣,江澤民思慮入微,從自己退出黨和國家領(lǐng)導(dǎo)崗位這個具體問題入手,解決了毛澤東在世時也未能解決的這一共運史上的重大難題,從理論和實踐方面,進一步完善了鄧小平關(guān)于廢除黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)終身制、建立完善退休制度的思想觀點,為第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體向新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利過渡,圓滿完成新老交替,為新中央領(lǐng)導(dǎo)集體及早成熟發(fā)揮了決定性作用,做出了歷史性的重大貢獻。
歷史和現(xiàn)實都表明,一個政黨,一個國家,能不能不斷地培養(yǎng)出優(yōu)秀人才,特別是形成比較成熟、穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)集體,決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡,要從這樣的政治高度來認識培養(yǎng)跨世紀優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的重大意義,緊迫地而不是松懈地、認真地而不是敷衍地把這項工作抓緊抓好。
1992 年鄧小平就滿懷希望地說:哪一天中國出現(xiàn)一批三四十歲的政治家、經(jīng)濟管理家、科學(xué)家、文學(xué)家,這個家那個家就好了。江澤民多次提出:培養(yǎng)選拔大批能夠跨世紀擔(dān)當重任的優(yōu)秀年輕干部是一項戰(zhàn)略任務(wù),必須抓緊做好。他經(jīng)常強調(diào)要培養(yǎng)造就“一支”、“各級”、“一批批”、“大批”、“一大批”領(lǐng)導(dǎo)干部,寓意是很深刻的。因為,我們的事業(yè)空前廣大,興旺發(fā)達,需要多方面人才。政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、法律、軍事、外交等工作,都需要聚集和造就大批高素質(zhì)的優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部。
過去,正是有了一大批在新時期,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新的社會環(huán)境中,在復(fù)雜國際斗爭形勢下會治黨治國治軍的政治家從事經(jīng)濟、文化、軍事、外交、現(xiàn)代化建設(shè)各項工作,才使中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得新的勝利。當時我們黨有八千多萬黨員,有四千多萬各類干部,這就為選拔培養(yǎng)黨、國家、軍隊接班人提供了雄厚基礎(chǔ)。例如,為了推薦、考察、醞釀、提名中共十六大中央委員會、中央紀律檢查委員會人選,中央先后派出46 個考察組,分赴98 個中央、國家機關(guān)部門,11 個中央金融機構(gòu),23個國有重要骨干企業(yè),31 個省、自治區(qū)、直轄市進行考察。中央軍委也同時派出5 個考察組,分赴全軍和武警部隊大軍區(qū)級單位進行考察。考察組按照中央委員會作為治黨治國治軍政治家集團的要求,著眼于提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強活力,強調(diào)體現(xiàn)改革精神,走群眾路線,進一步擴大了黨內(nèi)民主。
對這項政治性很強的工作,從2001 年下半年到2002 年上半年,江澤民先后主持召開12 次中央政治局常委會,專門聽取考察匯報,并做出一系列重要指示。10 月3 1 日,政治局常委會根據(jù)結(jié)構(gòu)要求和工作需要,統(tǒng)籌考慮,綜合研究,從遴選對象中提出了十六大“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單。11 月l 曰,政治局全體會議討論通過了這個名單。
2002 年11 月13 日,江澤民主持十六大主席團第三次會議,通過建議名單。第二天,在他主持下,選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會。其中,除黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人外,組成人員分布于中央、國家機關(guān),中央金融機構(gòu),國有重要骨干企業(yè),省區(qū)市和軍隊,其主體是省部級和大軍區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)骨干。他們?nèi)渴切轮袊闪⒑髤⒓庸ぷ?,有些是改革開放以來參加工作的年輕干部,平均年齡55.4 歲,50 歲以下的占1/5 以上。具有大專以上文化程度的占98.6%。尤其引人矚目的是,新進入中央委員會的有180 人,占一半以上。
由上可見,江澤民等在始終強調(diào)要培養(yǎng)造就千百萬革命事業(yè)接班人的同時,還著眼于深化干部制度改革。同時還要進一步拓寬民主監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,真正把選人用人權(quán)力置于有效的監(jiān)督之下。
“自古有天下者,觀其所用之人,則政事可知矣?!苯?jīng)過十多年的深思熟慮,根據(jù)實踐經(jīng)驗,江澤民比較全面地提出了培養(yǎng)造就大批跨世紀擔(dān)當重任的領(lǐng)導(dǎo)人才應(yīng)該具備的基本素質(zhì),其內(nèi)容既體現(xiàn)了我們黨一以貫之的政治、思想、組織路線和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),又具有鮮明的新時代特色,很值得我們認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會。
必須把黨和國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠誠于馬克思主義的人手中,這是江澤民為核心的黨中央牢牢把握的一個基本準則,即首先是要成為忠誠于馬克思主義,堅持走有中國特色社會主義道路,會治黨治國治軍的新一代政治家。用鄧小平話講,就是政治視野、政治胸襟要非常開闊。就是“要從大局看問題,放眼世界,放眼未來,也放眼當前,放眼一切方面”,從黨和人民的根本利益出發(fā)。對“第三代領(lǐng)導(dǎo)以及以后的領(lǐng)導(dǎo),都應(yīng)該有這樣的要求”。
其次,必須掌握正確思想方法,學(xué)會全面地看問題。江澤民列舉防微杜漸,見微知著,千里之堤毀于蟻穴,不要以偏概全,一葉障目等古語,說明寓于其中的深刻哲理,要求努力學(xué)習(xí)辯證唯物主義和歷史唯物主義,提高全面認識事物的本領(lǐng),善于透過現(xiàn)象看主流、看本質(zhì),防止發(fā)生各種片面性,大力提高中青年領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng),使他們真正掌握馬克思主義的立場,觀點和方法。
第三,要大力拓寬視野,善于觀察世界大勢和正確把握時代要求。必須特別注意在重大政治問題上的態(tài)度和表現(xiàn),經(jīng)得起政治風(fēng)浪考驗。在大是大非面前、在政治風(fēng)浪中經(jīng)受不住考驗的就不能培養(yǎng)重用,江澤民把這一條作為考察識別、培養(yǎng)使用領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持的重要標準。他提出,既要看平時工作能力,又要看在重要時期、重要工作、重大事件中的決斷魄力和應(yīng)對能力。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要努力使自己成為黨所要求的善于治黨治國的政治家,真正經(jīng)得起時間、實踐、黨和人民的檢驗。
江澤民強調(diào):在實踐中接受鍛煉,經(jīng)受考驗,增長才干,歷來是我們黨培養(yǎng)和造就革命家、政治家的重要方法和成長的最廣闊道路,是我們黨培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一條根本途徑。毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家,所以具有超人的膽識,豐富的政治經(jīng)驗和卓越的治黨治國治軍才能,這同他們長期從事革命和建設(shè)的偉大實踐,經(jīng)受過各種難以想象的艱難困苦和尖銳復(fù)雜斗爭的鍛煉和考驗分不開的。
江澤民認為,現(xiàn)在絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是在建國以后和平環(huán)境中走上工作崗位,尤其需要加強艱苦實踐鍛煉。要形成一種自覺到實踐中、到群眾中去鍛煉的良好風(fēng)尚,這應(yīng)該成為用人的一種重要導(dǎo)向。特別是對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部,越是有培養(yǎng)前途,越要派到艱苦環(huán)境中去,越要推到重大斗爭第一線去,越要賦予艱巨任務(wù),讓他們在現(xiàn)實風(fēng)浪中經(jīng)受鍛煉和考驗。
恩格斯認為,促發(fā)歷史事變的并非是單純一種力量的作用,而是由每個人的意志融合為一個總的平均數(shù),一個總的合力。鄧小平多次強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)集體的作用,來自于這個集體中每個成員之間親密團結(jié)與通力合作,即來自于他們共同作用的合力。所以,要以高度自覺性,加強領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)。他語重心長地說:“關(guān)鍵是要形成一個合作得很好的集體,一個獨立思考的集體?!薄艾F(xiàn)在很需要一個這么好的集體,比過去更加需要”,[5](P318)這樣,就可以在國際上樹立真正安定團結(jié)的形象和榜樣。只要這個環(huán)節(jié)不出問題,中國就穩(wěn)如泰山,社會主義中國將是不可戰(zhàn)勝的。
江澤民著重指出,領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、建設(shè)好,關(guān)鍵是要選好班長。作為班長,如果帶不好一班人,那就不稱職。在選配好班長同時,還要重視搞好群體配備,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化組合,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為整體素質(zhì)優(yōu)良,成員優(yōu)勢互補的堅強集體??吹胤交虿块T領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績,“不僅要看工作實績和本領(lǐng),而且要看能否顧全大局,協(xié)同工作,全面正確地貫徹中央的方針政策,這要作為考核、評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)?!盵4](P667)
江澤民看過一些古今中外有關(guān)歷代政權(quán)興亡的材料以后,聯(lián)系一些關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的大案要案,他深深感到:對腐敗問題不僅要從經(jīng)濟上看,而且要從政治上看。貪污受賄、貪贓枉法固然是腐敗,但是官僚主義、形式主義嚴重,乃至濫用權(quán)力使黨和人民的利益受到損害,其結(jié)果必然失去廣大人民群眾的擁護和支持。這是歷史興衰成敗的規(guī)律,古今中外,概莫能外。
因此,江澤民告誡領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警醒,加強學(xué)習(xí)。只有掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理,樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點,只有確立堅定的共產(chǎn)主義理想和社會主義信念,擺正個人利益與人民利益關(guān)系,樹立正確的權(quán)力觀,才能從思想行動上正確認識和行使手中權(quán)力。
在建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制和用人失誤失察追究制過程中,防止考察失實失真最根本、最可靠的辦法,就是充分發(fā)揚民主,走群眾路線。對群眾反映強烈、情況復(fù)雜或意見分歧較大的問題,要深入進行專題調(diào)查。領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)劣和是非功過,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。所以,只有走好群眾路線,實行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,才能真正把人選準用好。同時,還要不斷著眼基層、著眼各方面,尤其要注意多從基層干部和群眾中選拔優(yōu)秀人才。
當年,鄧小平談到第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體時明確指出:每個成員在進入領(lǐng)導(dǎo)集體以前,必須是人民公認堅持改革開放并有政績,必須是真正堅持、真正有政績,得到“人民公認”、“社會公論”,要通過實踐來檢驗。只有這樣的領(lǐng)導(dǎo)集體“向人民亮相”,才能“使人民放心,這是取信于民的第一條”。因為,廣大人民群眾強烈要求改革開放,表明改革開放已經(jīng)深入人心。改革開放實踐,使人民看到了黨和國家的興旺發(fā)達。只有順乎這一民心眾意,獲得人民群眾信任、擁護、支持,才能率領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的宏偉目標。有了人民支持,“我們的事業(yè)就會萬古長青”。
江澤民分析了90 年代以來一些執(zhí)政黨衰亡的歷史后,精辟地指出:“歷史和現(xiàn)實都表明,一個政權(quán)也好,一個政黨也好,其前途與命運最終取決于人心向背,不能贏得最廣大群眾的支持就必然垮臺?!边@是我們黨90 年特別是執(zhí)政60 多年的歷史所雄辯證明了的基本結(jié)論!
[1]列寧選集:第4 卷[M].北京:人民出版社,1960.
[2]江澤民文選:第3 卷[M].北京:人民出版社,2006.
[3]十三大以來重要文獻選編(中)[Z].北京:中央文獻出版社,1991.
[4]江澤民論有中國特色社會主義(專題摘編)[Z].北京:中央文獻出版社,2002.
[5]鄧小平文選:第3 卷[M].北京:人民出版社,1993.