趙人葆

（甘肅省張掖市甘州區(qū)畜牧獸醫(yī)工作站，甘肅 張掖 734000）

1 病死畜禽無害化處理面臨的問題

1.1 養(yǎng)殖方式相對(duì)落后

近年來，雖然通過標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）的建設(shè)，建起了一批生態(tài)化，標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場（小區(qū)）。但從全區(qū)來看，養(yǎng)殖場（小區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)化程度依然不高，散養(yǎng)戶在我區(qū)仍然占有相當(dāng)大的比重，這部分養(yǎng)殖戶基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防疫意識(shí)淡薄，給病死畜禽的監(jiān)管工作帶來不少難度。

1.2 病死畜禽無害化處理不夠規(guī)范

活畜禽在飼養(yǎng)或運(yùn)輸過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)畜禽發(fā)生疾病或不明原因死亡的現(xiàn)象，造成病死畜禽的亂丟亂棄。有部分村社的養(yǎng)殖戶由于缺乏病死畜禽無害化處理常識(shí)，往往會(huì)將病死畜禽就近拋在河流中，有的則隨便丟棄在垃圾點(diǎn)，或者就近處理，明顯存在掩埋不深、消毒不嚴(yán)、處理不徹底的情況。這不僅造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，也給動(dòng)物疫病防控留下隱患。

1.3 病死畜禽無害化處理保障措施缺乏

病死畜禽的無害化處理經(jīng)費(fèi)沒有出處，養(yǎng)殖戶對(duì)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)又不想負(fù)擔(dān)，往往導(dǎo)致處置病死畜禽的隨意性。雖然奶牛和能繁母豬參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后，對(duì)參保家畜死亡能得到一定的補(bǔ)償，但對(duì)病死畜禽的無害化處理所需費(fèi)用卻沒有得到保障。動(dòng)物無害化處理環(huán)節(jié)因土地、選址、挖坑、消毒、掩埋等問題至今比較薄弱，再加上沒有因惡性傳染病致死畜禽的焚燒設(shè)備，也在客觀上造成病死畜禽無害化處理的困難。

2 對(duì)病死畜禽無害化處理的建議

2.1 要著力構(gòu)建畜禽無害化處理場

要根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，盡快規(guī)劃修建規(guī)模適當(dāng)?shù)男笄轃o害化處理場所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)病死畜禽統(tǒng)一進(jìn)行集中處理，將在一定程度上控制病死畜禽處理不當(dāng)造成的疾病傳播和空氣污染，達(dá)到無害化，保護(hù)人們賴以生存的自然環(huán)境和人體健康。在存欄生豬500頭、牛100頭、羊1 000只、家禽10 000羽以上的規(guī)模養(yǎng)殖場必須配套建設(shè)無害化處理池。

2.2 加大對(duì)病死畜禽亂扔現(xiàn)象的治理力度

按照《動(dòng)物防疫法》第七十五條規(guī)定，不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款?？绅B(yǎng)殖戶怕挖坑、消毒和深埋麻煩扔掉病死畜禽后就會(huì)一走了之，發(fā)現(xiàn)這種情況要通過調(diào)查對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

2.3 加大宣傳力度

要對(duì)我區(qū)的養(yǎng)殖場（戶）大力宣傳《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《畜禽病死肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》等法律法規(guī)，讓養(yǎng)殖戶家喻戶曉，人人皆知。要加大對(duì)養(yǎng)殖戶病死畜禽無害化處理的技術(shù)培訓(xùn)，督促養(yǎng)殖戶作好無害化處理工作，確保病源及時(shí)消滅，防止疫病擴(kuò)散蔓延。

病死畜禽無害化是確保我區(qū)畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的又一項(xiàng)保障措施，也是動(dòng)物防疫規(guī)范化對(duì)我區(qū)提出的具體要求，因此要重視此項(xiàng)工作，只有把病死畜禽無害化處理工作做好了，動(dòng)物防疫工作才算完整，我區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展才能力上加力。