國辦發(fā)[2013]12號文件“國務院辦公廳關于加強內燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見”（以下簡稱“《意見》”）中指出，內燃機是交通運輸、工程機械、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、國防裝備的主導動力設備，內燃機工業(yè)是重要的基礎產業(yè)。經過多年發(fā)展，我國內燃機工業(yè)取得了長足進步，內燃機產品節(jié)能減排等技術水平有了很大提高，我國已成為全球內燃機生產和使用大國。但與國際先進水平相比，我國內燃機產品在節(jié)能環(huán)保指標上仍有較大差距，關鍵核心技術欠缺，節(jié)能減排標準體系不健全，高能耗、高排放、低性能內燃機產品仍在廣泛使用，內燃機工業(yè)節(jié)能減排的潛力巨大。為加強內燃機工業(yè)節(jié)能減排，促進節(jié)約石油資源和改善空氣質量，經國務院同意，國務院辦公廳提出以下意見：

到2015年，節(jié)能型內燃機產品占全社會內燃機產品保有量的60%，與2010年相比，內燃機燃油消耗率降低6%～10%，實現(xiàn)節(jié)約商品燃油2000萬噸，減少二氧化碳排放6200萬噸，減少氮氧化物排放10%，采用替代燃料節(jié)約商品燃油1500萬噸；培育一批汽車、工程機械用發(fā)動機等再制造重點企業(yè)；實現(xiàn)高效節(jié)能環(huán)保型內燃機主機及其零部件生產制造裝備的國產化、大型化；建立內燃機產品節(jié)能減排政策法規(guī)和標準體系。

《意見》列出了十一項重點領域和任務，船用柴油機被列入其中。意見指出，重點推進船用中速柴油機電控燃油噴射系統(tǒng)、智能化控制技術、高壓比增壓器、柴油/天然氣雙燃料內燃機、廢氣再循環(huán)技術等先進設備和技術的應用，推進船用低速柴油機動力系統(tǒng)余熱回收利用技術、低速低負荷工況下燃用重油技術、柴電混合動力系統(tǒng)先進技術、選擇性催化還原系統(tǒng)的應用。

《意見》還列出了六項節(jié)能減排的重點工程，其中包括了船舶柴油機能量綜合利用示范工程。重點推動大型集裝箱船、散貨船和油船推廣應用船舶柴油機機內凈化、排氣余熱梯級利用及后處理技術，加強設備、系統(tǒng)優(yōu)化組合和智能控制。到2015年，實現(xiàn)單船綜合能效比2010年提高5%。

《意見》最后提出了五項政策措施，一是完善產業(yè)政策；二是健全標準體系；三是加強監(jiān)督管理；四是加快技術創(chuàng)新體系建設；五是經濟激勵政策。