（四川科銳得實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司建設(shè)分公司，四川 成都 610000）

較之于傳統(tǒng)的工程建設(shè)有所不同，電力工程建設(shè)具有自己的特點(diǎn)，資金和技術(shù)較為密集，工程建設(shè)質(zhì)量及其安全要求非常的高，同時(shí)還具有配套裝置多、建設(shè)周期長以及參與協(xié)作方比較多等特點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示，作為當(dāng)前國內(nèi)的一項(xiàng)重要壟斷性行業(yè)，電力工程項(xiàng)目的建設(shè)管理模式依然沿襲著傳統(tǒng)的習(xí)慣，由業(yè)主方分別與設(shè)計(jì)、施工承包單位簽訂承包合同，同時(shí)業(yè)主與監(jiān)理方再簽訂一份委托代理合同，從而形成一個(gè)由業(yè)主、項(xiàng)目承包商以及監(jiān)理方共同參與的管理模式。對(duì)于業(yè)主而言，采用該種模式可能會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理及其發(fā)展產(chǎn)生一些不利的影響，因此加強(qiáng)對(duì)新型管理模式的探索非常有必要。

1 電力工程質(zhì)量管理問題分析

從實(shí)踐來看，由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)流動(dòng)性非常的大，而且多在露天環(huán)境下去進(jìn)行施工作業(yè)，受自然環(huán)境的影響非常的大，困此電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問題，對(duì)業(yè)主方產(chǎn)生非常不利的影響?？偨Y(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，復(fù)雜性與嚴(yán)重性。電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制的復(fù)雜性，主要指引發(fā)建設(shè)質(zhì)量問題的相關(guān)因素非常的多，這就從客觀上增強(qiáng)了電力工程建設(shè)質(zhì)量管理判斷與處理活動(dòng)自身的復(fù)雜性。一旦電力工程質(zhì)量管理出現(xiàn)了問題，不僅會(huì)對(duì)施工建設(shè)的質(zhì)量、施工期限產(chǎn)生影響，造成經(jīng)濟(jì)成本費(fèi)用的開支過大以及一些不必要的浪費(fèi)，而且還可能會(huì)導(dǎo)致安全事故，以致于影響到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第二，可變性與突變性。實(shí)踐中我們可以看到，隨著時(shí)間的慢慢推移，電力工程項(xiàng)目就會(huì)暴露出其質(zhì)量問題，進(jìn)而引一起一系列的質(zhì)量變異問題。對(duì)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主方而言，同時(shí)還表現(xiàn)出一定的突發(fā)性。比如，工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的常見病、多發(fā)病等，一經(jīng)常發(fā)生，就表現(xiàn)出一定的突然性。

第三，特殊性。實(shí)踐中，很多工程建設(shè)質(zhì)量問題總是超出正常的預(yù)設(shè)，尤其對(duì)特殊的項(xiàng)目環(huán)節(jié)，因認(rèn)知與經(jīng)驗(yàn)的不足，可能會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量管理問題，同時(shí)表現(xiàn)出一定的特殊性。

2 傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式

對(duì)于我國傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作而言，實(shí)踐中多采用的是自主經(jīng)營管理模式，因此帶有一定的壟斷性特色。電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作，主要是由業(yè)主自行建立管理組織，對(duì)前期的設(shè)計(jì)、材料購買以及建設(shè)施工等進(jìn)行全面的管理。由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)通常是從其組織內(nèi)部選取工作人員，或者直接從社會(huì)上進(jìn)行招聘而來，因此他們的業(yè)務(wù)技能以及實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)等方面都非常的匱乏，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)施工與管理成本較高等現(xiàn)象，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了概算，以致于出現(xiàn)工期延期、資金不足等問題。近年來，隨著我國電力工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新的科學(xué)技術(shù)與管理策略不斷的融入，使得電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理要求客觀上有所提升。而且傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式此時(shí)也已經(jīng)暴露出其自身的不合理性，比如銜接不暢、工期較長以及建設(shè)效率相對(duì)低下等問題。究其原因，筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的的自營管理模式，難以現(xiàn)實(shí)中的電力工程建設(shè)規(guī)律與要求相一致，尤其對(duì)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制更是無法有效的適應(yīng)；國內(nèi)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，所實(shí)施的管理模式?jīng)]能從根本上改變傳統(tǒng)的管理、運(yùn)行以及監(jiān)督等混為一起的制度本質(zhì)，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)延誤與資金產(chǎn)業(yè)鏈斷裂等問題。

3 強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量控制，運(yùn)用代建制管理模式

基于以上對(duì)當(dāng)前電力剛才項(xiàng)目質(zhì)量管理問題、傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目管理模式的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量控制與管理模式創(chuàng)新兩個(gè)方面著手應(yīng)對(duì)。

從業(yè)主方的角度而言，電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，并在此基礎(chǔ)上建立一套科學(xué)完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查與監(jiān)管。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管過程中，業(yè)主方要對(duì)施工單位所作出的圖紙會(huì)審、質(zhì)量互檢和自檢以及施工質(zhì)量、工序的記錄情況進(jìn)行監(jiān)督，這對(duì)于保證電力工程的建設(shè)和施工質(zhì)量具有非常重大的作用。

第二，加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的質(zhì)量管理。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)開工之前，業(yè)主方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向施工項(xiàng)目經(jīng)理將該工程的建設(shè)目標(biāo)分解情況進(jìn)行了解，分解的目標(biāo)怎樣具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還要對(duì)每個(gè)具體施工建設(shè)班組如何根據(jù)目標(biāo)要求，進(jìn)行優(yōu)化組合。根據(jù)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，業(yè)主方可對(duì)每個(gè)施工階段的施工建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面的評(píng)定，對(duì)于實(shí)踐中存在的問題與施工進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

4 電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理中的代建制管理模式應(yīng)用

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，采取代建制管理模式具有一定的優(yōu)越性，這主要體現(xiàn)在隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大上。代建制管理模式，作為當(dāng)前新型的工程管理形式，其主要是指對(duì)某個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理單位，通過招標(biāo)的方式進(jìn)行具體選擇，并由業(yè)主方由對(duì)該工程項(xiàng)目的投資預(yù)算、施工工期以及工程的施工建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與嚴(yán)格驗(yàn)收管理。對(duì)于代建制管理模式而言，作為一種新興的工程項(xiàng)目管理模式，它具有以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，該管理模式的應(yīng)用，可使業(yè)主從原來的自主經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)變成整體上對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行把握。同時(shí)，采用了招標(biāo)競爭手段對(duì)代建單位的資質(zhì)能力進(jìn)行了比照，從而有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程項(xiàng)目的綜合控制，并且可以最大限度地發(fā)揮代建單位的能力，對(duì)于組織、控制電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度以及資金成本控制等，具有非常重要的作用。第二，代建制管理模式的應(yīng)用，可以有效地使業(yè)主、建設(shè)單位之間相互的進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于防止腐敗現(xiàn)象效果非常的明顯。同時(shí)，代建制管理模式還可以使電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的人力、物力等資源得以節(jié)省，并對(duì)電力工程建設(shè)實(shí)踐中的相關(guān)問題進(jìn)行妥善的解決，從而促進(jìn)電力市場的可持續(xù)發(fā)展。

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，采用代建制管理模式作為主要管理策略，其應(yīng)用方式主要表現(xiàn)為兩種，即全過程代建與階段式代建。

第一種，電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過程代建。從電力工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)，至施工材料購買與建設(shè)施工，一直到最后的調(diào)試和投入應(yīng)用，整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過程管理工作均由代建單位進(jìn)行負(fù)責(zé)。采取全程代建管理模式，不僅可以最大限度地發(fā)揮代建單位的自身專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，而且也可以使電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的各方能夠得以有效的互相監(jiān)督與制約。

第二種，電力工程項(xiàng)目建設(shè)階段式代建。所謂階段式代建，主要是指對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分段，將這些分好的階段建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分隔代理。電力工程項(xiàng)目的前期代理人，通過招投標(biāo)方式進(jìn)行確立；代理人應(yīng)當(dāng)在爭取業(yè)主的意見，在業(yè)主建議書的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目可行性分析報(bào)，并協(xié)助業(yè)主方完成立項(xiàng)。再通過招標(biāo)的方式，選擇和確定設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位；做完以上工作以后，再將電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工工作作為一個(gè)整體，進(jìn)行代建。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前電力工程項(xiàng)目建設(shè)市場上的競爭也日漸激烈，代建制作為一種新興的現(xiàn)代化管理模式，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中發(fā)揮著非常巨大的作用。近年來，隨著我國電力事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)電力工程項(xiàng)目的管理要求也有了很大程度的提高，選擇一種行之有效的、科學(xué)合理的管理模式，對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理而言顯得非常的重要，代建制管理模式正是這樣一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

結(jié)語

電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，實(shí)踐中必須要立足該工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇合理管理模式，尤其是業(yè)主方更有加強(qiáng)思想重視，并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)科學(xué)、完善的綜合化項(xiàng)目管理體系，強(qiáng)化各種數(shù)據(jù)采集工作管理，以保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量符合要求。

[1]伍敬怡.有關(guān)電力工程項(xiàng)目相關(guān)問題的探討[J]．中小企業(yè)管理與科技，2010（18）．

[2]曹先平.電力工程項(xiàng)目管理服務(wù)模式構(gòu)建研究田[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008（32）.

[3]駱承德.對(duì)電力工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理闡述[J].城市建設(shè)理論研究，2012（13）.

[4]宋聯(lián)明，王建軍．電力工程項(xiàng)目管理分析[J].黑龍江科技信息，2010（07）．

[5]譚啟坤.芻議電力工程項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量管理[J].城市建設(shè)理論研究，2012（13）．