李 鵬

（河南高速公路試驗檢測有限公司，河南 滎陽 450100）

公路試驗檢測企業(yè)經(jīng)常與車輛穿流不息的道路、懸空的橋梁、高聳的公路服務(wù)區(qū)建筑、陰暗潮濕的隧道、涵洞、高速運轉(zhuǎn)的試驗檢測設(shè)備、有毒有害物質(zhì)等打交道，長年累月要在危險的環(huán)境中作業(yè)，如果不能有效地加強(qiáng)安全管理，非常容易出現(xiàn)人身傷亡事故，影響企業(yè)和諧、健康發(fā)展。作為企業(yè)基層黨支部如何配合行政部門扮演好參與單位安全生產(chǎn)管理的角色，充分發(fā)揮黨支部安全堡壘作用顯得十分重要。那么，怎樣才能把基層黨支部建設(shè)成為安全生產(chǎn)的堅固堡壘，成為安全生產(chǎn)的排頭兵，把安全生產(chǎn)管理工作作為黨組織建設(shè)和思想政治工作的重要內(nèi)容？筆者著重從5個方面淺談一下如何發(fā)揮基層黨支部促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的做法:

1 準(zhǔn)確定位基層黨支部在公路試驗檢測企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的地位

公路試驗檢測企業(yè)基層黨支部要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮安全堡壘作用，首先，要突出黨支部自身建設(shè)。黨支部必須把健全規(guī)章制度、完善機(jī)制體制、創(chuàng)新載體方法、激發(fā)活力動力作為發(fā)揮安全堡壘作用的起點，使黨的建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，作用更加明顯。其次，黨支部要主動參與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，激發(fā)基層黨支部的內(nèi)在活力。基層黨支部協(xié)同行政管理正確處理安全與效益等各方面的關(guān)系，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航?；鶎狱h支部要參與分析安全生產(chǎn)中的重點、難點問題，注重從源頭上參與安全管理，從安全生產(chǎn)的宣傳工作入手，把黨支部工作與安全生產(chǎn)過程緊密結(jié)合起來，并切實發(fā)揮實際作用。當(dāng)前，公路試驗檢測企業(yè)職工隊伍呈現(xiàn)出了年輕化、知識化特點。這批處在信息化時代的年輕職工，思想活躍，追求更加多元的生活方式，而傳統(tǒng)的安全管理多偏重于行政和技術(shù)手段，往往忽視了職工的內(nèi)心情感和現(xiàn)實訴求。針對這種情況，基層黨支部要認(rèn)真研究職工隊伍結(jié)構(gòu)及思想動態(tài)，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，主動參與安全管理，與行政管理相互配合，雙管齊下，形成責(zé)任共擔(dān)的安全管理新體系。同時，基層黨支部大膽介入安全管理，將保持黨員先進(jìn)性與保持安全生產(chǎn)良好局面有機(jī)統(tǒng)一，帶領(lǐng)黨員和職工學(xué)習(xí)安全知識，提高安全意識，切實抓好安全工作。

2 創(chuàng)新方式，發(fā)揮黨支部在安全教育中的主渠道作用

基層黨支部要充分發(fā)揮宣傳教育的引導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)職工安全意識。首先，公路試驗檢測企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想?；鶎狱h支部要引導(dǎo)廣大職工牢固樹立以人為本、生命至上的核心理念，堅持安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。其次，堅持貼近職工、貼近基層的原則，豐富安全教育宣傳的各種載體。開展對“三違”（違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律）人員的幫助和教育、典型事故案件分析、安全宣誓大會等活動，引導(dǎo)職工遵守安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，在職工心里牢牢筑起一道安全生產(chǎn)防線。第三，基層黨支部要把職工安全技術(shù)培訓(xùn)作為工作的重點，結(jié)合各部門實際，利用好班前班后會、安全會，開展每天一主題、每周一事例、每月一考試的培訓(xùn)方式，采取請進(jìn)來、送出去、熟練工人傳幫帶、崗位大練兵等多種途徑進(jìn)行理論和實踐培訓(xùn)。第四，注重企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。充分利用會議、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、文化長廊、娛樂活動等形式向職工宣傳安全的重要性，增強(qiáng)宣傳教育的力度，強(qiáng)化職工安全文化教育的引導(dǎo)作用，根據(jù)職工的個體差異進(jìn)行針對性的安全教育，使職工從思想上認(rèn)識到安全對自己、對家庭、對企業(yè)、對社會的利害關(guān)系，實現(xiàn)職工思想上由被動要安全轉(zhuǎn)變到主動要安全。

3 支部工作到位不越位，做好班子、黨員、職工思想政治工作

基層單位的黨支部，重點要集中精力抓好職工隊伍的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)。要把安全生產(chǎn)方面的大道理和現(xiàn)實生活中的小道理結(jié)合起來，領(lǐng)會好上級下發(fā)的相關(guān)文件精神實質(zhì)，將主題內(nèi)容化整為零，通俗易懂，使之更貼近員工的思想，貼近公路試驗檢測現(xiàn)場生產(chǎn)實際，使他們能夠較好地聽進(jìn)去，記得住，照著做，只有這樣，才能使安全教育在職工中產(chǎn)生實實在在的效果。同時要不斷深化黨支部目標(biāo)管理、量化考核，把黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作指標(biāo)一并納入黨建考核體系，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機(jī)地融為一體，將思想政治工作與生產(chǎn)任務(wù)同時布置，將思想政治工作的落實情況與生產(chǎn)經(jīng)營效果同時檢查考核，做到黨建和經(jīng)營一起抓。敢于創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢，研究新的工作方法，以增強(qiáng)工作的吸引力和號召力。此外，還要根據(jù)工地自身條件，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立切實可行的管理制度，同時，根據(jù)不同時期和任務(wù)出臺不同的激勵政策，增強(qiáng)職工的勞動積極性。

4 抓好協(xié)調(diào)和溝通工作，發(fā)揮組織保障作用

基層黨支部首先要把關(guān)心職工、幫助職工作為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要組成部分來抓，積極幫助有特殊困難的職工解決生產(chǎn)和生活方面的實際困難，用實際行動贏得廣大職工的信任。另外，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過召開黨員安全大會、座談會、進(jìn)行黨課教育等形式，提升黨員的安全意識和安全素質(zhì)。堅持把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)尖兵，開展黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員安全先鋒崗、黨員安全聯(lián)保等主題活動，組織黨員對安全生產(chǎn)中的重難點進(jìn)行立項攻關(guān)，對職工思想的糾結(jié)點開展?jié)櫸餆o聲的影響，發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。再次，要積極開展清正廉潔教育活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)責(zé)任人和重要崗位人員的作風(fēng)建設(shè)?；鶎狱h支部要定期召開會議進(jìn)行自我分析、自我批評，虛心接受職工的意見和建議。嚴(yán)格執(zhí)行跟班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶隊到一線制度，及時解決安全生產(chǎn)現(xiàn)場中存在的問題，以實際行動為實現(xiàn)安全生產(chǎn)保架護(hù)航。四是，基層黨支部要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的作用，形成多方齊抓共管的合力。

公路試驗檢測企業(yè)基層黨支部書記作為企業(yè)思想政治工作的先行者和領(lǐng)軍人，要帶領(lǐng)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。對重要崗位的職工實施安全教育必須要以情感人，以理服人，運用春風(fēng)化雨的方法想職工之所想，急職工之所急。工作時間長了，個別職工容易產(chǎn)生麻痹心理，面對這種情況，黨支部成員要主動找他們談心，用血的教訓(xùn)教育他們，還可以采用親情教育法，如召開情感教育會、為職工過生日、送警句等方法，見縫插針、潛移默化地向職工宣傳安全思想；開展安全共保活動，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

5 充分發(fā)揮黨支部的堡壘優(yōu)勢

一是，發(fā)揮黨支部安全堡壘作用，要發(fā)揮黨支部政治、組織、骨干這三大優(yōu)勢，黨支部的三大優(yōu)勢是黨支部根本優(yōu)勢之所在。發(fā)揮黨支部安全堡壘作用，要把發(fā)揮黨支部三大優(yōu)勢作為切入點，通過細(xì)致入微的思想政治工作，牢牢抓住安全工作這一重點，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二是，發(fā)揮黨支部安全堡壘作用，必須著力提升黨員素質(zhì)和技能。發(fā)揮黨支部安全堡壘作用，黨員是主體，黨員素質(zhì)是根本。必須始終把提高黨員隊伍素質(zhì)、發(fā)揮黨員示范帶頭作用作為重點環(huán)節(jié)來抓。使企業(yè)黨員做安全生產(chǎn)的表率、做業(yè)務(wù)技能的表率、做克己奉公的表率，使企業(yè)廣大黨員真正做到思想素質(zhì)高于職工，專業(yè)技能高于職工，工作業(yè)績高于職工。

三是，發(fā)揮黨支部安全堡壘作用，必須堅持實際、實用的原則。這是發(fā)揮黨支部安全堡壘作用的根本出發(fā)點和歸宿。必須在尊重安全生產(chǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)上與時俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，使企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和方法更加符合現(xiàn)實，使各項工作更貼近安全生產(chǎn)實際。

四是，在發(fā)揮黨支部安全堡壘作用上，要結(jié)合具體崗位實際情況，將關(guān)鍵的工作指標(biāo)予以量化，定期進(jìn)行考核和公示，主要通過日常工作和業(yè)績來對黨支部、黨員的評價進(jìn)行反映，避免走形式。

總之，公路試驗檢測企業(yè)基層黨支部要根據(jù)自身工作實際，以對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識，準(zhǔn)確定位、創(chuàng)新方式、講究方法、深化安全宣傳教育，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，多層次多方位參與安全管理，努力開創(chuàng)企業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。