（東北特鋼集團北滿特殊鋼有限責(zé)任公司，黑龍江 齊齊哈爾 161041）

1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動因

1.1 通過大量的實際案例證明，在企業(yè)中通過對附屬產(chǎn)品和廢棄物的循環(huán)利用可以有效的降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，這是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動因之一。

1.2 我國以前只是注重在經(jīng)濟上的發(fā)展，而忽略了對環(huán)境的保護，面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境，引起了世界各國的高度重視。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的過程中，就要求盡量的減少對環(huán)境的污染，那么就要盡量的使用污染小的能源，減少污染物的排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)對廢棄物的循環(huán)利用，并且可以使用污染小的能源，所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國對環(huán)境保護的一種重要措施。

1.3 隨著市場競爭越來越激烈，企業(yè)的發(fā)展將更加艱難。在我國的資源日益短缺的形勢下，各個企業(yè)為了節(jié)省成本，降低能源的消耗，開始走循環(huán)經(jīng)濟的道路，可以對廢棄物進行回收再利用，降低了生產(chǎn)成本，使企業(yè)在競爭激烈的市場中可以有效的規(guī)避風(fēng)險。

1.4 規(guī)模經(jīng)濟是實現(xiàn)資源消耗的減量化、實現(xiàn)成本最小化、實現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。

1.5 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可能性和經(jīng)濟效益好壞，往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

1.6 政府對企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補貼，對全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有直接的促進作用。

2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式選擇

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是在我國大的經(jīng)濟背景下必然產(chǎn)生的產(chǎn)物，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，忽略對環(huán)境的保護，從而造成生態(tài)環(huán)境遭到惡化，所以政府大力倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)對資源的循環(huán)利用，對廢棄物的無公害處理，實現(xiàn)對資源的高利用率。實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟需要企業(yè)擁有強大的技術(shù)支撐，要將企業(yè)的生產(chǎn)鏈條進行延長，在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中要加入對廢棄物的回收處理，然后再將其應(yīng)用到生產(chǎn)中。循環(huán)經(jīng)濟就是對傳統(tǒng)經(jīng)濟的改革，打破過去舊的工業(yè)體系，向著新型的生態(tài)化的工業(yè)道路發(fā)展。

在我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主要是以工業(yè)企業(yè)為主體，在工業(yè)生產(chǎn)中，需要耗費大量的能源并且在生產(chǎn)的過程中會排放大量的污染物，不僅對資源造成一定的威脅，同時對環(huán)境造成了極大的污染。所以說工業(yè)企業(yè)是發(fā)展改革的主體，在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革，改變企業(yè)原有的生產(chǎn)模式，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，生態(tài)生產(chǎn)。在產(chǎn)品設(shè)計方面進行創(chuàng)新，在技術(shù)上進行改革，在生產(chǎn)工藝上進行改良，通過對資源的循環(huán)利用減少廢棄物的排放，降低資源的使用成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。在此過程中不僅為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的效益，同時也對環(huán)境起到了很大的保護作用，為國家的發(fā)展創(chuàng)造了條件。工業(yè)企業(yè)要想實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，就要從技術(shù)方面進行創(chuàng)新，全面推動清潔生產(chǎn)模式。首先，要在生產(chǎn)工藝上進行改良，保證生產(chǎn)過程以消耗能源少，污染物排放少，最大限度的轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品為主要方向；在生產(chǎn)原料的選擇上，要使用無毒無害或者是低毒低害的原料，盡量避免使用產(chǎn)生污染物多的原料；在設(shè)備的選擇方面，要使用先進的設(shè)備，制造的污染少，排放的廢棄物少，并且噪音小，不像傳統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)生很大的污染；在產(chǎn)品定位方面，要盡量的生產(chǎn)質(zhì)量好，在市場上有很大需求量并且能夠滿足環(huán)境保護需求的產(chǎn)品。其次，在生產(chǎn)過程中，要充分的發(fā)揮先進的技術(shù)力量，對于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的余熱、余壓和各種可燃氣體要充分的利用起來，應(yīng)用到廢棄物的回收利用中。對于自己企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，可以自己循環(huán)利用的要充分的利用，如果自己企業(yè)無法循環(huán)的，可以實現(xiàn)企業(yè)間的聯(lián)合經(jīng)營，實現(xiàn)對變廢為寶，進行二次能源的利用。再次，對于不同規(guī)模，不同類型的企業(yè)進行不同的清潔生產(chǎn)費用收取標準，促使企業(yè)進行技術(shù)改革，減少污染物的排放，加大對廢棄物的回收利用，不僅有利于企業(yè)的發(fā)展，同時對國家的經(jīng)濟建設(shè)有更大的貢獻。

3 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的支撐要件

3.1 制度支撐

3.1.1 計劃和布局制度

工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃應(yīng)以國家環(huán)境保護計劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。針對地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來資源的可得實際，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進行重新定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局，明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的目標、任務(wù)以及要采取的政策措施，保證循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的順利實施。

3.1.2 循環(huán)程序和示范制度

不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟、環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟循序漸進地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程序的制定，通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴重的企業(yè)進行清潔生產(chǎn)示范，選擇特定的企業(yè)集團和開發(fā)區(qū)進行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的示范?？偨Y(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，提出利用循環(huán)經(jīng)濟改造現(xiàn)有企業(yè)的思路和措施。

3.2 管理支撐

3.2.1 建立循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計體系和信息平臺

這是對循環(huán)經(jīng)濟進行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對于企業(yè)和地區(qū)進行循環(huán)經(jīng)濟管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

3.2.2 建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系

企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價計入成本，真實反映、科學(xué)評價企業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟運行指標、資源消耗指標、循環(huán)再用指標、廢棄排放指標、建設(shè)保障指標和發(fā)展?jié)摿χ笜?，指?dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟具體化。

3.2.3 建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指標考核體系

把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指標和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業(yè)績考核體系，從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供應(yīng)有的動力。

[1]于麗英.工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的評價體系研究 [C].2005 中國可持續(xù)發(fā)展論壇--中國可持續(xù)發(fā)展研究會2005 年學(xué)術(shù)年會論文集（上冊），2005.

[2]翟緒軍.黑龍江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究[D].東北林業(yè)大學(xué)，2007.