（海林市水土保持監(jiān)督站，黑龍江 海林 157100）

隨著社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程的加快，人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)城市水土保持的重要性也有了深刻的認(rèn)識(shí)。從長遠(yuǎn)眼光來看，加強(qiáng)城市水保持，不僅可以保護(hù)我們生存的環(huán)境同時(shí)也能夠加快我國城市建設(shè)的步伐，下面我們就具體闡述依稀當(dāng)前新形勢(shì)下，如何進(jìn)行城市水土保持。

1 新形勢(shì)下，城市水土流失的原因

1.1 缺乏水土保持意識(shí)

加強(qiáng)水土保持并不是某個(gè)人的責(zé)任，而是一項(xiàng)需要全民共同參與的事業(yè)。首先，各級(jí)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)城市水土保持對(duì)國家建設(shè)事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，并派專門的組織人員積極地投身到水土保持工作中來。其次，提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)，積極地宣傳水土保持的好處，使人民群眾廣泛的參與進(jìn)來，為水土保持盡一份自己的力量。但是，在城市建設(shè)的過程中，一些開發(fā)商缺乏一定的環(huán)保意識(shí)，為了自身利益犧牲城市環(huán)境和資源，導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重；而且一些城市居民自身環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)這種破壞環(huán)境的行為采取縱容態(tài)度。

1.2 法制不健全

雖然我國正處在法律法規(guī)不斷完善的階段，但是針對(duì)城市水土保持問題卻沒有明確的法律法規(guī)進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，而且宣傳力度不夠，導(dǎo)致人們水土保持意識(shí)淡薄，城市水土保持工作缺乏一定的法律保障。

1.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

造成城市水土流失的原因有很多，但主要的就是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建筑等建設(shè)項(xiàng)目。伴隨著城市進(jìn)程的不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如雨后春筍般出現(xiàn)，這不僅改變?cè)械牡匦?，而且?dǎo)致土壤受到侵蝕，導(dǎo)致水土流失。在日常生活中，有很多的施工建設(shè)都會(huì)導(dǎo)致水土流失，例如，修路、鋪設(shè)地下管線等等，這都會(huì)導(dǎo)致原有的水土格局發(fā)生變化，建筑物地基的挖掘等建設(shè)也會(huì)造成城市地貌的變化。

1.4 城市綠地面積小地下水抽取嚴(yán)重

隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的越來越快，很多建筑設(shè)施拔地而起，相比而言，城市綠地面積卻實(shí)在是微乎其微。正因?yàn)檫@些建筑導(dǎo)致土地出現(xiàn)硬化現(xiàn)象，大氣降水會(huì)在地表形成徑流，直接通過裂縫滲入到地下形成潛蝕，容易導(dǎo)致地面出現(xiàn)塌陷。此外，隨著城市居民的不斷增多，地下水的使用量也在不斷地上升，這就導(dǎo)致地下水循環(huán)系統(tǒng)受到破壞，導(dǎo)致地面沉降。

1.5 垃圾、廢物和取土采石活動(dòng)

隨著人們生活水平的不斷提高，城市生活垃圾也隨之越來越多，但是人們的環(huán)保意識(shí)還很淡薄，隨意堆放垃圾廢棄物，工廠隨意向河流中排放污水，建筑工程采石等活動(dòng)，不僅會(huì)對(duì)地表植被產(chǎn)生破壞作用，而且這些產(chǎn)生大量廢棄的工程殘?jiān)鼤?huì)對(duì)水資源產(chǎn)生一定的污染作用，進(jìn)而導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。

2 新形勢(shì)下，城市水土保持的策略

2.1 加強(qiáng)城市水土保持宣傳

為了提高城市水土保持的有效性，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水土保持的宣傳力度，增加宣傳途徑，提高城市建設(shè)審核標(biāo)準(zhǔn)等等。首先，我們應(yīng)該積極地拓寬水土保持宣傳手段，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒介，提高水土保持的宣傳力度；其次應(yīng)該加強(qiáng)各地方的水土保持成效交流，定期舉辦交流會(huì)，動(dòng)員廣大人民群眾積極地參與到水土保持工作中來。

2.2 完善法律法規(guī) 加強(qiáng)執(zhí)法力度

要想保證水土保持工作順利進(jìn)行，我們應(yīng)該不斷的完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立科學(xué)的法律制度，這是采取水土保持措施的基本依據(jù)。首先，我們應(yīng)該以當(dāng)前法律法規(guī)已有的關(guān)于水土保持的內(nèi)容為依據(jù)，并根據(jù)城市建設(shè)的基本情況，建立適合當(dāng)?shù)厥褂玫奈宜帘３值南嚓P(guān)規(guī)定，這就使水土保持工作順利的開展。其次，相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮自身的作用，積極地落實(shí)國家的相關(guān)規(guī)定。此外，地方政府還應(yīng)該加強(qiáng)水土保持的宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識(shí)。

2.3 加強(qiáng)城市水土保持的監(jiān)督管理工作

城市開發(fā)建設(shè)不合理，是導(dǎo)致城市水土流失的罪魁禍?zhǔn)?。只有加?qiáng)城市水土保持的監(jiān)督管理工作，以相關(guān)法律和法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格要求開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)真履行水土流失防治義務(wù)、明確水土流失責(zé)任、確定水土流失防治方案和措施，使城市建設(shè)和水土保持工作齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展，才能有效防治城市水土流失，促進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

2.4 重視城市綠化

要實(shí)現(xiàn)城市水土保持，一定要重視城市綠化的作用?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面，擴(kuò)大城市綠化面積，改善城市生態(tài)環(huán)境，防治水土流失。（1）對(duì)于城市棄土棄渣的堆放地，可以通過種植適應(yīng)能力較強(qiáng)、根系較發(fā)達(dá)的綠色植物起到保持水土、改善土壤的作用；（2）在短期閑置，即將開工的工程建設(shè)用地上，應(yīng)采取臨時(shí)綠化措施；（3）應(yīng)該充分利用公路兩旁和城市邊緣的廢棄地，種植綠色植物；（4）在城市中間的空閑地、裸地種植綠色植物，擴(kuò)大城市綠色覆蓋面積。（5）對(duì)城市建筑墻面、屋頂、院內(nèi)進(jìn)行綠化，改善城市生態(tài)環(huán)境，形成綠色景觀。

2.5 治理?xiàng)壨翖壴?，提高城市抗洪能?/h3>

首先，對(duì)生活垃圾和工業(yè)廢棄物要采取集中管理、分散處理的方式，防止棄土棄渣污染水源和堵塞河床，增強(qiáng)城市防洪、抗洪能力。其次，對(duì)于城市開發(fā)建設(shè)中所需要的石料進(jìn)行集中開采，并將開采后的地面用作其他建設(shè)用地；對(duì)建設(shè)后的棄土棄渣、開挖面等及時(shí)種植植被，防止在城市建設(shè)中造成的水土流失情況。

2.6 完善城市水土保持規(guī)劃

在編制城市水土保持規(guī)劃的時(shí)候，要對(duì)以下因素進(jìn)行綜合考慮：(1)具體城市的地形地貌；(2)城市植被情況；(3)造成城市水土流失的原因、城市水土流失的特點(diǎn)、分布情況和發(fā)展趨勢(shì)；(4)城市的功能分區(qū)定位；(5)城市的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。

在對(duì)以上要素的認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，合理編制城市水土保持規(guī)劃。這是規(guī)范城市工業(yè)生產(chǎn)和建筑開發(fā)、改善城市生態(tài)環(huán)境、防治水土流失的基礎(chǔ)和保證。

2.7 加強(qiáng)對(duì)城市水土保持的研究探討

城市水土保持是我國社會(huì)主義建設(shè)新形勢(shì)下給水土保持工作提出的新問題，針對(duì)這一問題，我們必須從以下幾個(gè)方面深入研究，廣泛討論，及時(shí)解決：（1）城市水土流失的具體形式和普遍情況、個(gè)性特點(diǎn)和共性規(guī)律；（2）工礦區(qū)水土流失原因及治理方法；（3）城市生活垃圾和工業(yè)廢物的處理；（4）城市水土保持規(guī)劃方案和評(píng)價(jià)體系。

我們要在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)城市水土保持的研究，爭(zhēng)取在城市水土保持工作中，不斷革新辦法、擴(kuò)寬思路、提高水平，使市水土保持工作順利開展，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)。

結(jié)語

通過上述對(duì)城市水土保持重要性的闡述，我們必須知道的是加強(qiáng)水土保持不僅是影響當(dāng)代的人的事，也是為我們的子孫后代留后路。我們必須堅(jiān)持在城市建設(shè)的過程中重視水土保持，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]王銳亮，何丙輝，羅雷.城市水土保持規(guī)劃與城市可持續(xù)發(fā)展 [J].水土保持應(yīng)用技術(shù)，2006.

[2]劉子沛，黃艷霞.淺談水土保持與城市可持續(xù)發(fā)展[J].廣西水利水電，2007（2）.