（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)建設(shè)第十二師烏魯木齊西郊城區(qū)管理委員會，新疆烏魯木齊 830013）

建筑工程施工質(zhì)量和工程造價是工程項(xiàng)目管理的兩大主要目標(biāo)，二者即是兩個相互獨(dú)立的體系，它們有著各自不同的管理目標(biāo)。同時二者又存在著較為緊密的聯(lián)系，它們既表現(xiàn)出一種此消彼長、互相矛盾的對立關(guān)系（如：要想大幅提高施工質(zhì)量，必須加大投入，從而違背了造價控制的初衷；而要想最大限度地控制造價，往往施工質(zhì)量又難以得到保障），同時又表現(xiàn)出一種互為條件、互相促進(jìn)的關(guān)系（如：施工質(zhì)量得不到保障，可能會出現(xiàn)返工，導(dǎo)致造價的增加）。下面簡要探討建筑工程中施工質(zhì)量與工程造價的關(guān)系。

1 建筑工程施工質(zhì)量與工程造價的辨證關(guān)系

建筑工程施工質(zhì)量是工程管理的首要目標(biāo)，如果施工質(zhì)量不好，不僅會浪費(fèi)國家財產(chǎn)，還會影響人們的生活和工作質(zhì)量，甚至威脅人們生命安全，帶來較大負(fù)面社會影響。而建筑工程施工質(zhì)量較好，就確保了建筑產(chǎn)品價值，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益和良好的社會效益。建筑工程施工質(zhì)量受到原材料質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工工藝技術(shù)及管理等多個方面的影響，通常認(rèn)為提高建筑施工質(zhì)量勢必會增加工程投入。

工程造價是建造項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用，除開設(shè)計(jì)等其他方面的因素，單從施工角度來講，施工質(zhì)量的好壞直接決定了整個建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，而要保證施工質(zhì)量，就要求選購質(zhì)量好的材料，這樣會增加材料的投入，并且加強(qiáng)施工質(zhì)量管理需要消耗較多的人工勞動和技術(shù)含量，理應(yīng)享受更多的補(bǔ)償，所以說工程質(zhì)量高其造價理應(yīng)也高。

市場經(jīng)濟(jì)條件下，利潤最大化是每個企業(yè)追求的目標(biāo)與內(nèi)在動力，是各個企業(yè)求生存、求發(fā)展非常重要的指標(biāo)。通常建筑工程造價對建設(shè)單位來說是投入，而相對施工單位來說是收入。前者會千方百計(jì)地降低工程造價，而后者也會想方設(shè)法地增大工程造價，因而二者之間就存在著一定的利益沖突。尤其在當(dāng)前這種建筑市場競爭激烈的大環(huán)境下，部分施工企業(yè)為了取得項(xiàng)目，在報價時不惜壓價競爭，降低盈利水平，甚至可能會出現(xiàn)虧本，而一旦中標(biāo)之后，有的施工單位采取各種手段來設(shè)法提高工程造價，如提高工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、高套定額、加大材料用量、虛報工程量、多次出現(xiàn)工程變更等行為。在承包利潤本來就不高的情況下，施工企業(yè)為了追求更多的利潤，往往會出現(xiàn)粗制濫造、偷工減料等現(xiàn)象，嚴(yán)重危害建筑工程的質(zhì)量，以此來彌補(bǔ)工程造價。若建設(shè)單位和施工單位不能充分認(rèn)識到工程施工質(zhì)量與工程造價的關(guān)系，一味的壓價，勢必會出現(xiàn)犧牲工程質(zhì)量的現(xiàn)象。當(dāng)然，工程質(zhì)量與造價也有數(shù)量界限，為了片面的追求施工質(zhì)量而不計(jì)成本也是不可取的，較好的施工質(zhì)量是建筑工程產(chǎn)品追求的目標(biāo)，但過高的質(zhì)量不僅其成本很難承受，甚至還會導(dǎo)致質(zhì)量功能的浪費(fèi)。所以應(yīng)充分認(rèn)識工程造價和工程質(zhì)量的關(guān)系，正確處理好各方的利益關(guān)系，在建筑使用功能不降低的情況下，合理控制工程造價，使得雙方在合作中才能實(shí)現(xiàn)雙贏。

2 正確協(xié)調(diào)建筑工程施工質(zhì)量與工程造價管理的對策

建筑工程產(chǎn)品的施工質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)其基本使用功能的有效保證，而工程造價直接關(guān)系到建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利潤，利潤是企業(yè)開展建筑項(xiàng)目的根本目的，所以在建筑工程管理過程中必須合理協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作。

（1）做好建筑設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)階段的質(zhì)量、造價相互控制工作。在工程設(shè)計(jì)階段，關(guān)鍵是要做好施工方案設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)，并且合理安排項(xiàng)目的進(jìn)度，這些都會對施工質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，如果施工方案不合理，或者進(jìn)度安排過快，都可能降低工程的施工質(zhì)量；這些同時也會影響工程造價管理的好壞，若施工組織不合理，將可能造成資源投入過多，施工效率低，施工進(jìn)度安排過慢的話，也會造成造價失控。所以一定要對項(xiàng)目情況進(jìn)行科學(xué)地分析，合理安排好施工進(jìn)度，并且根據(jù)進(jìn)度來做好施工組織設(shè)計(jì)工作，確保施工活動有序開展。在施工前期還應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)的管理，必須改進(jìn)中標(biāo)方式，不以價格為衡量是否中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，著重參考施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)衡質(zhì)量、造價兩者間的比例，合力地選出中標(biāo)者。

（2）做好施工階段的質(zhì)量和造價管理。建筑工程施工階段是質(zhì)量形成的主要階段，也是工程造價投入最大的階段，所以必須協(xié)調(diào)好施工階段的質(zhì)量控制和工程造價管理工作。施工階段關(guān)鍵是要做到嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施工，遵循工程施工自身規(guī)律，嚴(yán)格按施工進(jìn)度進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的應(yīng)及時制止并予以糾正，還應(yīng)做好各分項(xiàng)工程施工質(zhì)量檢測工作，對于施工達(dá)不到質(zhì)量要求的應(yīng)要求進(jìn)行改進(jìn)，以免到竣工驗(yàn)收時出現(xiàn)重大質(zhì)量問題而返工，從而也避免了工程造價的大幅增加。

（3）加強(qiáng)“人”的因素的管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與造價共贏。在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，人的觀念、人的技術(shù)、人的管理是建筑施工質(zhì)量和工程造價的關(guān)鍵影響因素，應(yīng)在各個階段充分發(fā)揮人的主觀能動性，如在項(xiàng)目籌劃階段成立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估專家組，其成員包括造價工程師、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員以及技術(shù)負(fù)責(zé)人，由他們共同完成投資估算、投資策略、市場評估等工作，為后期的工程造價管理工作打下良好的基礎(chǔ)；設(shè)計(jì)階段應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員的交流與溝通，并且由各方專家人員對設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評定，找出技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案；招投標(biāo)階段也應(yīng)建立由各方專家組成的招標(biāo)小組，根據(jù)項(xiàng)目情況合理制定招標(biāo)投標(biāo)工作制度及程序、評標(biāo)定標(biāo)辦法，以防低價中標(biāo)現(xiàn)象而危害到建筑工程質(zhì)量；例如項(xiàng)目招標(biāo)時采用材料的方式就是有效防止低價中標(biāo)的有效措施之一。在施工階段，應(yīng)通過教育培訓(xùn)等手段來提高全員的質(zhì)量意識和成本意識，使他們從思想上重視質(zhì)量控制和成本管理工作，并且建立相關(guān)的責(zé)任制，通過一定的激勵和約束機(jī)制來充分調(diào)動他們參與施工質(zhì)量和成本控制的積極性，發(fā)揮他們的主觀能動性，做好各自的施工質(zhì)量控制工作，并且將工程造價控制在施工概預(yù)算范圍之內(nèi)。例如制定行之有效的項(xiàng)目獎懲制度對施工過程中的質(zhì)量控制也是比較有效的方法之一。

結(jié)語

我們建筑工程管理人員要想做好工程管理工作，就必須正確認(rèn)識和處理好建筑工程施工質(zhì)量和工程造價管理的關(guān)系，做好各個階段、各種要素的管理，在確保建筑工程施工質(zhì)量的同時，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

[1]]吳耀豐.建筑工程質(zhì)量與工程造價關(guān)系研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2010(05).

[2]郝曉鵬.淺談工程質(zhì)量與工程造價的關(guān)系[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì).2009(12).

[3]宋偉.項(xiàng)目管理概論[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2007.