雷 榮

(廣東電網(wǎng)公司 東莞黃江供電分局，廣東 東莞 523750)

0 引言

近年來，隨著社會經(jīng)濟以及電網(wǎng)的不斷發(fā)展，各地架空的輸電線路也越來越多，其分布基本上比較開放，具有點多、線長、面廣等特點。這些特點再加上復(fù)雜多變的外部環(huán)境，導(dǎo)致輸電線路很容易發(fā)生故障。導(dǎo)致輸電線路發(fā)生故障的因主要是由于施工不當(dāng)造成的故障比較多，這給電力的正常運行帶來了嚴重威脅，而且也給電力企業(yè)帶來了不小的經(jīng)濟損失，增加了電力維護人員的工作量。因此，我們必要對這一問題更加重視注。

1 輸電線路進行施工管理原因

對輸電線路的施工進行管理的原因有很多，不過為了理解和闡述的方便，我們可以從運行維護責(zé)任不到位、輸電線路施工管理保護宣傳不到位、輸電線路施工管理保護聯(lián)動機制不健全、外部環(huán)境控制難度大等幾個方面進行分析。

1.1 輸電線路維護責(zé)任不到位

針對這問題，要加強施工單位與政府相關(guān)執(zhí)法部門的密切合作，從而加大處罰力度，對于蓄意破壞的犯罪罪犯，要依法進行處罰。同時對于施工單位來講，要建立一整套較為健全的應(yīng)急反應(yīng)機制或者是所制定的措施，聯(lián)合政府相關(guān)部門的大力支持，對于破壞輸電線路，盜竊電力設(shè)施的違法行為進行打擊與處治，從而為維護輸電線路正常施工管理做出巨大的貢獻。

1.2 輸電線路保護聯(lián)動機制不健全

對于輸電線路的保護，僅靠某一部門的力量是遠遠不夠的，必須建立有效的聯(lián)動機制才能共同努力，將這項工作做好。這其中，當(dāng)然有有關(guān)部門和單位的責(zé)任，有相關(guān)人員的責(zé)任，群眾也應(yīng)積極參與到這項工作中來，因為輸電線路與人民的生活有著密切的關(guān)聯(lián)。從目前來看，我國要么就是沒有建立電力設(shè)施保護聯(lián)動機制，要么就是這種機制極度不健全。

2 輸電線路施工管理中存在的問題

2.1 電力工程施工管理流程中存在的問題

首先，管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，不重視造價，從而造成設(shè)備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機供應(yīng)的附屬設(shè)備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，導(dǎo)致突破控制價。但是在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。

2.2 當(dāng)前影響輸電線路安全運行的人為因素及對策

2.2.1 輸電線路工程施工占地問題。在輸電線路工程施工過程中，占用土地補償問題以及后來的維護臨時占地問題，一直困擾著電力。然而在土地經(jīng)家庭經(jīng)營承包制改革、分田到戶之后，線路占地與農(nóng)民的利益發(fā)生了明顯的沖突，特別是對老舊化線路進行維護、改造、改鐵塔、移位等工程時，村民往往趁機以必須予以補償為理由，阻撓、拖延施工，給電力企業(yè)造成了阻礙。

2.2.2 輸電線路被盜竊、破壞等問題。近年來，因盜竊造成的電力設(shè)施破壞案件逐年增多，其現(xiàn)象農(nóng)網(wǎng)設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)，而且，電力設(shè)施盜竊現(xiàn)象已從個人作案到團伙作案，甚至形成了偷竊、窩贓、運輸、銷贓一條龍。近年來，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設(shè)，城區(qū)道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程相繼破土動工，于是因施工過程中的種種疏漏，造成外力破壞電網(wǎng)停電事故時有發(fā)生。

2.2.3 輸電線路下種植樹木。樹線矛盾也是供電部門最頭痛問題。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收，不考慮線下安全通道問題，大面積的線下違章種樹逐年遞增，由于樹木造成接地跳閘停電，影響了正常的供電秩序。當(dāng)電力高壓線和樹木之間的距離超過規(guī)定的安全距離，高壓線就會對樹木放電。如果雨天或空氣濕度過大，在高壓作用下，樹木就會成為導(dǎo)電體，對樹木周圍的建筑、設(shè)備、人員和地下管線都會構(gòu)成危害，并可能造成重大設(shè)備、人身傷亡事故。

3 提高輸電線路施工管理的具體控制措施

我們主要可以從明確施工管理責(zé)任、加大輸電線路保護宣傳力度、提高工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)等幾個方面進行分析：

3.1 明確施工管理責(zé)任

對輸電線路進行維護時，應(yīng)該將運行維護單位和運行巡視人員的責(zé)任加以明確化。具體來說，運行維護單位要加強對運行巡視人員的監(jiān)督，自覺承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。比如，制定合理高效的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按照這些標(biāo)準(zhǔn)進行操作，一旦發(fā)現(xiàn)運行巡視人員在工作中出現(xiàn)的問題必須及時予以指導(dǎo)、糾正甚至是處罰。同時，運行巡視人員也必須加強責(zé)任意識的培養(yǎng)，在巡視輸電線路的過程中，認真細致，爭取及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，保證自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作保質(zhì)保量完成。

3.2 加大電力設(shè)施保護宣傳力度

加大電力設(shè)施保護宣傳的力度是對輸電線路的外力破壞進行控制的關(guān)鍵一步。這種宣傳包括多個方面，比如電公司定期召開會議對電力維修工作人員的教育與宣傳、相關(guān)主管部門對群眾、電力公司等的宣傳。在進行宣傳的過程中，必須注意及時更新宣傳手段和工具，還要制定嚴密、完整的法律法規(guī)等，以保障對電力設(shè)施的保護工作取得更好的成效。

3.3 不斷的推進企業(yè)的科技進步，采用現(xiàn)代化管理軟件來提高管理效率

對于企業(yè)而言，使用專業(yè)的現(xiàn)代化的工程項目管理軟件，不僅能夠滿輸電線路施工項目管理的具體要求，還能夠?qū)こ踢M度進行有效控制，從而控制相關(guān)費用與資源。針對這種情況，要結(jié)合工程項目的具體實際情況以及目標(biāo)與要求，來合理的控制與管理工程人、財、物的投入，從而制定出切實可行的、科學(xué)合理的規(guī)劃與管理辦法，加強對輸電線路施工項目的管理。

3.4 要不斷的提升管理層人員的質(zhì)量管理意識

對于電力工程企業(yè)和單位管理人員來說，擁有一定的知識技能水平與相應(yīng)的管理能力，是工程建設(shè)管理和組織的必然需求。對于沒有從事過工程建設(shè)的管理者，來承擔(dān)單位的項目負責(zé)人的這種情況，不僅很難實現(xiàn)組織驗收和對工程進行科學(xué)的管理，而且也很難使電力工程的輸電線路按照相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，難以順利的完成質(zhì)量管理體系的檢查和對綜合施工質(zhì)量水平的有效考核，導(dǎo)致輸電線路施工管理過程中出現(xiàn)的問題不斷的增多，逐漸忽略自己的管理責(zé)任。

3.5 技術(shù)措施

正確的挑選與使用輸電線路的絕緣子能夠有效保證絕緣子的安全穩(wěn)定的運行，從而進一步降低停電發(fā)生的概率，同時對輸電線路進行及時的維護。一般而言，長棒型絕緣子按照材料可以合成絕緣子和長棒瓷絕緣子。

4 結(jié)束語

近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及城市化進程的不斷推進，對電力工程輸電線路的建設(shè)已經(jīng)引起了人們的高度重視。輸電線路的安全與發(fā)展事關(guān)人民群眾的生命與安全，事關(guān)國家經(jīng)濟等各個方面的發(fā)展，必須從多個方面多個角度來保障其安全運行。本文通過詳細的探究了電力工程中輸電線路施工管理的現(xiàn)狀、原因和具體管理措施，希望可以為相關(guān)研究和實踐提供某些必要的參考和借鑒。在具體進行論述的過程中，由于各種各樣的原因，可能還存在著不少的問題和漏洞，在以后的相關(guān)研究和實踐中要積極加以規(guī)避。

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