封升琪

西安鐵路局西安電務(wù)段楊陵維修車間，陜西西安 710032

在企業(yè)安全風險管理中，風險控制起著非常關(guān)鍵的作用。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”，所謂“安全第一”就是牢固樹立安全第一的思想，做到任何時候都把安全做為大事來抓，任何時候都把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要立即解決?！邦A(yù)防為主”就是強調(diào)預(yù)防工作在安全生產(chǎn)中的突出作用。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，其中“風險控制”正是“預(yù)防為主”精神的本質(zhì)反映。

安全風險控制概念的提出，是建立在安全風險管理整體性、系統(tǒng)性運行的基礎(chǔ)上，基于“一切事故均可避免”、“一切風險皆可防范”的安全理念。簡單地說，就是通過優(yōu)化資源配置和提高系統(tǒng)的完整性、協(xié)同性，使整個系統(tǒng)的運行安全可靠。

1 安全管理的關(guān)鍵在于思與行并駕齊驅(qū)

安全管理中的“思”，我們可以理解為反思與意識；“行”則指行為。思與行的和諧統(tǒng)一，就是通過對事故發(fā)生的反思，從而具有一定的安全意識，再將這種安全意識落實到行為中去，以此實現(xiàn)安全管理的有效性。

1）“思與行”，提高解決安全問題能力。從一些已經(jīng)發(fā)生或重復(fù)性發(fā)生的故障、事故來看，若僅停留在“思”，而不在“行”上，就難以取得真正成效。僅從“思”的角度來看，很多反思都是被動反思，出了問題再找原因、找漏洞，沒有“防患于未燃”的主動意識，這種非主動反思，會直接造成動力不足，意識缺位，措施空洞。無論是管理者還是生產(chǎn)者要敢于質(zhì)疑，職工安全意識是否牢固了，安全措施是否到位了，落實執(zhí)行是否可行了。將質(zhì)疑聚焦在“行”上，審視我們的設(shè)備運行與維護是否精心，“設(shè)備零故障”是否到位有效，不斷查找現(xiàn)場制度執(zhí)行是否規(guī)范，采取的措施是否能真正保障現(xiàn)場作業(yè)安全。在質(zhì)疑中發(fā)現(xiàn)問題，在發(fā)現(xiàn)中解決問題，在解決中優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，真正起到超前防范控制作用；

2）通過“思與行”，豐富解決安全問題手段。認真吸取安全故障、事故教訓(xùn)，自覺對照查找現(xiàn)場安全風險與隱患，通過舉一反三，堅決杜絕類似事件的發(fā)生。作為從事一線生產(chǎn)的職工，就是要對照已經(jīng)發(fā)生的安全事故教訓(xùn)來積累安全經(jīng)驗、提高安全意識，多問問自己在面對類似情況時應(yīng)該如何正確處理以保證安全，在每一次開始工作前，都應(yīng)該習(xí)慣性的多想想安全隱患排查是否入心入腦，意識、措施、風險防范是否到位。作為安全管理者，同時肩負著職工與生產(chǎn)的雙重安全責任，因此，更要加強安全防范、安全控制和安全管理意識，要時刻對照安全標準，查找思想、制度、措施、監(jiān)督、責任上的不足，采取有針對性的措施解決問題，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件；

3）通過“思與行”，增強安全管控能力。在安全生產(chǎn)工作實踐中，定期“回頭看”是必要的，既是對前階段工作的科學(xué)審視，也是通過“回頭看”知得失。無論是季節(jié)性安全檢查、專項安全檢查，還是日常安全管理，通過“回頭看”跟蹤查找發(fā)現(xiàn)問題的整改措施是否完成，責任是否落實，成效是否達到預(yù)期。在“回頭看”中促進“向前看”，從而確保安全生產(chǎn)在有序可控、良性軌道上的持續(xù)發(fā)展勢頭不減。特別是車間、班組要開好班前會，既要對當日工作進行安排部署，也要對前日工作進行回頭看，對待不足查原因，對照要求查行為，對照行為查結(jié)果。通過分析安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，不斷強化安全管控。

2 安全風險的興奮點在于落實和執(zhí)行

在安全管理工作中，我們往往會看出這種情況：局、段下發(fā)的安全生產(chǎn)文件很多，但到車間、工區(qū)這一層上，落到實處比較少，很多制度、規(guī)章流于形式，成為“一紙空文”。因此要加強安全風險控制，不僅僅是將安全風險措施打印出來張貼到墻上，而是要將安全風險控制措施落實到行動上，杜絕弄虛造假。在日常檢修作業(yè)過程當中，針對本工區(qū)安全風險關(guān)鍵點，進一步加強落實作業(yè)人員的安全責任，夯實安全基礎(chǔ)。從無數(shù)的事故中可以總結(jié)發(fā)現(xiàn)，安全無小事，事事要上心，否則在無意之時就會釀成嚴重的后果。

3 安全工作的落腳點在于強化班組管理

班組始終處在安全生產(chǎn)的前沿陣地，也是事故、故障易發(fā)地。班組的每一項工作是否安全可靠直接影響局、段的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，班組的安全是鐵路運行安全的基礎(chǔ)。因此，提高班組的安全水平尤為重要。只有真正履行好安全責任才能實現(xiàn)工作責任，沒有安全責任就沒有工作責任的實現(xiàn)。最重要是將班組承擔的安全責任落到實處，因此需要做好下面兩項工作：

一方面，班組成員要樹立良好的安全意識和自我保護意識。班組工作成員是每一項工作的直接參與者，安全意識的好壞直接影響班組的安全形勢。在日常檢修作業(yè)當中，有些職工能夠心思縝密，對存在安全風險的關(guān)鍵點能夠及時發(fā)現(xiàn)，并且能夠以積極的態(tài)度采取有效的防范措施，安全合理地完成作業(yè)。而有些職工由于安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟，致使?jié)撛诘碾[患點變成了故障。對于這些職工，要進行重點監(jiān)督和重點教育，幫忙他們盡快樹立起正確的安全意識，要讓他們深刻體會到，安全生產(chǎn)不但是對企業(yè)負責，更是對自己負責。

另一方面，就是要切實做好班組成員的反違章工作。近幾年，因安全風險引發(fā)的惡性事件不勝枚舉，無數(shù)悲慘的事實告訴我們違章時刻威脅著安全生產(chǎn)，違章是造成事故的罪魁禍首。違章不一定會發(fā)生事故，但是任何事故的發(fā)生都是和違章密切相關(guān)的。為此，工區(qū)要認真學(xué)習(xí)黑施工管理辦法并嚴格執(zhí)行，徹底消除自身違章的不良習(xí)慣。

安全生產(chǎn)沒有想不到的，只有做不到的。只要我們在思想上高度重視，形成一定的安全風險防范意識，不斷引進新的安全風險管理方法，切實加強安全基礎(chǔ)管理，認真落實安全風險措施，通過對安全風險的有效控制，最大程度的降低安全風險，消除安全隱患，以實際行動確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

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