楊睿麒彭金玉

（1.河南鄭州410204198307183016；2.河南鄭州413024197811257021）

園林綠化施工項(xiàng)目成本管理存在的問題及對策

楊睿麒1彭金玉2

（1.河南鄭州410204198307183016；2.河南鄭州413024197811257021）

近年來，隨著城市化進(jìn)程腳步的加快，園林綠化工程越來越受到人們的關(guān)注，但是作為施工企業(yè)，要有效地控制施工成本、降低工程造價。本文主要分析了園林綠化過程中出現(xiàn)的問題，并針對問題提出了想應(yīng)的解決措施。

園林綠化；成本管理；問題；對策

0 引言

隨著市政建設(shè)的大幅增加，園林綠化工程的發(fā)展也加快了步伐，在快速發(fā)展的同時，成本控制成為了施工單位面臨的難題，怎么能確保工程質(zhì)量的同時使企業(yè)利益最大化，是施工企業(yè)不斷探討的問題，這就需要在園林綠化施工過程中采取相應(yīng)的成本控制措施，解決制約成本控制的難題，合理穩(wěn)妥的管理控制施工成本，才能不斷增加園林綠化施工企業(yè)的利潤，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1 加強(qiáng)園林綠化項(xiàng)目成本管理的意義

成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。主要包括成本預(yù)測、成本計劃、成本核算、成本分析、成本控制、成本考核等職能。項(xiàng)目成本管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，對于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、改進(jìn)企業(yè)管理、提高企業(yè)總體盈利水平具有重大意義。目前園林綠化項(xiàng)目成本管理正日益為廣大園林企業(yè)所重視，做好園林綠化項(xiàng)目的成本控制是每個企業(yè)極為關(guān)心的問題，其不僅影響到園林工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還影響到園林企業(yè)的綜合競爭力和未來發(fā)展。同時，園林成本管理的內(nèi)容極為廣泛，貫穿于園林項(xiàng)目管理活動的全過程和各方面。

2 當(dāng)前園林綠化施工項(xiàng)目成本控制存在的問題

2.1 對成本管理認(rèn)識不足，成本控制意識薄弱

施工組織和指導(dǎo)生產(chǎn)人員是成本管理的主體。一些園林綠化施工企業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)成本制定過于簡單化和浮出水面，只是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)工程成本降低利率設(shè)定一個目標(biāo)成本。在施工成本管理實(shí)行中只有簡單的規(guī)則和條例，但沒有明確具體職責(zé)和程序。長期以來，我們對園林施工成本控制沒有正確的認(rèn)識，只是簡單的為成本控制知識控制資金的往來，極大限度的降低資金的支出，各個施工部門缺乏相互的關(guān)照各行其是，領(lǐng)導(dǎo)階層對成本管理認(rèn)識不足，施工過程中各個單位對成本控制的意識淡薄，這對園林施工成本控制帶來重大影響。

2.2 成本控制體系不夠完善

眾所周知，施工成本緊緊受到施工環(huán)節(jié)的制約。當(dāng)前，很多園林綠化施工單位成本控制的多個環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密、管理不集中，涉及成本控制的投資估算，圖紙設(shè)計、工程決算等多個環(huán)節(jié)，由建設(shè)部門、規(guī)劃部門、施工單位等分散管理，這就使各環(huán)節(jié)無法有效的銜接，不能形成統(tǒng)一的管理體系。有些園林綠化施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化，只是簡單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個目標(biāo)成本，而忽略了該工程的具體實(shí)際情況在項(xiàng)目成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章制度，但沒有明確具體職責(zé)和程序。目標(biāo)成本可操作性差，起不到控制作用。

2.3 施工人員技能不足，增加施工成本

在園林綠化施工過程中，施工人員的素質(zhì)高低、技能好壞直接影響著施工質(zhì)量的優(yōu)劣程度，在實(shí)際的園林綠化施工過程中存在著施工人員專業(yè)技能不足的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著項(xiàng)目的成本，施工人員的素養(yǎng)不到位，技能不足使得在施工過程中技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，致使出現(xiàn)返工、補(bǔ)工的工程現(xiàn)象，從而增加人員的使用次數(shù)和機(jī)械的調(diào)用頻率，進(jìn)而增加園林綠化施工的成本。

2.4 缺乏科學(xué)的成本管理措施

一是，施工方案不合理，沒有根據(jù)實(shí)際情況選用合適的施工方法和作業(yè)順序，各種材料和人員的配備沒有根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行合理安排。二是，機(jī)械使用效率低，由于排班不合理、管理水平不高、施工隊(duì)伍技術(shù)不熟練等諸多問題，導(dǎo)致機(jī)械使用效率低。三是，材料成本高，由于材料采購制度不健全、對市場信息掌握不全、沒有科學(xué)的采購方法和材料領(lǐng)用制度、項(xiàng)目進(jìn)度混亂、材料堆放不合理、后期養(yǎng)護(hù)不到位等原因，導(dǎo)致材料成本偏高。

3 園林綠化工程成本控制對策

3.1 加強(qiáng)施工圖預(yù)算

嚴(yán)格成本核算：施工預(yù)算，是成本管理和施工的依據(jù)。在施工項(xiàng)目的成本控制中，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的施工技術(shù)水平，結(jié)合施工圖預(yù)算“量人為出”、“以收定支”，使成本控制目標(biāo)明確。在施工過程中加強(qiáng)成本核算，每發(fā)生一筆成本費(fèi)用，都要核查是否有相應(yīng)的預(yù)算收入，收支是否平衡，并進(jìn)行經(jīng)常性的成本核算，對實(shí)際成本與預(yù)算收入進(jìn)行對比分析。嚴(yán)格控制成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。

3.2 科學(xué)組織施工

施工順序是否合理將直接影響工種問配合、工程質(zhì)量、施工安全、施工速度。這些都直接或間接影響和制約工程成本。必須科學(xué)合理地對施工順序進(jìn)行安排：先地下后地上，先主體后裝修，先土建工程后綠化工程。組織流水施工將擬建工程項(xiàng)目分解成若干個施工過程。按照施工過程分別建立相應(yīng)的專業(yè)工作隊(duì)，按照一定的施工順序投入施工。

3.3 降低材料成本

材料成在整個項(xiàng)目成本中所占的比重較大，且市場中材料價格經(jīng)常發(fā)生變化。特別是綠化植物材料生產(chǎn)周期長，價格受市場供求關(guān)系的影響，波動幅度較大，無統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)的市場價格。對可能導(dǎo)致市場價格變化較大的綠化材料，施工企業(yè)可適時儲備，以控制成本的增長。其它物質(zhì)材料可優(yōu)選廠家供貨，以長期合作來降低價格。

3.4 實(shí)施責(zé)任激勵機(jī)制

控制積極性在園林工程施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，依據(jù)工程成本控制目標(biāo)施行獎懲制度，從而形成整個項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

3.5 提高施工技術(shù)和管理水平

提高企業(yè)施工技術(shù)和管理水平，作為企業(yè)管理者應(yīng)不惜高薪引入技術(shù)和管理人才，并使他們充分發(fā)揮能動性。只有高水平的施工企業(yè)在市場上才具有競爭力，才有機(jī)會在市場中運(yùn)作，只有通過市場運(yùn)作才能完善成本控制管理和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

3.6 實(shí)施多層次目標(biāo)成本管理

首先，必須根據(jù)實(shí)際情況確定項(xiàng)目總體目標(biāo)成本。根據(jù)設(shè)計方案、招標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙、施工組織設(shè)計方案、相關(guān)文件及市場價格編制施工總體預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目總體目標(biāo)成本。其次，在確定了成本管理的總體目標(biāo)以后，將成本管理的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行逐級分解，制定多層次成本管理目標(biāo)和措施，并將其落實(shí)到執(zhí)行計劃的各層級、部門、班組和個人。再次，將成本管理的責(zé)任落實(shí)到每一位員工，在企業(yè)進(jìn)行招聘和員工培訓(xùn)時，注重員工的成本管理意識，使每一位員工具備成本管理的意識，使更多的管理人員具備成本管理的專業(yè)素質(zhì)。最后，建立相應(yīng)的獎懲措施，將成本管理進(jìn)行多層次分解，將相對應(yīng)的考核機(jī)制落實(shí)到各個層級。為提高員工進(jìn)行成本控制的積極性，可以對員工進(jìn)行成本管理考核，并在工程結(jié)束后根據(jù)工程總體利潤和員工成本管理考核的實(shí)際情況，對相關(guān)員工進(jìn)行獎勵。

3.7 成本控制監(jiān)督體系

建立嚴(yán)密的成本控制監(jiān)督體系，由項(xiàng)目主管、工程技術(shù)、財務(wù)人員組成的成本控制監(jiān)督小組加強(qiáng)施工進(jìn)行中的成本核算，成本審核，信息反饋，并貫穿于施工的全過程全方位，使管理者能及時掌握情況，及時糾正偏差。

4 結(jié)束語

園林綠化施工項(xiàng)目成本控制是園林綠化施工中的重要組成部分，在施工過程中起著至關(guān)重要的作用，控制原材料成本，人工費(fèi)與機(jī)械控制，加強(qiáng)施工人員的素養(yǎng)和節(jié)約意識，完善成本控制制度，加強(qiáng)成本控制的監(jiān)管對降低施工的成本，保證施工的周轉(zhuǎn)資金，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益起著至關(guān)重要的作用。

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［3］霍艷梅，肖久利.加強(qiáng)園林綠化施工項(xiàng)目管理[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計，2007（30）.

［4］侏丹粵.淺談如何做好園林綠化工程施工項(xiàng)目成本管理[J].華東森林經(jīng)理，2007，5(2).

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