陳玉麗

（西安鐵路工程職工大學(xué)，陜西 西安 710065）

1 風(fēng)險管理的步驟

1.1 風(fēng)險預(yù)測

根據(jù)工程項目的實(shí)際情況預(yù)測可能存在的風(fēng)險。

1.2 風(fēng)險識別

分析項目所在地的環(huán)境，包括政治環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，對工程項目在實(shí)施過程中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行識別判斷。

1.3 風(fēng)險評估

對上一步風(fēng)險識別所得出的風(fēng)險發(fā)生的可能性和導(dǎo)致的損失進(jìn)行估計，確定風(fēng)險等級。風(fēng)險評估的主要任務(wù)包括：

（1）識別評估對象面臨的各種風(fēng)險；

（2）評估風(fēng)險概率和可能帶來的負(fù)面影響；

（3）確定組織承受風(fēng)險的能力；

（4）推薦風(fēng)險消減對策。

1.4 風(fēng)險對策研究

針對項目特點(diǎn)選擇適用于該項目的風(fēng)險應(yīng)對策略，以減少風(fēng)險可能帶來的損失，爭取更大的效益。

1.5 風(fēng)險監(jiān)督

與項目進(jìn)展同步，隨時檢查風(fēng)險管理的實(shí)施情況，及時對出現(xiàn)的問題進(jìn)行新的風(fēng)險評估提出相應(yīng)的解決辦法。

2 項目實(shí)施工過程中存在的風(fēng)險

2.1 質(zhì)量與安全風(fēng)險

在一個項目中，安全與質(zhì)量是同等重要的，我們在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的同時，切不可忽視安全問題，一旦發(fā)生安全事故，將會帶來一系列的問題。例如，某單位在基坑開挖時，沒有事先探明地下水位會因連續(xù)降雨發(fā)生變化，導(dǎo)致土壤松軟，而沒有加強(qiáng)支撐措施 ，導(dǎo)致土方坍塌的事故發(fā)生。這樣不但影響工期，還會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量和安全始終是相關(guān)的，在施工過程中，既要考慮工程進(jìn)度，又要保證質(zhì)量，因而會疏于安全管理，這也往往是施工單位損失經(jīng)濟(jì)效益的一個方面。所以，無論何時，安全是第一位的，只有把安全風(fēng)險降到最低，才會保證工程進(jìn)度，收到理想的效益。

2.2 施工管理風(fēng)險

在一些大規(guī)模的工程項目中，施工組織和技術(shù)措施都有較高的要求，由于項目管理人員的業(yè)務(wù)水平問題，在協(xié)調(diào)分配工作時可能會顧此失彼而造成潛在的風(fēng)險。例如總包單位協(xié)調(diào)工作沒有做到位，這樣會引起工作無法按時展開，或者在分包單位之間存在相互扯皮的事情，有時也會出現(xiàn)，由于拖欠工人工資，工人臨時退場的事情，這些都會影響工程進(jìn)度而延誤工期。

2.3 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

（1）建設(shè)工程項目成本的60%－70%以上都是材料成本，任何一種主材價格的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。

（2）工程所需的各種原材料、半成品和設(shè)備的市場情況，以及勞動力的供需情況，也是影響項目成本的因素。在我國，勞動力大部分來自農(nóng)民工，那么在農(nóng)忙季節(jié)或者是春節(jié)期間，勞動力的供需就會出現(xiàn)大的波動，這樣會給工程順利施工帶來一定影響。

（3）當(dāng)?shù)亟ㄖ袌銮闆r，市場管理不佳可能會引起不良競爭，當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)的技術(shù)水平，以及工人素質(zhì)參差不齊等，這些都會給項目的實(shí)施帶來風(fēng)險。

2.4 項目竣工階段存在的風(fēng)險

工程項目完工后應(yīng)及時辦理工程竣工驗收，需要資料齊全，質(zhì)量合格，如果竣工資料不完備，就會導(dǎo)致工程延期交工，不但影響后期的竣工決算編制，還會影響業(yè)主使用工程的時間。

3 工程施工項目風(fēng)險的防范策略

工程施工項目風(fēng)險防范，首先是項目管理人員以及技術(shù)施工人員必須有風(fēng)險意識。

其次是做好風(fēng)險預(yù)測，針對具體施工項目，研究分析項目在各方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險，列出風(fēng)險清單。

第三就是及時應(yīng)對風(fēng)險出現(xiàn)的對策：

1）風(fēng)險回避：項目不同階段會有不同的風(fēng)險，風(fēng)險大多是隨項目進(jìn)展而變化的最大不確定性存在于項目前期。為預(yù)防項目立項階段所面臨的風(fēng)險，在選擇投標(biāo)項目時，應(yīng)認(rèn)真分析項目的工程款落實(shí)情況和業(yè)主的支付信譽(yù)；扎實(shí)做到對工程項目本身，和相關(guān)工作的調(diào)查研究，如相關(guān)政策，施工環(huán)境，市場行情等，對于實(shí)施難度大，盈利可能性小的項目放棄投標(biāo)。

2）風(fēng)險轉(zhuǎn)移：將潛在的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給第三方，如工程保險、工程擔(dān)保、聯(lián)合投標(biāo)、工程分包。這樣就能很好的將風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

3）降低風(fēng)險:在項目施工前做好調(diào)查研究工作，制定出先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的施工方案。

施工單位可以實(shí)行項目施工方案設(shè)計競賽活動，從中優(yōu)選最合理，最經(jīng)濟(jì)的一個。其次，在項目實(shí)施過程中，要實(shí)行全面成本控制，對構(gòu)成生產(chǎn)資料費(fèi)用的材料、人工、機(jī)械以及施工現(xiàn)場管理費(fèi)用，分不同情況，采取不同措施加以控制。

（1）人工費(fèi)方面：加強(qiáng)勞動組織紀(jì)律，合理安排施工順序，盡量減少窩工現(xiàn)象。

（2）材料費(fèi)：首先控制采購關(guān)，進(jìn)行市場調(diào)研，采購質(zhì)量合格，價格優(yōu)惠的材料。其次，建立領(lǐng)料制度，由工長提出用料計劃，按時按量發(fā)放材料，避免材料堆積和二次搬運(yùn)產(chǎn)生的消耗費(fèi)用。

（3）機(jī)械設(shè)備費(fèi)：根據(jù)施工組織設(shè)計，合理安排機(jī)械進(jìn)出場時間，減少機(jī)械閑置以節(jié)約機(jī)械租賃費(fèi)用。對自有施工機(jī)械，要定期進(jìn)行檢修，不致使機(jī)械配合出現(xiàn)差錯而延誤工期，導(dǎo)致施工費(fèi)用增加。

（4）其他費(fèi)方面：臨舍，辦公、差旅費(fèi)，應(yīng)提前列出計劃，對臨時出現(xiàn)的其他費(fèi)應(yīng)認(rèn)真審核。

項目完工后，應(yīng)及時辦理竣工驗收。在施工過程中注意資料要及時、完整，對于涉及多方的工作，要處理協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，避免到后期出現(xiàn)問題影響工程交工。

4 對我國工程項目風(fēng)險管理的建議

風(fēng)險管理是對項目目標(biāo)的主動控制。工程項目風(fēng)險管理就是對施工中潛在的意外損失進(jìn)行辨識、評估，在主觀上盡可能做到事前預(yù)防，事中積極處理，事后及時總結(jié)，隨時根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施,從而減少風(fēng)險損失或進(jìn)而使風(fēng)險為己所用。目前我國建筑企業(yè)對于項目風(fēng)險的研究還處于理論階段，在具體項目中還沒有形成一套切實(shí)可行的處理方法。針對我國工程項目風(fēng)險管理存在的問題提出以下幾點(diǎn)建議：

4.1 加強(qiáng)項目風(fēng)險的識別

從項目的設(shè)計開始，研究項目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，如政策風(fēng)險、自然風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等，對于具體的風(fēng)險類型進(jìn)行歸類總結(jié)，列出風(fēng)險清單。

4.2 建立規(guī)范的風(fēng)險信息管理系統(tǒng)

由于風(fēng)險具有不確定性，因而就要求企業(yè)管理人員有預(yù)測和識別風(fēng)險的能力。那么首先要建立項目風(fēng)險監(jiān)控體系，項目風(fēng)險控制的程序、項目風(fēng)險責(zé)任制度，項目風(fēng)險預(yù)警制度。其次，根據(jù)收集的風(fēng)險整理信息建立企業(yè)自己的風(fēng)險信息管理系統(tǒng)。第三，是要加強(qiáng)行業(yè)間的聯(lián)系，借鑒同類工程項目的施工經(jīng)驗，總結(jié)工程項目的風(fēng)險規(guī)律。

4.3 完善企業(yè)管理制度

企業(yè)員工應(yīng)各負(fù)其責(zé)，對自己工作要嚴(yán)謹(jǐn)。經(jīng)開部在準(zhǔn)備投標(biāo)前，要收集整理相關(guān)資料，認(rèn)真分析項目的可行性，以及盈利的大小。技術(shù)部門對于投標(biāo)項目，要分析工程所在地的地質(zhì)情況，自然現(xiàn)象，交通狀況以及勞動力和材料市場行情。對于將要開工的項目，做好前期配套工作，如臨舍，水電，生活設(shè)施等。項目經(jīng)理要切實(shí)做好協(xié)調(diào)、安排工作，各工長對自己負(fù)責(zé)的專業(yè)要仔細(xì)分析，認(rèn)真研究制定出適合該工程的施工方案。對可能發(fā)生的或潛在的風(fēng)險進(jìn)行前期預(yù)測，進(jìn)一步制定防范措施。

4.4 風(fēng)險管理與目標(biāo)管理相結(jié)合

從工程項目的實(shí)施時間、工程質(zhì)量和項目成本這幾個方面來看，風(fēng)險管理與項目管理的目標(biāo)是一致的，即通過風(fēng)險管理來降低項目的實(shí)施過程中隨時可能出現(xiàn)的風(fēng)險，工程項目的質(zhì)量風(fēng)險，及工程成本方面的風(fēng)險，從而實(shí)現(xiàn)項目管理目標(biāo)。而在項目實(shí)施過程中，有可能潛在的風(fēng)險變成現(xiàn)實(shí)，那么這時風(fēng)險管理就是在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，制定出針對項目的具體的應(yīng)對措施，以消除、緩和、轉(zhuǎn)移風(fēng)險，并且采取一定的措施盡可能的避免產(chǎn)生新的風(fēng)險。因而把風(fēng)險管理與目標(biāo)管理結(jié)合起來，能減少工程項目的損失，從而實(shí)現(xiàn)工程項目的較高收益。

5 結(jié)束語

風(fēng)險是客觀存在的，并且它有不確定性，風(fēng)險的發(fā)生有不確定性，風(fēng)險發(fā)生后的影響程度也有不確定性。我們要通過分析評價工程項目風(fēng)險出現(xiàn)的概率的大小，選擇相應(yīng)的應(yīng)對措施。即使在風(fēng)險發(fā)生后，也可以研究分析風(fēng)險的影響程度，制定出具體的方案將風(fēng)險帶來的損失降到最低。我們還應(yīng)掌握先進(jìn)項目管理軟件的應(yīng)用，可以通過合理規(guī)劃與動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工程項目風(fēng)險的全面管理。在工程項目實(shí)施中，利用合同條件及各種有利的自然條件進(jìn)行風(fēng)險回避、風(fēng)險控制、風(fēng)險分散和轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理中贏利的目的。