李桂芬

(白城市行政學院，吉林 白城 137000)

我國自建國以來經歷了從公有制經濟向計劃經濟、從計劃經濟體制向政府為主導的市場經濟轉變。隨著國內外經濟形式的變化、隨著世界金融危機對我國經濟影響的研究，我國將在“十二五”期間加快推進第二次經濟轉型。以我國經濟轉型為基礎，加快我國國民經濟的持續(xù)發(fā)展、加快我國經濟抗風險能力的強化。在我國經濟發(fā)展階段的變化及國際金融危機沖擊的共同作用下，我國經濟增長的內因及外因發(fā)生了極大的變化，為了滿足我國經濟的持續(xù)發(fā)展需求，我國應建立以消費為主線的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，并通過經濟第二次轉型實現(xiàn)經濟建設及發(fā)展目標。

1 我國經濟第二次轉型現(xiàn)狀分析

針對我國內外環(huán)境及條件的變化，我國現(xiàn)階段正經歷著第二次經濟轉型。新的轉型時代正從傳統(tǒng)加工生產向創(chuàng)新科技及低碳經濟方向發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我國經濟確立了明確的轉型及發(fā)展方向。隨著“十二五”的到來，中央經濟工作中明確了新時期經濟轉變的重要性。根據中央確定的經濟轉型目標，我國各企業(yè)也加快經濟戰(zhàn)略及會議講話的解讀，以此指導企業(yè)的健康發(fā)展、滿足經濟環(huán)境下企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的科學性。針對“十二五”期間所面臨的經濟環(huán)境現(xiàn)狀，我國第二次經濟轉型的主要目標是要使我國成為經濟強國。我國將從“十一五”的全球制造中心向“十二五”消費、創(chuàng)新大國目標發(fā)展，實現(xiàn)國力的增強、經濟強國目標。

2 我國經濟的第二次轉型趨勢的探討

2.1 生產型向消費型的轉型

我國在第一次經濟轉型期間，加快了生產能力的構建。利用國內人工、生產技術等優(yōu)勢，實現(xiàn)了出口大國戰(zhàn)略目標，為我國經濟發(fā)展提供了基礎動力、為經濟資本的積累奠定了基礎。隨著世界經濟環(huán)境的變化、我國經濟的發(fā)展，新時期經濟轉型正從生產型向消費型轉變。國民經濟的增長、人民生活水平需求的提高，我國消費需求大幅上升，這為新時期經濟轉型提供了基礎。而且，國內需求結構變化及外部需求的萎縮也表明了消費結構的升級及經濟轉型工作的必要性。

2.2 工業(yè)化向城市化經濟轉型

城市化發(fā)展滯后于工業(yè)化發(fā)展是我國新型經濟發(fā)展方式扭曲的重要因素，造成了我國產業(yè)結構、就業(yè)結構及資源環(huán)境等一系列問題的發(fā)生。針對新時期經濟發(fā)展的需求、針對我國經濟結構改革需求，我國“十二五”期間是第二次經濟轉型的關鍵時期，是加快城市化經濟的進程的重點。以城市化的自東向西發(fā)展、以城市化為主導擴大內需，以城市化經濟主導的轉變促進農業(yè)經濟的改革。并通過城市化投資主導向消費主導方向轉變，為我國城鄉(xiāng)一體化建設奠定基礎。

2.3 傳統(tǒng)資源消耗型經濟向低碳經濟轉型

在我國第一次經濟發(fā)展中，針對經濟發(fā)展的需求工業(yè)化經濟及加工型經濟造成了資源的加速消耗、造成了一系列環(huán)境問題的發(fā)生。在世界各國綠色、低碳經濟發(fā)展大環(huán)境下，我國新時期經濟發(fā)展也正向低碳型經濟轉變。通過科技密集型、科技創(chuàng)新型經濟的發(fā)展，減少我國經濟發(fā)展中的資源消耗及環(huán)境問題。新時期低碳經濟發(fā)展的不僅包含傳統(tǒng)意義的環(huán)境保護內容，同時其通過社會宣傳與引導鼓勵國民綠色科技的應用，促進環(huán)境保護工作的開展、實現(xiàn)節(jié)能減排目標。在低碳經濟發(fā)展中，不能由于節(jié)能減排約束生產，而是需要通過創(chuàng)新技術及技改工作的開展實現(xiàn)節(jié)能減排。針對我國低碳經濟發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)達國家經驗與問題，我國應在經濟的第二次轉型中加快制度的建設與完善，促進我國低碳經濟轉型工作的開展。

2.4 我國經濟的第二次轉型所面臨的問題分析

在我國新型經濟發(fā)展中，宏觀經濟失衡、地區(qū)經濟失衡、城市與農村經濟發(fā)展失衡等問題制約了我國經濟的發(fā)展。針對我國環(huán)境問題、農村經濟發(fā)展問題，我國制訂了和諧社會及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。通過具體的實施與應用，取得了良好的效果。但是，在我國經濟第二次轉型中仍面臨這諸多的問題，經濟增長對凈出口和投資的依賴、消費率的提高、農村社會保障體系的完善、環(huán)境標準的強制執(zhí)行、支持產權保護、經濟能耗問題的解決等是新時期我國經濟第二次轉型所面臨的問題，需要我國經濟發(fā)展中加快相應工作的開展。把握趨勢、處理薄弱環(huán)節(jié)、控制風險，實現(xiàn)中國特色社會主義市場經濟建設目標。

2.5 創(chuàng)新科技助力我國經濟的第二次轉型

在我國“創(chuàng)新驅動”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，我國科技創(chuàng)新得到了快速的發(fā)展，以全球視野為基礎推動我國創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施。通過增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新才能，加快我國科技創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新及產業(yè)鏈的創(chuàng)新。在各地的經濟發(fā)展報告中，我國各地區(qū)高新技術制造業(yè)得到了快速的發(fā)展，促進了我國第二次經濟轉型的發(fā)展。針對我國創(chuàng)新科技發(fā)展現(xiàn)狀，我國必須做好統(tǒng)籌服務工作。通過政策引導，促進各地區(qū)特色科技的發(fā)展、實現(xiàn)各類資源的有效利用。為了促進我國新時期經濟轉型活動的開展、促進科技創(chuàng)新的發(fā)展。我國還需要轉變思想觀念和思維嘗試，加快經濟方式轉變腳步。國有大型企業(yè)需要加快技改工作的開展，實現(xiàn)行業(yè)引導及綠色經濟的發(fā)展。另外，我國必須加強宣傳工作的開展，提高企業(yè)及民眾對科技創(chuàng)新的認識，促進創(chuàng)新產品的推廣與應用。以科技創(chuàng)新為中心，助力我國第二次經濟轉型。

3 以無壁壘全國市場的構建促進我國經濟第二次轉型

受我國地方保護主義等因素影響，我國國內企業(yè)對市場競爭仍缺乏足夠認識。針對新時期我國經濟第二次轉型的需求，我國必須加快無地方壁壘的國內市場的構建，以此為基礎提高企業(yè)的市場競爭力、提高企業(yè)國際競爭力。充分發(fā)揮政府政策的作用，促進跨省企業(yè)及集團化企業(yè)的發(fā)展。以全國性市場的構建，制約壟斷性行業(yè)發(fā)展，為新興企業(yè)的經濟發(fā)展、企業(yè)綜合實力的強化奠定基礎，為我國第二次經濟轉型提供良好的市場環(huán)境。

4 結論

我國經濟的第二次轉型是通過國家政策的制定與引導，改變傳統(tǒng)經濟增長模式。以新的發(fā)展模式為基礎，降低舊有經濟模式下經濟增長帶來的環(huán)境、能源等問題。通過貫徹落實科學發(fā)展觀、增強經濟發(fā)展協(xié)調性，實現(xiàn)我國經濟又快又好的發(fā)展。以根本性的經濟模式轉變，加快社會主義市場經濟體系的完善、強化自主創(chuàng)新能力、提高消費水平。并通過城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)經濟結構及地域經濟的和諧發(fā)展，為新時期社會主義和諧社會的構建、我國經濟的穩(wěn)定增長奠定基礎。

[1]劉楓濤.如何實現(xiàn)中國經濟的第二次轉型[J].財經科技，2013，2.

[2]馬歇爾·梅耶.中國經濟的第二次轉型[J].經濟改革資訊，2012，4.

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