李桂芬

(白城市行政學(xué)院，吉林 白城 137000)

我國自建國以來經(jīng)歷了從公有制經(jīng)濟(jì)向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向政府為主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形式的變化、隨著世界金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響的研究，我國將在“十二五”期間加快推進(jìn)第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)，加快我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、加快我國經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的強(qiáng)化。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化及國際金融危機(jī)沖擊的共同作用下，我國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)因及外因發(fā)生了極大的變化，為了滿足我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需求，我國應(yīng)建立以消費(fèi)為主線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并通過經(jīng)濟(jì)第二次轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展目標(biāo)。

1 我國經(jīng)濟(jì)第二次轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析

針對(duì)我國內(nèi)外環(huán)境及條件的變化，我國現(xiàn)階段正經(jīng)歷著第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。新的轉(zhuǎn)型時(shí)代正從傳統(tǒng)加工生產(chǎn)向創(chuàng)新科技及低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我國經(jīng)濟(jì)確立了明確的轉(zhuǎn)型及發(fā)展方向。隨著“十二五”的到來，中央經(jīng)濟(jì)工作中明確了新時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要性。根據(jù)中央確定的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，我國各企業(yè)也加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略及會(huì)議講話的解讀，以此指導(dǎo)企業(yè)的健康發(fā)展、滿足經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性。針對(duì)“十二五”期間所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀，我國第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)是要使我國成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。我國將從“十一五”的全球制造中心向“十二五”消費(fèi)、創(chuàng)新大國目標(biāo)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國力的增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國目標(biāo)。

2 我國經(jīng)濟(jì)的第二次轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的探討

2.1 生產(chǎn)型向消費(fèi)型的轉(zhuǎn)型

我國在第一次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，加快了生產(chǎn)能力的構(gòu)建。利用國內(nèi)人工、生產(chǎn)技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了出口大國戰(zhàn)略目標(biāo)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)動(dòng)力、為經(jīng)濟(jì)資本的積累奠定了基礎(chǔ)。隨著世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變。國民經(jīng)濟(jì)的增長、人民生活水平需求的提高，我國消費(fèi)需求大幅上升，這為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了基礎(chǔ)。而且，國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)變化及外部需求的萎縮也表明了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作的必要性。

2.2 工業(yè)化向城市化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

城市化發(fā)展滯后于工業(yè)化發(fā)展是我國新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式扭曲的重要因素，造成了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)及資源環(huán)境等一系列問題的發(fā)生。針對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革需求，我國“十二五”期間是第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，是加快城市化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程的重點(diǎn)。以城市化的自東向西發(fā)展、以城市化為主導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需，以城市化經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革。并通過城市化投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)方向轉(zhuǎn)變，為我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.3 傳統(tǒng)資源消耗型經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

在我國第一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求工業(yè)化經(jīng)濟(jì)及加工型經(jīng)濟(jì)造成了資源的加速消耗、造成了一系列環(huán)境問題的發(fā)生。在世界各國綠色、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下，我國新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展也正向低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。通過科技密集型、科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源消耗及環(huán)境問題。新時(shí)期低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不僅包含傳統(tǒng)意義的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，同時(shí)其通過社會(huì)宣傳與引導(dǎo)鼓勵(lì)國民綠色科技的應(yīng)用，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不能由于節(jié)能減排約束生產(chǎn)，而是需要通過創(chuàng)新技術(shù)及技改工作的開展實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。針對(duì)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)與問題，我國應(yīng)在經(jīng)濟(jì)的第二次轉(zhuǎn)型中加快制度的建設(shè)與完善，促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作的開展。

2.4 我國經(jīng)濟(jì)的第二次轉(zhuǎn)型所面臨的問題分析

在我國新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，宏觀經(jīng)濟(jì)失衡、地區(qū)經(jīng)濟(jì)失衡、城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡等問題制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)我國環(huán)境問題、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，我國制訂了和諧社會(huì)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。通過具體的實(shí)施與應(yīng)用，取得了良好的效果。但是，在我國經(jīng)濟(jì)第二次轉(zhuǎn)型中仍面臨這諸多的問題，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)凈出口和投資的依賴、消費(fèi)率的提高、農(nóng)村社會(huì)保障體系的完善、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制執(zhí)行、支持產(chǎn)權(quán)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)能耗問題的解決等是新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)第二次轉(zhuǎn)型所面臨的問題，需要我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加快相應(yīng)工作的開展。把握趨勢(shì)、處理薄弱環(huán)節(jié)、控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)。

2.5 創(chuàng)新科技助力我國經(jīng)濟(jì)的第二次轉(zhuǎn)型

在我國“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，我國科技創(chuàng)新得到了快速的發(fā)展，以全球視野為基礎(chǔ)推動(dòng)我國創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。通過增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新才能，加快我國科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新。在各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告中，我國各地區(qū)高新技術(shù)制造業(yè)得到了快速的發(fā)展，促進(jìn)了我國第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。針對(duì)我國創(chuàng)新科技發(fā)展現(xiàn)狀，我國必須做好統(tǒng)籌服務(wù)工作。通過政策引導(dǎo)，促進(jìn)各地區(qū)特色科技的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)各類資源的有效利用。為了促進(jìn)我國新時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型活動(dòng)的開展、促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展。我國還需要轉(zhuǎn)變思想觀念和思維嘗試，加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變腳步。國有大型企業(yè)需要加快技改工作的開展，實(shí)現(xiàn)行業(yè)引導(dǎo)及綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，我國必須加強(qiáng)宣傳工作的開展，提高企業(yè)及民眾對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用。以科技創(chuàng)新為中心，助力我國第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

3 以無壁壘全國市場(chǎng)的構(gòu)建促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)第二次轉(zhuǎn)型

受我國地方保護(hù)主義等因素影響，我國國內(nèi)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭仍缺乏足夠認(rèn)識(shí)。針對(duì)新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)第二次轉(zhuǎn)型的需求，我國必須加快無地方壁壘的國內(nèi)市場(chǎng)的構(gòu)建，以此為基礎(chǔ)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力、提高企業(yè)國際競(jìng)爭力。充分發(fā)揮政府政策的作用，促進(jìn)跨省企業(yè)及集團(tuán)化企業(yè)的發(fā)展。以全國性市場(chǎng)的構(gòu)建，制約壟斷性行業(yè)發(fā)展，為新興企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)綜合實(shí)力的強(qiáng)化奠定基礎(chǔ)，為我國第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

4 結(jié)論

我國經(jīng)濟(jì)的第二次轉(zhuǎn)型是通過國家政策的制定與引導(dǎo)，改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式。以新的發(fā)展模式為基礎(chǔ)，降低舊有經(jīng)濟(jì)模式下經(jīng)濟(jì)增長帶來的環(huán)境、能源等問題。通過貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。以根本性的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善、強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力、提高消費(fèi)水平。并通過城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及地域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，為新時(shí)期社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建、我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長奠定基礎(chǔ)。

[1]劉楓濤.如何實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的第二次轉(zhuǎn)型[J].財(cái)經(jīng)科技，2013，2.

[2]馬歇爾·梅耶.中國經(jīng)濟(jì)的第二次轉(zhuǎn)型[J].經(jīng)濟(jì)改革資訊，2012，4.

[3]孫浩.我國生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變[J].宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)代，2012，7.