徐洪飛

(白城市行政學(xué)院，吉林 白城 137000)

1 人民幣匯率走勢及其原因

隨著中國這個經(jīng)濟(jì)體在國際貿(mào)易中的活躍度和影響力的與日俱增，人民幣升值也成了國內(nèi)外學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)之一，尤其是自2005年7月21日匯率制度改革以來，人民幣的匯率變得更有彈性，人民幣的升值趨勢也變得更為明顯。

1.1 人民幣升值的原因應(yīng)該歸結(jié)為國內(nèi)因素和國際因素這兩大方面

第一，從國內(nèi)來看，首先，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長促使人民幣升值

從1980至1997年我國GDP年均增長率達(dá)9.98%，1998到2004年，雖然受到了東南亞金融危機(jī)、美日歐三大經(jīng)濟(jì)體同時陷于衰退的影響，我國經(jīng)濟(jì)仍然保持著7%到9%的高速增長。這樣的發(fā)展速度無論是同期發(fā)達(dá)國家發(fā)展中國家，都是無法比擬的。其次，加入WTO使我國的對外貿(mào)易擴(kuò)大，進(jìn)而增加了我國的出口額，經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的雙順差使得我國擁有了巨額的外匯儲備這也促使人民幣進(jìn)一步貶值：反之則會造成本幣升值。另外國內(nèi)人民幣對人民幣升值預(yù)期也影響著人民幣匯率的變動。

第二，從國際方面來看，我國受來自美國日本等發(fā)達(dá)國家的輿論壓力，是在2001年日本某經(jīng)濟(jì)團(tuán)體就提出了人民幣升值理論，之后，日本政府官員也多次發(fā)表言論，把日本經(jīng)濟(jì)的低迷歸咎于人民幣匯率的低估。美國政府也將美國與中國的貿(mào)易逆差歸結(jié)于人民幣低估。

2 人民幣升值影響下擴(kuò)大出口的政策建議

2.1 積極推進(jìn)產(chǎn)品出口多元化戰(zhàn)略

近年來，中國一直采取“出口導(dǎo)向”的對外貿(mào)易發(fā)展模式，努力擴(kuò)大出口量。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示，從1978年到2007年中國出口額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由4.6%上升到37.5%。2007年中國貨物和服務(wù)凈出口拉動GDP增長2.6個百分點(diǎn)，對GDP的貢獻(xiàn)率為21.5%。但是，隨著人民幣升值趨勢日益明顯，中國紡織業(yè)在國際市場上缺乏市場勢力和議價能力等劣勢也逐步顯現(xiàn)出來，這不僅削弱了中國紡織產(chǎn)品的市場競爭力，還導(dǎo)致某些出口企業(yè)為了維持的市場份額，不惜以犧牲一部分的利潤來對沖本幣升值帶來的價格上漲。

2.2 產(chǎn)品出口市場多元化戰(zhàn)略

目前一些國家針對我國紡織品出口的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘比較多，對此我們的企業(yè)的貿(mào)易方式可以采取多元化的策略，例如在一些欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家投資設(shè)廠，實(shí)行“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以出口產(chǎn)品、投資設(shè)廠和技術(shù)輸出并存的多元化戰(zhàn)略，這樣不僅可以幫助企業(yè)降低原材料、勞動成本，還可以發(fā)展品牌戰(zhàn)略，打造全球供應(yīng)鏈，同時可以繞開貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，拓展國際市場。

2.3 大力推行品牌戰(zhàn)略

目前，中國已經(jīng)成為聞名于世的“世界工廠”和“出口大國”。國家從出口貿(mào)易中獲取的利潤份額很低，“中國制造”不等于“中國創(chuàng)造”，而以“貼牌”和“代工”生產(chǎn)為主的中國出口紡織產(chǎn)，在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈分工中，仍處于U型“微笑曲線”的低端位置。中國嚴(yán)重缺乏自主品牌，據(jù)統(tǒng)計(jì)在2006年度世界品牌500強(qiáng)中，日本有45個，法國有50個，美國有251個，而中國只有4個。在全國出口企業(yè)中擁有自主品牌的不到20%，而自主品牌出口還不足10%，這其中能稱得上世界名牌的就更是寥寥無幾。缺乏自主品牌，而只是給外商提供廠房的現(xiàn)象被稱為“房東現(xiàn)象”。而作為“房東”我們并沒有因此而獲利，相反，我們不但消耗了大量的原材料，勞動力和能源，所獲的利潤微乎其微，甚至引來許多貿(mào)易摩擦。我們急需轉(zhuǎn)變這種只依賴規(guī)模擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展而形成的出口貿(mào)易發(fā)展模式。因此加強(qiáng)品牌建設(shè)成為解決此問題的有效策略，只有這樣中國紡織業(yè)才能取得長遠(yuǎn)的發(fā)展。今年來，許多企業(yè)為打破這種“有規(guī)模、缺品牌”的困局，開始積極地嘗試以自主品牌出口。例如，在2007年華交會上，寧波市“廣博”在美國、中東、歐洲等十多個國家和地區(qū)注冊了品牌，推出了三大類新產(chǎn)品56款新設(shè)計(jì)，其相冊頗受東南亞客戶的歡迎?？傊?，中國出口企業(yè)大力推行品牌戰(zhàn)略，努力培育自主品牌，以帶動出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4 提升本國的出口企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國際競爭力

自主創(chuàng)新能力是一個行業(yè)（企業(yè)）生存、發(fā)展的關(guān)鍵所在。自主創(chuàng)新是指通過開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特的核心技術(shù)，并且在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的價值的過程。而中國出口目前缺乏的就是自主創(chuàng)新，因?yàn)槲覈钠髽I(yè)目前主要是依靠廉價勞動力帶來的規(guī)模和價格優(yōu)勢取勝，缺乏核心競爭能力。

2.5 提升本國的出口企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國際競爭力

技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to trade,簡稱TBT）是指一國（或地區(qū)）以維護(hù)國家（或地區(qū)）安全、保護(hù)動植物資源和生態(tài)環(huán)境、保障人類安全、防止商業(yè)欺詐行為等名義而強(qiáng)制性（或自愿性）采取限制進(jìn)口的技術(shù)措施。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，技術(shù)性貿(mào)易的主要方式。特別是在現(xiàn)階段，受全球金融危機(jī)的影響，貿(mào)易摩擦加劇，許多發(fā)達(dá)國家對中國設(shè)置了不同程度的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。根據(jù)國家質(zhì)量總局2009年發(fā)布的 （中國技術(shù)性貿(mào)易措施年度報(bào)告2008），2008年中國有36.06%的出口企業(yè)遭受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，比2007年增長1.5個百分點(diǎn)；國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對出口企業(yè)造成的直接損失高達(dá)505.42億美元，占同期出口額的3.54%。因此，我國出口企業(yè)和政府部門應(yīng)積極應(yīng)對，完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘的體系建設(shè)，積極應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

首先，中國政府應(yīng)盡快推廣實(shí)施國際通行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時獲取技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息，并根據(jù)發(fā)達(dá)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快及時認(rèn)證工作，目前，國際上應(yīng)對技術(shù)性買一壁壘最有效的措施是通過ISO14000認(rèn)證，但中國通過此認(rèn)證的企業(yè)不到1000家；

其次，完善中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分利用標(biāo)準(zhǔn)化手段，通過多種途徑（如采取雙邊磋商或訴諸WTO爭端解決機(jī)制）跨越非公正TBT，對于歧視性的貿(mào)易政策，要堅(jiān)決給予有力的反擊；

再次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，重視綠色貿(mào)易壁壘，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。值得注意的是，新一輪綠色貿(mào)易保護(hù)主義的進(jìn)一步發(fā)展獎成為中國紡織品出口鋪新的制約因素。種股票出口紡織行業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新和對新材料的開發(fā)，這就為中國將來因壁壘而帶來的貿(mào)易摩擦下了隱患。

總之，我國出口企業(yè)應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量，推廣國際通行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，從而提高與企業(yè)在市場競爭中的有利地位，減少國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的損失。