龐 斌

（華北水利水電大學(xué)，河南 鄭州450011）

中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸發(fā)展，讓整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，水利工程施工企業(yè)面臨著“優(yōu)勝劣汰”的法則，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地獲得可持續(xù)的發(fā)展，就必須注重水利工程施工成本的控制和管理優(yōu)化。所說(shuō)的成本控制就是利用各種先進(jìn)有效的經(jīng)濟(jì)管理方法，進(jìn)行成本的預(yù)算和控制，做到成本的最小投資得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前水利工程施工企業(yè)的成本控制還存在很多問(wèn)題，需要及時(shí)解決，否則無(wú)法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行生存，也無(wú)法進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展。

1 水利工程項(xiàng)目施工成本的組成

在水利工程項(xiàng)目施工主要是按施工設(shè)計(jì)圖來(lái)進(jìn)行的，大概計(jì)算成本是按照直接成本和間接成本計(jì)算的。直接成本是指生產(chǎn)過(guò)程中的特定產(chǎn)品的購(gòu)置的支出，直接成本一般包括物料費(fèi)、職工工資、機(jī)械的費(fèi)用和其他的支出費(fèi)用,其他的支出使用費(fèi)用一般包括雨季雪季施工的增加費(fèi)、夜間施工的增加費(fèi)和各種工程技術(shù)和知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)等。還有就是間接成本，包括在水利工程施工過(guò)程中服務(wù)工程的而不宜過(guò)于購(gòu)置特定產(chǎn)品的相關(guān)費(fèi)用，包括企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)以及機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)用。

2 目前水利工程項(xiàng)目成本控制的存在問(wèn)題

目前中國(guó)的的水利工程項(xiàng)目成本控制與優(yōu)化管理在不斷發(fā)展，但是仍然存在很大的問(wèn)題，還有一些不足的地方。

2.1 對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)在的水利工程項(xiàng)目施工單位在成本控制和優(yōu)化管理中存在很大的誤區(qū)，在施工企業(yè)對(duì)成本控制并沒(méi)有得到足夠的重視，成本控制管理沒(méi)有具體的實(shí)施，控制成本和優(yōu)化管理等機(jī)構(gòu)這是走走形式，走走過(guò)場(chǎng)，而且成本控制和優(yōu)化管理在整個(gè)施工企業(yè)中沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，沒(méi)有形成全員控制成本優(yōu)化管理的氛圍，在傳統(tǒng)的觀念中，人們普遍認(rèn)為成本控制和優(yōu)化管理只是財(cái)務(wù)部門的工作，而工程技術(shù)人員沒(méi)有進(jìn)行質(zhì)量和成本的監(jiān)督。施工企業(yè)的成本管理優(yōu)化管理的理念過(guò)于落后，在成本的控制上，僅僅控制水利工程中施工的材料的成本，而忽視了整個(gè)施工過(guò)程的成本控制和優(yōu)化管理，造成在生產(chǎn)過(guò)程中成本不斷提高，預(yù)算不夠的問(wèn)題。

2.2 投標(biāo)決策有問(wèn)題

很多水利工程在承包工程中要進(jìn)行招標(biāo)，而水利工程施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)過(guò)程中決策出現(xiàn)問(wèn)題，很多施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)后起草標(biāo)書的過(guò)程中，缺乏科學(xué)理念，盲目的減少工作量，僅僅依據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指定預(yù)算和標(biāo)價(jià)，這樣的標(biāo)書在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，如果沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)到，在前期進(jìn)行的金錢和物力的投資都浪費(fèi)了，增加了成本。

2.3 缺乏數(shù)據(jù)信息的支持

在現(xiàn)代水利工程施工的成本的控制和優(yōu)化管理中，只是在本企業(yè)中收集信息來(lái)進(jìn)行控制優(yōu)化管理，缺乏對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查，水利工程在不同的結(jié)構(gòu)和規(guī)模及環(huán)境方面應(yīng)該制定不同的施工計(jì)劃，應(yīng)該制定不同成本控制和優(yōu)化管理方案，但是很多施工企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算成本的時(shí)候忽視了水利工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)和環(huán)境因素對(duì)成本造成的影響，制定的成本控制和優(yōu)化管理計(jì)劃過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，知識(shí)制定了一個(gè)大概的預(yù)算，沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算，而且水利工程的施工環(huán)境一般都比其他的施工環(huán)境惡劣，施工企業(yè)并沒(méi)有考慮，而是盲目的進(jìn)行預(yù)算。

3 對(duì)水利工程施工成本進(jìn)行控制和管理優(yōu)化

3.1 建立系統(tǒng)的管理理念

在水利工程施工的成本控制和管理上，施工企業(yè)應(yīng)該盡力的在水利工程施工的成本的控制和優(yōu)化管理上樹(shù)立系統(tǒng)的管理理念和效益優(yōu)先的理念。在整個(gè)水利工程施工過(guò)程中應(yīng)該對(duì)施工的對(duì)象、方法和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析。在水利工程施工的成本的管理上應(yīng)該放大視野，考慮全局，不能僅僅控制材料購(gòu)置的預(yù)算，也要分析整個(gè)施工過(guò)程，施工企業(yè)的施工效益是企業(yè)生存的根本，因此，施工企業(yè)要樹(shù)立效益優(yōu)先的觀念，降低施工企業(yè)成本是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方法，所以企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，重視成本，用現(xiàn)代的效益觀念代替?zhèn)鹘y(tǒng)的的觀念，在整個(gè)施工企業(yè)中樹(shù)立成本控制的理念，把成本控制優(yōu)化管理落實(shí)到實(shí)處，真正的進(jìn)行整個(gè)控制工程。

3.2 合理進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)

在進(jìn)行投標(biāo)決策前，起草投標(biāo)書前要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，要根據(jù)實(shí)際情況和科學(xué)的理念進(jìn)行起草，不要盲目的減少工作量，要制定一份具有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)書。

在水利工程進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，要保證招標(biāo)的公平、公正、公開(kāi)，為投標(biāo)商創(chuàng)造出一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓真正有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行水利工程的建設(shè)。

3.3 建立系統(tǒng)的信息收集分析

在水利工程施工前，要收集一些市場(chǎng)信息，要對(duì)施工的不同結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，制定合理的施工方案，要提前確定施工的規(guī)模，提前預(yù)算好各種材料的成本，要提前分析施工的環(huán)境，進(jìn)行施工環(huán)境的分析，準(zhǔn)確的預(yù)算環(huán)境給施工帶來(lái)的額外成本，根據(jù)這些質(zhì)量給決策層提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)，決策層好作出科學(xué)合理的決策。避免盲目的進(jìn)行預(yù)算，導(dǎo)致成本的增加。

3.4 進(jìn)行全過(guò)程的成本控制

在整個(gè)水利工程施工中，要從投標(biāo)、中標(biāo)簽約、準(zhǔn)備施工材料和方案、進(jìn)行施工到竣工和驗(yàn)收的階段都要進(jìn)行合理的監(jiān)督和成本控制，不能僅僅只是預(yù)算開(kāi)工前的成本，應(yīng)該合理的結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行全程的成本控制。

4 結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)代社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，水利工程的施工企業(yè)要生存下去必須注意成本的控制，要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，要建立系統(tǒng)的管理觀念和效益為上的理念，建立多層次全過(guò)程的控制和監(jiān)督體系，提高管理人員和體系的素質(zhì)，建立健全的信息分析系統(tǒng)，這樣才能更好的進(jìn)行成本控制，減少施工的成本，讓企業(yè)進(jìn)行更快更好的發(fā)展。

［1］翟力.水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化探析[J].城市建設(shè)理論研究,2013(10):127-128.

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［3］文豪.淺談水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的優(yōu)化[J].城市建設(shè),2013(18):40-41.