張淑彥 任久奎

（1.赤峰市巴林左旗民政局，內蒙古 赤峰 025450；2.赤峰市巴林左旗檔案局，內蒙古 赤峰 025450）

其目的在于使檔案法律法規(guī)得到有效貫徹和執(zhí)行，推動檔案業(yè)務建設和法制化建設。但是，有些地方在開展這項工作的時候，為了追求宣傳活動的場面壯觀、聲勢浩大的感官效果，往往會選擇在繁華的街道市區(qū)、城市廣場、車站、碼頭，這些人口相對集中的地方進行，這是檔案法律法規(guī)宣傳工作的一個誤區(qū)。宣傳檔案法律法規(guī)不同于普及如何預防食物中毒、如何甄別假幣等生活常識。這些地方人口雖然集中，但絕大部分是那些操持家務的家庭主婦、退休在家安度晚年的老人、旅游觀光的游人、外出務工經商和探親訪友的行人，在這些地方和這類人群中宣傳如何貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)、如何加強檔案工作，是無的放矢，毫無價值。這是因為檔案雖然與老百姓的生活有著某些聯(lián)系，但是，檔案法律法規(guī)能否得到有效的貫徹和執(zhí)行、檔案工作是否得到重視和加強，與老百姓毫無關系，也不是老百姓能夠做得到的。事實證明，在任何一個地區(qū)、任何一個部門，任何一部法律法規(guī)是否能夠得到貫徹和落實、任何一項工作能否開展起來的關鍵在于這些地區(qū)和部門領導者和管理者，只要領導者和管理者給予重視，法律法規(guī)就會得到貫徹和執(zhí)行，工作就會有聲有色的開展起來，就會成績斐然。全面貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)、加強檔案工作，推動檔案事業(yè)快速發(fā)展，也是如此，必須要領導者和管理者的高度重視。因此，宣傳檔案法律法規(guī)要到檔案工作的重要部門、重要區(qū)域去，要把提高領導者和管理者的檔案法律意識作為檔案宣傳工作的一個主要目標和任務去完成。

檔案工作的重點部門是那里，眾所周知，各級黨政部門、企事業(yè)單位、工廠、礦山、機關、學校、科研院所、社會團體、群眾組織，是檔案資料形成和積累的主要地方，館藏檔案資料絕大部分來源與這些地方。這些地方是檔案工作的重點地方，是進行檔案法律法規(guī)宣傳的重要區(qū)域。這些地方的領導者和管理者是檔案法律法規(guī)是否能夠得到有效貫徹和執(zhí)行、檔案工作是否能夠正常開展的關鍵所在。正是由于他們中的某些人對檔案工作的重要性缺乏了解和認識，檔案法制意識淡漠，檔案事業(yè)所需的人力物力得不到投入，所需資金得不到保障，導致一個部門，甚至一個地區(qū)的檔案工作處于停滯狀態(tài)。文件資料不能及時整理歸檔，大量應由各級檔案館接受進館保存的檔案資料未能依法移交和接受進館，檔案丟失和損毀等違反檔案法律法規(guī)的現(xiàn)象時有發(fā)生，這種現(xiàn)象并非個案，這種現(xiàn)狀令人擔憂。如不徹底改變，實現(xiàn)檔案工作法制化、加強檔案業(yè)務建設，充分開發(fā)利用檔案資源為地方經濟建設服務，就會成為一句空話。加強檔案法律法規(guī)宣傳工作，是改變這種現(xiàn)狀的有效措施，需要我們改變過去檔案法律法規(guī)宣傳只注重聲勢浩大、場面壯觀，不注重效果的做法，宣傳要到那些檔案資料主要來源地去進行，要在那些地方的領導者和管理者中普及檔案法律法規(guī)知識，宣傳依法治檔、加強檔案工作的重要意義。

如何在那些領導者和管理者中普及檔案法律法規(guī)知識、增強他們的檔案法律意識、提高他們對加強檔案工作重要性的認識，是檔案法律法規(guī)宣傳所遇到的一個新的問題，目前還沒有成功的經驗可供我們借鑒。只要我們堅持正確的工作方面，解放思想，破除傳統(tǒng)落后的舊觀念，不斷探索、大膽實踐、工作中總結教訓、積累經驗，一定會找出一個行之有效的辦法來。

［1］江滔.問題討論[J].檔案學通訊,1980(03).

［2］魏玉珍.法國檔案管理局關于編印省檔案館指南的通報(一九六九年四月八日)[J].檔案學通訊,1980(03).

［3］劉魁志.應重視檔案裝具的研究和改革[J].檔案學通訊,1981(03).

［4］陳智為.談談檔號[J].檔案學通訊,1981(01).

［5］王振魁.全宗介紹很有用[J].中國檔案,1981(05).