李立平

（秦皇島市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處，河北 秦皇島 066000）

1 加強(qiáng)房屋開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)投資成本控制的重要性

房屋開發(fā)項(xiàng)目投資成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照或本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制，降低工程造價(jià)，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識(shí)到成本控制的重要性，或者雖然已經(jīng)意識(shí)到成本控制的必要性，由于長期以來對(duì)成本控制認(rèn)知的局限性，沒有將成本控制T作落到實(shí)處，沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢(shì)。導(dǎo)致施工過程中的管理弱化和成本控制流于形式，無可避免在施_丁中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象，使得T程項(xiàng)目成本居高不下，降低了企業(yè)利潤，削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

施工中要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制的理念，不能靠喊口號(hào)，或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制理念和意識(shí)，才會(huì)積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施，完善成本控制體系；只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，明確成本控制的內(nèi)容，才會(huì)積極付諸行動(dòng)，尋找有效途徑，提高項(xiàng)目管理水平，減低成本支出，實(shí)現(xiàn)成本控制的日標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。

2 影響房屋開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)投資成本控制的因素

目前，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，工程承包利潤很低。為加強(qiáng)房屋開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)成本的控制和挖掘降低施工成本的潛力，必須明確影響建筑工程施工成本控制的原因所在。

2.1 工程價(jià)格

影響成本控制的工程價(jià)格要素主要有建筑工程施工成本、利潤以及稅金，其中以施工成本的影響最大。建筑工程成本主要有材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)等構(gòu)成。在這些因素中，材料費(fèi)約占總費(fèi)用的60%左右，其主要原因在于工程大、耗材多且材料單價(jià)不穩(wěn)定。人工費(fèi)對(duì)工程價(jià)格的影響僅d＼-E材料費(fèi)，且呈現(xiàn)復(fù)雜的狀態(tài)。人工費(fèi)的高低取決于用工量和用人單價(jià)的多少，由于工程施工需要較多的手工勞動(dòng)量，故人工費(fèi)的支出占據(jù)較大的比例，而人工單價(jià)的多少取決于承包商的勞動(dòng)組織、勞動(dòng)生產(chǎn)率和分配制度。至于管理費(fèi)等其他因素取決于管理的效果，管理效率的高低決定了費(fèi)用的多少。

2.2 施工方案

施工方案是否科學(xué)將對(duì)建筑成本產(chǎn)生最直接的影響，對(duì)于大型建筑物來講更為明顯。在建筑施工中，同一建筑物可以有不同的施工方案，科學(xué)的施工方案不僅能加快施工度、提高施工質(zhì)量，還可以節(jié)約建筑成本，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。施工方案在施工過程中也能夠?qū)ㄖ杀驹斐捎绊?，如?duì)深土方運(yùn)輸?shù)暮侠碚{(diào)度、熟練拆除模板的最佳時(shí)機(jī)等。

2.3 工程質(zhì)量

建筑工程成本價(jià)格的確定是以符合設(shè)計(jì)規(guī)范為基本要求的。優(yōu)質(zhì)工程是在良好的施工設(shè)備保障、高素質(zhì)的技術(shù)工人科學(xué)合理的施工以及管理人員的規(guī)范組織來實(shí)現(xiàn)的，而不合格的工程則不具備這些條件。不合格工程產(chǎn)生的后果能引起建筑施工的連鎖反應(yīng)，造成施工成本居高不下。

2.4 其他影響因素

除以上各種影響因素外，國家建筑方面的有關(guān)規(guī)定、金融稅收政策、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、改革發(fā)展的狀況、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的實(shí)際、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育現(xiàn)實(shí)等諸多方面都是影響建筑施工成本控制的因素。總而言之，影響建筑成本的因素有很多，這些因素之間有著諸多聯(lián)系，在施工成本控制的過程中應(yīng)綜合考慮各種因素。

3 加強(qiáng)房屋開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)投資成本控制應(yīng)采取的有效措施

3.1 完善工程項(xiàng)目的定額管理

工程定額是工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，所謂工程定額是指在一定時(shí)期的生產(chǎn)技術(shù)水平上，完成單位工程所需要的人工、材料、機(jī)械的消耗數(shù)量。工程定額對(duì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工單價(jià)、工程類別都有明確的規(guī)定，定額管理是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，也是工程成本控制的最核心的工作。

（1）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須樹立完善的定額管理意識(shí)。工程定額是項(xiàng)目招投標(biāo)、簽訂項(xiàng)目承包合同、確定成本目標(biāo)、分解成本計(jì)劃、分析成本偏差等一切工作的基礎(chǔ)。項(xiàng)目成員牢固樹立定額意識(shí)，一切從工作實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)的數(shù)據(jù)作為指導(dǎo)工作的方針，將對(duì)項(xiàng)目成本控制產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。

（2）加大工程造價(jià)咨詢專業(yè)人員的培訓(xùn)力度。目前建筑市場(chǎng)上，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T嚴(yán)重缺乏，這給定額管理工作帶來很大被動(dòng)。建筑企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到定額管理的重要性，完善的定額管理，可以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。工程其他專業(yè)人員，也應(yīng)在本專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)工程定額，做到觸類旁通，提升工程項(xiàng)目管理水平。

（3）加強(qiáng)定額編制工作的管理。施工企業(yè)要積極督促工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T定期參加地區(qū)定額站的培訓(xùn)，了解定額使用的更新信息。在日常的工程造價(jià)編制過程中，要嚴(yán)格定額使用管理，定額的使用對(duì)相關(guān)的工程招標(biāo)文件要有符合性，定額的套用要力求準(zhǔn)確，不能有偏離和遺漏，確保為公司的工程決策提供科學(xué)的依據(jù)。

3.2 強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本的全過程控制

工程項(xiàng)目的成本控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程，切實(shí)做好施工項(xiàng)目的過程成本控制，是實(shí)現(xiàn)工程成本目標(biāo)的關(guān)鍵。

（1）在編制施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，指導(dǎo)施工企業(yè)投標(biāo)決策。成本預(yù)測(cè)主要是指施工圖范圍之外部分，或者是圖紙不能明確的施工范疇，利用類似工程的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或借用數(shù)據(jù)來對(duì)工程進(jìn)行的成本測(cè)算。

（2）確立成本目標(biāo)、分解形成成本計(jì)劃。此階段，項(xiàng)目經(jīng)理要組織項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)認(rèn)真分析圖紙、踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，以此作為項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行的技術(shù)保障。

（3）在某進(jìn)度控制點(diǎn)，實(shí)時(shí)計(jì)算實(shí)際成本，并與計(jì)劃成本進(jìn)行比較，制定糾偏措施進(jìn)行偏差糾正。在計(jì)算實(shí)際成本時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)同時(shí)注意對(duì)人工、機(jī)械、材料以及分包工程費(fèi)用支出的控制。

3.3 加強(qiáng)工程項(xiàng)目變更的成本控制

工程項(xiàng)目的工藝、功能變更，以及施工環(huán)境條件變化都可能造成工程變更。工程變更勢(shì)必會(huì)帶來工程成本的變化，因此要實(shí)現(xiàn)工程成本的控制，必然要對(duì)工程變更進(jìn)行科學(xué)地管理。

（1）工程變更的原則是“早變、少變、按程序變”。工程前期的施工方案要論證充分，盡量少變、早變，涉及成本變動(dòng)的變更，根據(jù)調(diào)整的費(fèi)用額度確定審批程序。

（2）工程變更的提出要講求程序，因業(yè)主原因提出的變更，必須在出具設(shè)計(jì)變更的同時(shí)，向承包方提交經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的費(fèi)用調(diào)整計(jì)劃單，作為承包方調(diào)整工程計(jì)劃和成本計(jì)劃的依據(jù)。

（3）工程變更，特別涉及工程成本調(diào)整的，原則上由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更，必須在保證工程質(zhì)量、安全的情況下出具，業(yè)主代表、工程監(jiān)理、施工單位、設(shè)計(jì)單位必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，收集原始數(shù)據(jù)，形成現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要，作為設(shè)計(jì)變更的依據(jù)。

（4）施工企業(yè)及時(shí)做好因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證而致的工程成本計(jì)劃調(diào)整，在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部對(duì)所增加的工作任務(wù)進(jìn)行分?jǐn)偤拖?/p>

4 結(jié)束語

總之，加強(qiáng)房屋開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)投資成本控制是我國施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)整體的、全員的、全過程的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動(dòng)向，以便采取切實(shí)可行的措施，確保工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、低耗，促使工程項(xiàng)目成本不斷降低，進(jìn)而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)成本管理水平的提高。

［1］聶萬德.工民建施工中的質(zhì)量控制[J].建設(shè)科技，2010(15).

［2］鮑立鋒.淺析工民建施工的工序質(zhì)量控制的措施及意義[J].黑龍江科技信息,2010.