文|郭文婧

發(fā)條手機(jī)短信就能表達(dá)訴求、一封電子郵件就能解決難題——為了黨和政府主要領(lǐng)導(dǎo)能更好地掌握基層民意，貴州省開通了“書記省長(zhǎng)——群眾直通交流臺(tái)”，接收群眾留言，交辦、轉(zhuǎn)處群眾訴求和意見建議。此舉受到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷臍g迎，也正在被其他地方效法。

民意是決策的重要根基。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量”。然而，民意在傳遞的過(guò)程中，也經(jīng)常發(fā)生耗損，甚至是扭曲，結(jié)果越到高層，獲得的民意就越可能是被過(guò)濾了的、加工了的。因此，越是高層領(lǐng)導(dǎo)，越需要了解和掌握真實(shí)的社情民意，建立“民意直達(dá)高層”的機(jī)制非常必要和緊迫。

越往上走，真正的“民意”越來(lái)越少，“官意”卻越來(lái)越多。在現(xiàn)實(shí)生活中，在一些當(dāng)權(quán)者的操縱下，民意成了謀取部門利益、集團(tuán)利益的“遮羞布”，成了愚弄公眾和制造政績(jī)的“道具”。

當(dāng)今，聽匯報(bào)得來(lái)的民意缺乏真實(shí)感，而高層領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，想獲得第一手民意也越來(lái)越難。一來(lái)，高層領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，往往都是被提前安排好了的，地方和基層做足了充分準(zhǔn)備，讓領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研都在被掌握之中。二來(lái)，傳播消息的渠道太多，高層領(lǐng)導(dǎo)想要人不知鬼不覺(jué)地悄悄“微服私訪”而不被認(rèn)出是很難的；只要被發(fā)現(xiàn)，層層地方官員就會(huì)趕過(guò)來(lái)，層層陪同、層層匯報(bào)、層層設(shè)防的局面也就形成了。三來(lái)，這些年來(lái)一些干部華而不實(shí)的工作作風(fēng)破壞了群眾對(duì)干部的信任，使群眾也很難一下子對(duì)領(lǐng)導(dǎo)直接說(shuō)出“心里話”。

如何才能獲取最真實(shí)、最原始的民意呢？不妨像劉少奇、胡耀邦當(dāng)年一樣，不帶秘書，不坐公車，不準(zhǔn)通知，不準(zhǔn)報(bào)道，和老百姓同吃同住，而且一下鄉(xiāng)就是十多天。也可以像胡錦濤、溫家寶那樣，以現(xiàn)代化方式，在網(wǎng)上和群眾溝通。黨政部門可以像貴州省一樣，通過(guò)網(wǎng)上搭建各種與群眾直通交流的平臺(tái)，讓民意直達(dá)高層。

貴州省的做法更為可貴之處還在于，及時(shí)向社會(huì)公開高層領(lǐng)導(dǎo)獲取民意的基本情況，并立說(shuō)立行，給反映民意的群眾立即答復(fù)，立即采取措施，解決百姓憂愁，所以很快獲得了人民群眾的信任，更愿意把自己的實(shí)際困難、關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、對(duì)各級(jí)黨委政府工作的意見建議、相關(guān)政策的部署貫徹落實(shí)情況，直接向省委書記、省長(zhǎng)反映。

“書記省長(zhǎng)——群眾直通交流臺(tái)”不僅是一個(gè)交流平臺(tái)，更是一個(gè)檢舉監(jiān)督平臺(tái)。因此，各級(jí)政府、各部門也都更有壓力，因?yàn)檎鎸?shí)的民意必須重視，為百姓排憂解難的決策必須不折不扣地落實(shí)。

在為“民意直達(dá)高層”叫好的同時(shí)，也要提防別有用意者亂用這個(gè)平臺(tái)扭曲民意。同時(shí)，也不能忽視必要的深入調(diào)研，并改進(jìn)調(diào)研，及時(shí)將調(diào)研目的、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、最后解決了哪些問(wèn)題等等，都一一公開，真正將“下基層、接地氣、聽民意、辦實(shí)事”落到實(shí)處。