尚守強(qiáng)，張發(fā)富，張慶秀，朱輝升

（1.湖北省丹江口市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，湖北 丹江口 442700；2.湖北省丹江口市大溝林業(yè)管理站，湖北 丹江口 442700）

1 引言

丹江口市花卉苗木產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，已成為該市農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快、勢(shì)頭好的一個(gè)新興朝陽產(chǎn)業(yè)，是“建設(shè)中國(guó)水都，打造十堰龍頭”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

丹江口市現(xiàn)有花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積4800余畝，主要分布在漢江以南316國(guó)道和漢江以北337省道邊的武當(dāng)山特區(qū)、六里坪、丁家營(yíng)、浪河、三官殿、安樂河、習(xí)家店、石鼓、涼水河、丹趙路、大柏等鎮(zhèn)辦場(chǎng)。自1998年后，丹江口被國(guó)家、湖北省授予全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市、中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)、全國(guó)科技工作先進(jìn)縣（市）、全國(guó)科普示范縣（市）、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市（2008年獲評(píng)）、國(guó)家旅游名片（2011年獲評(píng)）等多種榮譽(yù)稱號(hào)。

現(xiàn)該市花卉苗木從業(yè)人員達(dá)0.8萬余人，2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入2600萬元。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有行道樹、樁景、色塊、灌木、鮮花、草坪等。種植有桂花、紅葉石楠、欒樹、大葉女貞、金邊黃楊、香樟、銀杏、紫薇、金銀花、石榴、刺玫、月季、雞冠紅、孔雀紅等為主要花卉苗木品種350多種。涉及到園林植物栽培、園林工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、鮮花租擺與出售、插花、生態(tài)休閑旅游等多個(gè)領(lǐng)域。主要銷往河南、陜西、重慶、襄陽、十堰等省市。丹江口市在花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面突現(xiàn)以下轉(zhuǎn)變。

2.1 傳統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?/h3>

現(xiàn)在的花卉苗木產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的行道樹、擺花轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ軋@林產(chǎn)業(yè)，有鮮花、盆景、樹樁、草坪、灌木、石景等。

2.2 分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊芗徒?jīng)營(yíng)

從以前只有幾戶甚至是幾十戶經(jīng)營(yíng)苗木轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳坝匈Y產(chǎn)過億的園林企業(yè)集團(tuán)＋公司＋農(nóng)戶密切合作，推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)苗農(nóng)增收。

2.3 苗木單一培育轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)旅游

該市以苗木花卉為背景的“農(nóng)家樂”282個(gè)，經(jīng)營(yíng)花卉苗木面積700多畝，年接待游客20萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游接待收入400萬元。達(dá)到了由原來簡(jiǎn)單苗木花卉培育轉(zhuǎn)變?yōu)樯稚鷳B(tài)旅游。

2.4 鄉(xiāng)土樹種轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有陨锶后w

當(dāng)前在培育桂花、香樟、柏木、杉木、馬尾松、刺槐等鄉(xiāng)土樹種外，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步引進(jìn)和培育廣玉蘭、紅豆杉、無花果、龍爪槐、喜樹、重陽木、梔子、法國(guó)冬青、七葉楓等多彩多樣樹種，以滿足市場(chǎng)的多樣化需求。

2.5 純農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)技術(shù)人員

丹江口市積極向省財(cái)政、人事、扶貧、教育、林業(yè)等部門爭(zhēng)取資金、專業(yè)技術(shù)人員開展對(duì)苗農(nóng)、花農(nóng)進(jìn)行花卉苗木方面的技術(shù)培訓(xùn)，并聘請(qǐng)已退休的園林、林業(yè)、農(nóng)藝等高級(jí)專業(yè)人員做技術(shù)顧問。

3 存在的問題

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

花卉苗木基地的道路和水利設(shè)施目前遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要，還停留在機(jī)耕道和人工渠水灌溉的水平。

3.2 輕資源保護(hù)，重經(jīng)濟(jì)效益

由于不斷的城鎮(zhèn)化建設(shè)在城市綠化方面存在發(fā)展誤區(qū)，力促大樹“進(jìn)城”，使野生植物價(jià)格大幅度增高，造成大量野生植物被迫遷移，一部分成活身價(jià)倍增，也不乏死去一些，造成人力物力財(cái)力的極大浪費(fèi)。

3.3 強(qiáng)化山地開發(fā)，弱視生態(tài)建設(shè)

由于受耕地利用的局限性，農(nóng)民要擴(kuò)大再生產(chǎn)花卉苗木基地規(guī)模，只有向山地轉(zhuǎn)移。部分農(nóng)民無視林業(yè)法律法規(guī)，毀林開荒，亂占林地，發(fā)展花卉苗木，在短期內(nèi)產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益，因山地?zé)o序開發(fā)，易造成水土流失，使人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

3.4 發(fā)展效益不佳

丹江口市現(xiàn)有柏木、杉木、女貞、香樟等苗木達(dá)2650畝，占花卉苗木總面積4800余畝的55.2%，鮮花、盆景、石景、樹樁面積有420畝，僅占8.7%，產(chǎn)業(yè)效益低下、產(chǎn)品品位不高；雖有350多個(gè)品種，但品種單調(diào)，科技含量低，無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，滿足不了市場(chǎng)需求的品牌產(chǎn)品；目前花卉苗木年均畝收入達(dá)5000余元，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)鏈短，風(fēng)景園林、工程建設(shè)等領(lǐng)域產(chǎn)值比重低，缺乏附加效益。

3.5 花木自繁自育意識(shí)淡薄

本地盆景、樹樁材料多采自野生，而生產(chǎn)者沒有自行從小苗木開始繁育的意識(shí)。如此下去既破壞了自然資源，又束縛了盆景、樹樁的規(guī)模發(fā)展。

4 發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

4.1 區(qū)域生產(chǎn)日趨突顯

該市花卉苗木結(jié)構(gòu)由純粹用材林苗木、擺花生產(chǎn)向多樣化發(fā)展，基本形成風(fēng)景園林、盆景盆花、樹樁石景、綠化苗木、鮮花切拼協(xié)調(diào)發(fā)展的全新局面?？傮w形成以城郊區(qū)三官殿、丹趙路、均州、大壩、新港辦事處為主的風(fēng)景園林、鮮花切拼生產(chǎn)基地，以武當(dāng)山特區(qū)、丁家營(yíng)、六里坪鎮(zhèn)為主的樹樁石景、盆景盆花生產(chǎn)基地，以江北習(xí)家店、石鼓、涼水河等鎮(zhèn)和龍口、大柏林場(chǎng)為主的綠化苗木生產(chǎn)基地。

4.2 種質(zhì)資源豐富

通過多年的生產(chǎn)積累，該市花卉苗木有相當(dāng)豐富的適宜本地自然環(huán)境的品種，如本市古樹名木在幾百上千年還生長(zhǎng)旺盛的有銀杏、冬青、花梨木、黃連木、楓楊、側(cè)柏、皂莢、桂花、木瓜、紫薇、女貞等，具有很高的藥用和觀賞價(jià)值以及開發(fā)前景。

4.3 從業(yè)人員劇增

隨著現(xiàn)代農(nóng)村集鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村呈現(xiàn)出相對(duì)較多的勞動(dòng)力資源，其成本低廉，鼓勵(lì)其從事花木行業(yè)，加之現(xiàn)有從業(yè)人員多為花卉苗木愛好者之后，對(duì)花卉苗木行業(yè)感興趣，發(fā)展積極性高，這些都為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模帶來優(yōu)勢(shì)。

4.4 提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

源自外購(gòu)的花卉苗木，費(fèi)用成本自然加大，而本地生產(chǎn)人工、運(yùn)輸費(fèi)用低可提高競(jìng)爭(zhēng)力。隨著各地爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市、國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市等，花卉苗木的需求呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)勢(shì)頭，所以說今后花卉苗木消費(fèi)市場(chǎng)的潛力還相當(dāng)大。

5 發(fā)展對(duì)策

5.1 明晰發(fā)展思路，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

按照建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅游的工業(yè)生態(tài)旅游城市的發(fā)展要求，以可持續(xù)發(fā)展為前提，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化為發(fā)展導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為抓手，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)。以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一發(fā)展花卉苗木的思想認(rèn)識(shí)。

5.2 明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加大引導(dǎo)扶持力度

通過政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，市場(chǎng)運(yùn)作，建設(shè)“公園式基地、園林式庭院、生態(tài)式村鎮(zhèn)”的花卉苗木示范區(qū)，做強(qiáng)做大該市花卉苗木產(chǎn)業(yè)，使之真正成為“中國(guó)水都”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和資金、專業(yè)技術(shù)人員的扶持力度，從財(cái)政、金融、扶貧、土地、稅費(fèi)等方面給予政策優(yōu)惠，手續(xù)從簡(jiǎn)，改進(jìn)和完善配套服務(wù)，以林業(yè)為牽手，花協(xié)為紐帶，積極組建中介服務(wù)組織，成立松散型產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)合作社，互相溝通信息，協(xié)力拓展市場(chǎng)。

5.3 注重培育龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略帶動(dòng)

突破行業(yè)、部門、區(qū)域等各領(lǐng)域界線，強(qiáng)力扶持和培育一批產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)力壯的優(yōu)秀名牌花卉苗木龍頭企業(yè)。搶先機(jī)、超速度發(fā)展特色拳頭品種，帶動(dòng)整體發(fā)展贏得市場(chǎng)。加緊抓好名、優(yōu)、特、新花卉苗木品種的注冊(cè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)由資源消耗型向開發(fā)利用型，由單項(xiàng)技術(shù)型向復(fù)合技術(shù)型，由單一品種開發(fā)型向多品種聯(lián)合開發(fā)型轉(zhuǎn)變。

5.4 加快科技進(jìn)步，完善技術(shù)服務(wù)體系

奮力做好該市花卉苗木品種繁殖、培育和改良工作，推廣育苗管護(hù)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)栽培設(shè)施的系列化與花木產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。以科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，以省林業(yè)科研部門為技術(shù)依托，運(yùn)用高科技開發(fā)，引進(jìn)繁育花卉苗木品種，在市林科所、種苗公司、園林所基地繁育優(yōu)良苗木，建立全市珍稀、名貴花卉苗木種源基地，并與本市內(nèi)科技院校合作建立生物科研技術(shù)開發(fā)中心。

5.5 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

由于花卉苗木生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投入大、成本高、見效慢，現(xiàn)在城鎮(zhèn)綠化多數(shù)需要大樹大苗和優(yōu)質(zhì)木本苗木，所以要防止過度采挖現(xiàn)有森林資源，開展全市珍稀野生花卉苗木資源的調(diào)查、收集、保護(hù)和科研所需開發(fā)利用工作。依法管理自然資源，加強(qiáng)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[1]祁祥春，仇恒軍.射陽花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策[J].花木世界，2007（8）.

[2]張金云，夏光炎.安徽省苗木花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（24）.