“建設(shè)美麗中國”與“新型城鎮(zhèn)化”是黨的十八大提出的兩大主題，二者的最佳契合點(diǎn)在于“生態(tài)創(chuàng)意”。“建設(shè)美麗中國”是生態(tài)創(chuàng)意應(yīng)高舉的旗幟，“新型城鎮(zhèn)化”為生態(tài)創(chuàng)意的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

我國的城鄉(xiāng)建設(shè)近年來取得令世人矚目的發(fā)展，但由于起步晚、規(guī)模大，又多年受到發(fā)展思想認(rèn)識不清的影響，在環(huán)保生態(tài)與城市發(fā)展的結(jié)合上頗多偏差。雖然解決了不少問題，但仍然存在不少問題?，F(xiàn)在黨中央國務(wù)院已明確提出新的治國理政思想，特別是以改革的思想推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

現(xiàn)在社會上總有一種輿論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)保是對立的，發(fā)展城鎮(zhèn)化必然會破壞生態(tài)。我作為一個(gè)資深城市建設(shè)者，堅(jiān)持認(rèn)為正確的城鎮(zhèn)化思想不僅是對資源的合理利用，也是對環(huán)境生態(tài)的更好保護(hù)。我提出幾個(gè)觀點(diǎn)供大家討論。

第一是在城市規(guī)劃建設(shè)理念上，需要從僅重視建筑物的生態(tài)環(huán)保向更加重視整個(gè)城市的生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)化。原先我們對建筑物的節(jié)能環(huán)保重視不夠，多年來建了不少高耗能建筑。近年來新建筑都有墻體保溫，還對舊樓做內(nèi)外墻保溫處理，對平樓加頂不僅美化單體而且更為節(jié)能；十年前非典在樓宇間的縱向傳播，我和一些專家最早提出“健康住宅”的理念，關(guān)注裝修材料與進(jìn)風(fēng)排風(fēng)、上水下水。現(xiàn)在我們已經(jīng)在單體建筑上取得很大進(jìn)步，而在城市規(guī)劃上卻與生態(tài)城市的差距在加大。一味學(xué)香港模式曼哈頓模式追求高容積率，造成密集樓宇和熱島效應(yīng)加??；過多采用玻璃幕墻等新材料加重了光污染；過分擁堵的城市交通不僅阻礙出行而且造成高排放；嚴(yán)重的霧霾與超標(biāo)的PM2.5籠罩北京城使遷都成為熱議；光怪陸離的樓宇設(shè)計(jì)淹沒與扭曲著城市歷史文化。這些問題愈演愈烈，應(yīng)引起城市管理者和全社會重視。

第二是在土地資源利用上，應(yīng)從只關(guān)注顯性的土地浪費(fèi)到更加關(guān)注與解決隱性的土地浪費(fèi)。近年來農(nóng)民紛紛進(jìn)城，而戶籍制度改革與土地制度改革嚴(yán)重滯后，不僅使得城市棚戶區(qū)問題嚴(yán)重，而且使農(nóng)村大量建設(shè)用地特別是農(nóng)民宅基地嚴(yán)重閑置浪費(fèi)。農(nóng)民進(jìn)了城留在村里的房子老鼠住，農(nóng)民在城里沒有房住自己住得像老鼠。本來是有產(chǎn)者的農(nóng)民進(jìn)了城市卻變成無產(chǎn)者，他們價(jià)值幾十萬的宅基地不能幫助他們進(jìn)城安居。說是“要給農(nóng)民留一條退路”，實(shí)際是擋住他們的進(jìn)路。同時(shí)造成的是留守兒童留守老人，帶來一系列的社會問題。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，就是要用推進(jìn)改革和政策調(diào)整來解決這些問題。

第三是要推進(jìn)創(chuàng)意城鄉(xiāng)就要解放思想、因地制宜，尊重自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律。過去城市規(guī)劃習(xí)慣于一刀切，不懂實(shí)事求是，唯書唯上不唯實(shí)，全靠長官意志辦事。有些城市把好好的淡水河流放入大海，卻到?jīng)]水的地方搞海水淡化建生態(tài)城；有的西部城市四面被沙漠包圍，放著擴(kuò)展城鎮(zhèn)化這最好的固沙方法不用，反而像沿海地區(qū)一樣控制建設(shè)用地指標(biāo)，花費(fèi)高成本在小城市建高樓大廈，周邊再花高成本固化沙漠。應(yīng)該按照國務(wù)院要求，要大中小城市共同發(fā)展，東中西部因地制宜推進(jìn)。

第四是學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。目前西方國家正在展開的“社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)”、“城市農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)”以及“城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)”，都是新型城市化的重要探索。如近年英國推動(dòng)社區(qū)支持型的農(nóng)業(yè)，是由社區(qū)里的人到農(nóng)村去搞無污染的種植；在美國推進(jìn)的城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)就是在城市里搞農(nóng)業(yè)，當(dāng)然這都需要城市有合理的規(guī)?？臻g。中國城鎮(zhèn)化不能再走城鄉(xiāng)分割的老路。要通過創(chuàng)意城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的共融。

概括我的觀點(diǎn)，中國要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，少走彎路，就要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，并且要用生態(tài)城市思想去發(fā)展城鎮(zhèn)化。窮山惡水不是環(huán)保，無所作為、保留窮鄉(xiāng)僻壤不是政績。城鎮(zhèn)化搞好了才能改善人民特別是農(nóng)民的生活，而且會推動(dòng)生態(tài)城市的出現(xiàn)。