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        學(xué)習(xí)型政黨提升現(xiàn)代化建設(shè)

        2013-08-15 00:46:01盧深勤
        黑龍江史志 2013年9期
        關(guān)鍵詞:政黨中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)代化

        盧深勤

        (中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 廣東 中山 528404)

        現(xiàn)代化是近現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的主題。中國(guó)從1840年以后從被迫到自學(xué)地走上了現(xiàn)代化之路。如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化,是近代中國(guó)人民共同努力的目標(biāo)。自中國(guó)共產(chǎn)黨產(chǎn)生以后,中國(guó)現(xiàn)代化走上了獨(dú)具特色的道路。風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和復(fù)雜的國(guó)內(nèi)問題,對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)者——中國(guó)共產(chǎn)黨提出了更高的要求。黨的十八大報(bào)告指出,要加強(qiáng)黨的建設(shè),把黨建設(shè)成為學(xué)習(xí)型政黨、創(chuàng)新型政黨、服務(wù)型政黨。

        一、政黨與現(xiàn)代化

        政黨不是從來(lái)就有,也不會(huì)永遠(yuǎn)存在,它是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)化,人類政治文明發(fā)展到近現(xiàn)代的歷史產(chǎn)物。在當(dāng)今世界的二百多個(gè)國(guó)家中,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家,除了梵蒂岡等約二十個(gè)國(guó)家沒有政黨之外,都有政黨的組織存在。政黨是指一定階級(jí)、階層或集團(tuán)的積極分子為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本階級(jí)、階層或集團(tuán)的根本利益,圍繞奪取和鞏固國(guó)家政權(quán),影響政府而結(jié)合起來(lái)采取共同行動(dòng)的現(xiàn)代政治組織。[1](P18)

        政黨以不同的方式和在不同程度上參與國(guó)家或國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,特別是圍繞國(guó)家政權(quán)這個(gè)中心展開的政治活動(dòng),對(duì)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。在絕大多數(shù)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程中,人們都可以看到政黨在其中所起的作用。

        現(xiàn)代化是一個(gè)早已為人們熟知的詞,羅榮渠先生從歷史發(fā)展的角度,把人們普遍接受的現(xiàn)代化的內(nèi)涵歸納為兩點(diǎn);廣義而言,現(xiàn)代化作為一個(gè)世界性的歷史過(guò)程,是指人類社會(huì)從工業(yè)革命以來(lái)所經(jīng)歷的一場(chǎng)急變革,這一變革以工業(yè)化為推動(dòng)力,導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的全球性的大轉(zhuǎn)變過(guò)程,它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個(gè)領(lǐng)域,引起深刻的相應(yīng)變化。這實(shí)際上是指發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)革命以來(lái)發(fā)生的深刻變化。與此相對(duì),狹義而言,現(xiàn)代化不是一個(gè)自然的社會(huì)演變過(guò)程,它指落后國(guó)家采取高效率途徑(其中包括可利用的傳統(tǒng)因素),通過(guò)有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)改造和學(xué)習(xí)世界先進(jìn),帶動(dòng)規(guī)模的社會(huì)改革,以迅速趕上先進(jìn)工業(yè)國(guó)和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過(guò)程。[2](P16-17)

        綜觀國(guó)內(nèi)外學(xué)者的論述,對(duì)于現(xiàn)代化問題,存在的共識(shí):現(xiàn)代化是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變及其后來(lái)的發(fā)展過(guò)程,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為起點(diǎn)和動(dòng)力,但并非只是經(jīng)濟(jì)方面而是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,推動(dòng)政治、文化、思想各個(gè)領(lǐng)域的相應(yīng)的深刻變化。

        政黨與現(xiàn)代化的密切聯(lián)系,反映在整個(gè)現(xiàn)代進(jìn)程的方方面面。可以說(shuō)沒有現(xiàn)代化,就沒有政黨。當(dāng)然,很大程度上也可以反過(guò)來(lái)說(shuō),沒有政黨就沒有現(xiàn)代化。

        首先,政黨產(chǎn)生于現(xiàn)代化的進(jìn)程之中。政黨是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。具體說(shuō)來(lái),由現(xiàn)代化引起的社會(huì)分化以及各階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的矛盾的沖突,是政黨產(chǎn)生的政治前提。其次,政黨是由現(xiàn)代化引發(fā)的現(xiàn)代政治動(dòng)作要求的體現(xiàn)。隨著不斷推進(jìn)的現(xiàn)代化進(jìn)程,人們的公民意識(shí)和民主意識(shí)不斷覺醒。這是現(xiàn)代政治產(chǎn)生的條件,同時(shí)也是政黨產(chǎn)生的條件。政黨是作為現(xiàn)代政治不可或缺的工具出現(xiàn)的。再次,發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化,直接由政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程催生了民主政治,也催生了政黨。大廣大發(fā)展中國(guó)家,一方面,政黨受國(guó)際環(huán)境的影響而產(chǎn)生,從這個(gè)角度講,政黨也是世界性的現(xiàn)代化進(jìn)程的結(jié)果;但另一方面,這些國(guó)家本身的現(xiàn)代化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家,有的甚至還未開始。在這種條件下,實(shí)際上不是現(xiàn)代化促進(jìn)了政黨的產(chǎn)生,而是先產(chǎn)生了政黨,爾后由政黨擔(dān)負(fù)起發(fā)動(dòng)和推進(jìn)現(xiàn)代化的任務(wù)。這是發(fā)展中國(guó)家和西方國(guó)家的不同之處。因此,可以說(shuō),在發(fā)展中國(guó)家,政黨和現(xiàn)代化的關(guān)系更為特殊,也更為密切。[3](P17-22)

        二、中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)現(xiàn)代化

        中國(guó)的現(xiàn)代化是“晚發(fā)外生型”的,自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)被淪為一個(gè)半殖民地、半封建國(guó)家,才開始被迫進(jìn)入由農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化進(jìn)程。半殖民地、半封建的舊中國(guó)是內(nèi)外交困,對(duì)外沒有民族獨(dú)立,對(duì)內(nèi)沒有政治民主,秩序混亂,經(jīng)濟(jì)落后,文化多元沖擊。在這種國(guó)家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,迫切需要一個(gè)有現(xiàn)代化導(dǎo)向的廉能高效的政府,也要一個(gè)現(xiàn)代化導(dǎo)向的現(xiàn)代化政黨。

        1949年,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民完成了中國(guó)走向現(xiàn)代化的前提任務(wù)——取得民族獨(dú)立,并且開始了中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的探索,提出實(shí)現(xiàn)國(guó)家的“四個(gè)現(xiàn)代化”。

        以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)行改革開放,開設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo),重新制定和實(shí)施了“小康水平”、“兩步走”、“三步走”的中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo),使我國(guó)在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路上快速前進(jìn),綜合國(guó)力顯著增加,人民的生活水平不斷提高。

        以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新實(shí)踐中,堅(jiān)持、繼承和豐富發(fā)展了鄧小平的社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略理論和其他有關(guān)理論,特別是在“三步走”社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上,又制定了“新三步走”和“全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,使我國(guó)更加國(guó)強(qiáng)民富。

        以胡錦濤為總書記的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。在“全面建設(shè)小康社會(huì)”的實(shí)踐中,在新形勢(shì)下提出了以民為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大的戰(zhàn)略思想。同時(shí),黨中央還采取了一系列卓有成效的、利國(guó)利民的重大舉措。全方位地推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

        中國(guó)共產(chǎn)黨是在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中產(chǎn)生的,其本身也是中國(guó)現(xiàn)代化的一部分,可以說(shuō)沒有中國(guó)現(xiàn)代化的需要就不會(huì)有中國(guó)共產(chǎn)黨的產(chǎn)生。另一方面,中國(guó)的現(xiàn)代化是“晚發(fā)外生型”的,是政府主導(dǎo)型的,離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中,作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的推進(jìn)作用有目共睹。中國(guó)共產(chǎn)黨的四代領(lǐng)導(dǎo)集體,從中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的起步到現(xiàn)在蓬勃發(fā)展所作的努力從來(lái)沒有停止過(guò),而全球一體化的到來(lái),風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì),及中國(guó)共產(chǎn)黨本身的變化,都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出了新的挑戰(zhàn)。

        三、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化

        進(jìn)入新世紀(jì),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代事業(yè)取得舉世睹目的成就,“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的第一、第二步已經(jīng)實(shí)現(xiàn),現(xiàn)在正朝著第三步邁向前進(jìn)。然后在這第三步目標(biāo)的全面推進(jìn)的過(guò)程中,對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨仍然充滿著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

        察世情,和平和發(fā)展仍是世界的主題,然而,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展離不開世界的資源,離不開國(guó)際大市場(chǎng),因此只有更加主動(dòng)的參與經(jīng)濟(jì)全球化,更快地提高我們自身的現(xiàn)代化水平,更好地實(shí)現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,客觀上向黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的課題。解決這些問題靠什么?這些問題在馬克思主義的本本上找不到現(xiàn)成答案,在我們以往的經(jīng)驗(yàn)簿上也沒有現(xiàn)成的模式可循。唯一的辦法,努力學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、增添新本領(lǐng)、鍛造新素質(zhì)、尋找新答案,以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展需要。

        視國(guó)情,中國(guó)正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深層次的矛盾日益顯露出來(lái),社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)日益繁重,新情況新問題層出不窮,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變革,如何把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,恰當(dāng)?shù)靥幚韲?guó)內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系和矛盾,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì),繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,這是黨的執(zhí)政能力建設(shè)面臨的重要挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這些要求,最關(guān)鍵的還是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略的能力;提高黨領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律的能力;提高黨采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的能力;提高黨有效治黨治國(guó)治軍,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。

        觀黨情,我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨,成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這兩大歷史性變化,充分反映了我們黨對(duì)黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負(fù)的歷史任務(wù)、黨的自身狀況發(fā)生的重大變化。黨能不能經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政帶來(lái)的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),是黨面臨的歷史性課題。而解決這一課題,就要求我們堅(jiān)持從新的實(shí)際出發(fā),以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè),最根本的也是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)全黨上下的學(xué)習(xí),使正面的、積極的風(fēng)氣樹立起來(lái),使黨的生機(jī)和活力煥發(fā)出來(lái),使黨的先進(jìn)性體現(xiàn)出來(lái),從而戰(zhàn)勝消極腐敗現(xiàn)象,使黨始終走在時(shí)代前列,成為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的黨,成為一個(gè)積極進(jìn)取的黨,成為一個(gè)不斷創(chuàng)新的黨。

        總之,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要肩負(fù)起對(duì)國(guó)家和民族的歷史責(zé)任,就必須緊跟世界發(fā)展潮流,始終做到“三個(gè)代表”,保持勃勃的生機(jī)和旺盛的活力。黨要解決面臨的這些問題,沒有任何其他的捷徑可走,只有緊緊抓住學(xué)習(xí)這把鑰匙,站在時(shí)代發(fā)展的最前沿不斷吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果,立足現(xiàn)實(shí)、著提升執(zhí)政能力構(gòu)建和諧社會(huì)眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn),不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng),努力創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)型政黨,在理論武裝、戰(zhàn)略思維、世界眼光、黨性修養(yǎng)、知識(shí)學(xué)習(xí)等方面得到極大的提高,提高全黨的理論思維和戰(zhàn)略思維水平,才能破解時(shí)代課題,完成歷史使命。

        [1]趙曉呼.政黨論.[M].天津:天津人民出版社,2001.

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        [3]王長(zhǎng)江.政黨現(xiàn)代化論.[M].南京:江蘇人民出版社,2004.

        [4]伊勝利,劉海霞.中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)現(xiàn)代化.[J].理論探討,2007(6).

        [5]下俊萍,程鐵軍.現(xiàn)代化視角下的中國(guó)共產(chǎn)黨政黨功能調(diào)適[J].社會(huì)主義研究,2008(1).

        [6]鐘德濤,申富強(qiáng).中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的影響.[J].學(xué)術(shù)論壇,2009(4).

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