■李望增

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求；是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求；是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求?！?/p>

群眾路線是我黨貫穿始終的一條紅線

縱觀我黨92年的歷程，黨從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，從人民的利益出發(fā)，把全心全意為人民服務(wù)，作為自己的根本立場(chǎng)和唯一宗旨。以毛澤東同志為核心的第一代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，科學(xué)地分析了中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位和對(duì)革命的態(tài)度，提出了黨的三大作風(fēng)，它們成為黨的生命線，克敵制勝的法寶。新中國(guó)成立后特別是1978年進(jìn)入改革開(kāi)放的新時(shí)期以來(lái)，以鄧小平為核心的第二代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人和以江澤民為核心的第三代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人，在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，對(duì)黨的群眾路線的基本內(nèi)涵作出了科學(xué)的界定，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。黨的十六大以來(lái)，胡錦濤同志特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的群眾路線的重要性。提出權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。習(xí)近平同志更是把黨的群眾路線提高到關(guān)系黨的生死存亡的高度，提出黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石。繼而在全黨開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

上述表明，我黨92年來(lái)，無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是建國(guó)后開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)和新時(shí)期的改革開(kāi)放，都始終堅(jiān)持和發(fā)展了黨的群眾路線。92年的經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展好和維護(hù)好黨的群眾路線，黨就能取得一個(gè)又一個(gè)的勝利，贏得人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。

增強(qiáng)同群眾聯(lián)系的緊迫感、使命感

我們黨是一個(gè)偉大的黨、成熟的執(zhí)政黨。各級(jí)黨組織和黨員、干部貫徹黨的群眾路線是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，但面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，黨的自身建設(shè)，出現(xiàn)了精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗現(xiàn)象，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，我們必須審時(shí)度勢(shì)，以新的視角審視黨群關(guān)系，不斷深化聯(lián)系群眾工作的戰(zhàn)略地位和重大意義的認(rèn)識(shí)。

聯(lián)系群眾首先是密切黨群關(guān)系。通過(guò)深入細(xì)致、有效管用的群眾工作，更加深入地了解群眾的利益訴求，更加準(zhǔn)確地掌握群眾的思想動(dòng)向，以在制定和實(shí)施路線方針政策的實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，帶領(lǐng)人民群眾過(guò)上更加幸福美好的生活，抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，完成各自提出的目標(biāo)任務(wù)。只有把黨的群眾工作做細(xì)做實(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，黨才能夠獲得廣大人民群眾的支持，黨的事業(yè)也才能經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。

聯(lián)系群眾是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。我們黨要鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，就要善于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，切實(shí)把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，進(jìn)而促進(jìn)和保持全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

聯(lián)系群眾是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái)，黨的思想路線、政治路線是好的，全黨的精神面貌是好的，但同時(shí)存在和出現(xiàn)許多諸如形式主義、官僚主義、以權(quán)謀私、腐化墮落等嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象。一些黨員干部尤其是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線有所淡化，使得一些應(yīng)該解決的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)、正確解決，傷害了人民群眾的利益和感情，激化了社會(huì)矛盾，疏遠(yuǎn)了黨和人民群眾的聯(lián)系。所以，要通過(guò)加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

不斷拓寬同群眾聯(lián)系的渠道

聯(lián)系群眾是我們黨的根本性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)決定的。我們加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，就是要不斷增強(qiáng)做好群眾工作的政治責(zé)任感，不斷拓寬同群眾聯(lián)系的渠道，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。

不斷增強(qiáng)聯(lián)系群眾的政治責(zé)任感。要解決當(dāng)前在群眾工作中仍然存在的一些不容忽視的問(wèn)題，加強(qiáng)黨的群眾觀點(diǎn)的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，努力做到立黨為公、執(zhí)政為民。堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)，貫徹黨的群眾路線，做好群眾工作，贏得人民群眾的理解和支持，重要的是要同群眾心連心、同群眾同甘共苦，做好經(jīng)常性的工作，使群眾從自己的切身體會(huì)中認(rèn)識(shí)黨的政策的正確性，從而自覺(jué)地主動(dòng)地參與到執(zhí)行黨的路線方針政策的實(shí)踐之中。

不斷豐富和拓展聯(lián)系群眾工作的內(nèi)容和范圍。聯(lián)系群眾必須在具體的目標(biāo)和內(nèi)容上適應(yīng)社會(huì)群體分化的現(xiàn)實(shí)，反對(duì)聯(lián)系群眾中簡(jiǎn)單化的傾向，充分發(fā)揮群眾工作應(yīng)有的社會(huì)作用。不要居高臨下，要深入基層，接地氣，面對(duì)面解決群眾反映的各種問(wèn)題、群眾中產(chǎn)生的矛盾和糾紛，把矛盾解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，堅(jiān)持以民主的方法、說(shuō)服教育的方法化解沖突、解決問(wèn)題，逐步把處理群體性事件納入法制化、規(guī)范化的軌道，靠科學(xué)的體制和機(jī)制化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

不斷提高聯(lián)系群眾的科學(xué)水平。任何工作都有其內(nèi)在的規(guī)律性，聯(lián)系群眾必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，遵循群眾活動(dòng)的規(guī)律，善于運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等手段，不斷提高聯(lián)系群眾的科學(xué)水平。過(guò)去那種單純靠行政手段、搞強(qiáng)迫命令的老套套行不通了。只有不斷學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下聯(lián)系群眾的本領(lǐng)和方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用民主和法律的手段及說(shuō)服教育的方法，才能解開(kāi)群眾的思想疙瘩，化解各種社會(huì)矛盾。因此，要進(jìn)一步健全服務(wù)群眾制度、聯(lián)系群眾制度、信訪制度等，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平。