■萬毅榮

黨的“十八大”報(bào)告指出，全黨要增強(qiáng)緊迫感、使命感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、抓教育打基礎(chǔ)，保持思想純潔

思想是政黨前進(jìn)的指南，是黨員干部的行動(dòng)先導(dǎo)，是黨成功地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保障。以“十八大”精神為指導(dǎo)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，就是要按照黨章要求，與時(shí)俱進(jìn)抓好黨員干部隊(duì)伍的思想政治教育，通過學(xué)習(xí)、改造和鍛煉，來磨礪黨員干部的品格和意志，使其堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，保持思想純潔。一是要堅(jiān)持用馬列主義毛澤東思想鄧小平理論來武裝我們的頭腦。這是共產(chǎn)黨人的本質(zhì)要求，是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)。面對(duì)新情況、新任務(wù)、新形勢(shì)對(duì)我們提出的新要求，我們更需要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)教育，打牢機(jī)關(guān)干部的思想理論基礎(chǔ)。二是要突出用中國特色社會(huì)主義理論來指導(dǎo)我們的實(shí)踐。中國特色社會(huì)主義理論體系是現(xiàn)階段全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的行動(dòng)指南和基本遵循。要自覺地把“從宏觀上把握”和“從微觀上落實(shí)”有機(jī)結(jié)合起來，在實(shí)際工作中體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部的純潔性。三是要學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展觀來衡量我們的工作。機(jī)關(guān)黨員要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀在社會(huì)主義建設(shè)中的重要意義，牢牢樹立科學(xué)發(fā)展的思想。把是否符合社會(huì)主義社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的方向、是否堅(jiān)持了以人為本的思想、是否堅(jiān)持了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、是否做到了統(tǒng)籌兼顧作為衡量我們的工作是否科學(xué)的準(zhǔn)繩。通過這個(gè)衡量，使機(jī)關(guān)的工作符合方向性、堅(jiān)持人文性、做到全面性、體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)性，從而更加有效地提高為轉(zhuǎn)型跨越服務(wù)、為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)的水平。

二、抓組織強(qiáng)堡壘，保持組織純潔

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，以“十八大”精神為指導(dǎo)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就是要通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提高基層黨組織的建設(shè)水平和基層黨組織的純潔性。一是貫徹《條例》抓規(guī)范?！吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》是機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的基本綱領(lǐng)。提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，要充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要性，牢牢樹立《條例》意識(shí)，自覺按照《條例》來規(guī)范基層黨組織建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)保持高起點(diǎn)、高規(guī)格、高水平。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建班子。堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是基層組織建設(shè)的重要保證，要始終重視基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)班子力量。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，在機(jī)關(guān)單位實(shí)行“一把手”兼任機(jī)關(guān)黨組織書記，紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任副書記，班子主要成員和黨辦主任擔(dān)任黨委委員的領(lǐng)導(dǎo)體制。從機(jī)制上落實(shí)“圍繞中心、服務(wù)大局”的機(jī)關(guān)黨建要求，克服“兩張皮”現(xiàn)象，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，形成機(jī)關(guān)黨建和中心工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。三是增強(qiáng)活力聚人才。要把優(yōu)秀人才吸引到黨員隊(duì)伍中，要堅(jiān)持“把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干”的思路，把思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、理想信念堅(jiān)定的優(yōu)秀人才發(fā)展成黨員，為基層黨組織不斷注入新鮮血液。

三、抓規(guī)范建制度，保持行為純潔

制度建設(shè)是黨的自身建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，規(guī)范黨的執(zhí)政行為，保持黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。以“十八大”精神為指導(dǎo)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就是要通過科學(xué)化、系統(tǒng)化的黨內(nèi)制度來規(guī)范和約束機(jī)關(guān)黨員干部的執(zhí)政行為，保持機(jī)關(guān)黨員干部行為純潔。一是用“大黨建”的理念保證制度建設(shè)的方向性。就是要牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù)，把抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)同不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命、提升黨的執(zhí)政成效有機(jī)結(jié)合起來。就是把抓好學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型”黨組織建設(shè)同抓好班子作風(fēng)好、隊(duì)伍素質(zhì)好、高效服務(wù)好、團(tuán)結(jié)和諧好“四好”班子建設(shè)結(jié)合起來，最終實(shí)現(xiàn)市委滿意、基層滿意、群眾滿意的“三滿意”目標(biāo)。二是用系統(tǒng)的思想保證制度建設(shè)的科學(xué)性。制度建設(shè)既要系統(tǒng)全面，又要抓住核心、突出重點(diǎn)；既要符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定，又要體現(xiàn)本單位實(shí)際；既要堅(jiān)持穩(wěn)定性，又要突出前瞻性；既要堅(jiān)守原則，又要改革創(chuàng)新；既要體現(xiàn)嚴(yán)肅性，又要體現(xiàn)實(shí)效性。重點(diǎn)抓好民主集中制、“三會(huì)一課”制度、黨建工作責(zé)任制、聯(lián)系群眾制度、黨員干部述職述廉制度、黨員干部業(yè)績(jī)考評(píng)制度等19項(xiàng)黨內(nèi)制度建設(shè)。三是用嚴(yán)格的管理保證制度建設(shè)的有效性。制度建設(shè)是基礎(chǔ)，貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵。要加強(qiáng)監(jiān)管，通過嚴(yán)格管理保證制度的有效性。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行制度，帶頭參加、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭落實(shí)。要建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，針對(duì)不同階段、不同部門、不同崗位，實(shí)施不同的激勵(lì)政策，采用不同的激勵(lì)手段、方法和技巧，提高制度的執(zhí)行力。要加大考勤考核力度，對(duì)每個(gè)黨員落實(shí)制度的情況進(jìn)行量化公開，年終進(jìn)行綜合考核評(píng)比，根據(jù)考核情況實(shí)施獎(jiǎng)懲，促進(jìn)制度有效落實(shí)。