王曉寧 錢仲芳

（西安市大明宮遺址保管所 陜西 西安 710000）

西安是聞名世界的歷史文化名城，已有3100多年的建城史和1100多年的建都史。目前登記的遺址點有700多處，這些遺址見證了中華民族的偉大文明，是極其珍貴的人類文化遺產(chǎn)。

唐大明宮是中國唐代的統(tǒng)治中心和國家象征，是中國古代宮殿建筑的杰作。大明宮遺址是中國目前保存最完整的皇宮遺址，是第一批國家重點文物保護單位，有極高的歷史、科學和藝術(shù)價值，已作為絲綢之路跨國申報世界遺產(chǎn)的重點項目列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。

歷史在積淀財富和文化的同時也在設(shè)置迷局。上世紀三十年代，黃河決口后的難民在大明宮遺址上安了家，保護和破壞的矛盾隨之產(chǎn)生；進入新世紀以來，城市化進程的加速讓大遺址岌岌可危。

如何破解城市中心區(qū)大遺址保護的難題？五年前西安市做出了一個決定——決定啟動一項工程，整體保護大明宮遺址。

這個決定得到了國際、國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)和部門的高度關(guān)注和鼎力支持。2005年10月，國際古跡遺址理事會第15屆大會在西安召開，近百個國家的1000多名代表參加會議，參觀了大明宮遺址并提出了建設(shè)性的建議，隨后就文物古跡的“周邊環(huán)境”保護問題，達成了《西安宣言》。

遵循《西安宣言》的相關(guān)規(guī)則，在概念規(guī)劃和設(shè)計競賽的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外專家、團隊的智慧和理念，編制了以“宮坊市園，盛唐文化”為指導(dǎo)思想的《唐大明宮國家大遺址保護展示示范園區(qū)暨遺址公園總體規(guī)劃》，從考古規(guī)劃、文物保護與展示、景觀及綠化、道路交通組織、主要服務(wù)設(shè)施、遺址管理等方面，充分體現(xiàn)了新時期文化遺產(chǎn)保護與推進城市現(xiàn)代化生活、改善居民生活相結(jié)合的新思路，努力使文化遺產(chǎn)成為現(xiàn)代城市發(fā)展的資源和動力。

將遺址區(qū)3.2平方公里及周邊區(qū)域共19.16平方公里的地區(qū)納入規(guī)劃，整體開展工作。搬遷了大明宮遺址區(qū)3.2平方公里89家企事業(yè)單位，妥善安置了2.5萬戶居民，近10萬人，改善了居民生活水平和生活環(huán)境，得到了市民的普遍贊賞。

2010年10月1日，大明宮國家遺址公園正式對外開放，一個功能完備、環(huán)境優(yōu)美、歷史文化特色鮮明的遺址保護和現(xiàn)代化城市和諧共生的示范新區(qū)展現(xiàn)在世人面前。大明宮國家遺址公園不是單純的“遺址+公園”，也不是遺址上的主題公園。我們跳出了“就保護而保護，就展示而展示”的理念，追求“保護歷史、彰顯人文、創(chuàng)造未來、造福人民”的完美結(jié)合。我們的實踐因其保護難度與力度，也因其保護管理機制的創(chuàng)新而引人矚目，我們堅持文物本體和背景環(huán)境整體保護的理念，結(jié)合城市改造，對遺址進行一次性保護整治，建設(shè)了具有國際一流水平的大明宮國家遺址公園，使中國的大遺址保護工作進入了一個新時期。

大遺址保護的任務(wù)長期而艱巨。大明宮國家遺址公園建設(shè)是21世紀中國文物保護和利用的一次綜合性、大規(guī)模探索。不僅給西安貢獻了一個世界級的遺址公園，更為西安未來的城市發(fā)展提供了文化和生態(tài)的支撐，從根本上改變了西安的文化格局和生態(tài)格局。大遺址公園在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題是人們始料不及的。對一種尚處于探索期的文物保護形式，現(xiàn)在下結(jié)論還太早，但有一點可以肯定，那就是如果大遺址公園內(nèi)所有的建設(shè)項目在開工之前都經(jīng)過相關(guān)部門的審批和論證，許多遺憾和失誤可能會由此避免。

我們衷心希望得到更多的人們的關(guān)注和支持，在未來的實踐中不斷修正完善。