日前,國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令,公布 《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》。經(jīng)過清理,廢止《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》,對25件行政法規(guī)的部分條款予以修改。 《決定》廢止了 《煤炭生產(chǎn)許可管理辦法》。取消 “煤炭生產(chǎn)許可證核發(fā)”后,專門規(guī)范煤炭生產(chǎn)許可的 《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》的調(diào)整對象已不存在,予以廢止。同時,相應(yīng)修改 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》《煤礦安全監(jiān)察條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》4部行政法規(guī)中有關(guān) 《煤炭生產(chǎn)許可證》的規(guī)定。取消 “出入境快件運營企業(yè)從事報檢業(yè)務(wù)注冊登記”“出入境檢驗檢疫報檢員從業(yè)注冊”“出入境檢驗檢疫代理報檢企業(yè)注冊登記”后,修改了 《進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》的有關(guān)規(guī)定。因取消行政審批項目,修改了15部行政法規(guī)。其中,因取消企事業(yè)單位、社會組織的經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動審批需要修改的行政法規(guī)8部,涉及取消 “石油、天然氣、煤層氣對外合作合同審批”“社會力量設(shè)立的面向全國、跨國境和跨省區(qū)域的科學(xué)技術(shù)獎登記”“對納稅人申報方式的核準(zhǔn)”“中外合作辦學(xué)機構(gòu)以及內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)合作辦學(xué)機構(gòu)聘任校長或者主要行政負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)”“境內(nèi)單位或者個人從事境外商品期貨交易品種核準(zhǔn)”“水文監(jiān)測資料使用審查”。因取消 “從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批”,還相應(yīng)修改了 《船員條例》的有關(guān)規(guī)定,改為只對從事海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行審批,同時對法律責(zé)任作了相應(yīng)修改。因取消企事業(yè)單位和個人資質(zhì)資格認(rèn)定需要修改的行政法規(guī)4部,涉及取消 “衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)指定”“糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”“大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估單位資質(zhì)認(rèn)定”“承擔(dān)船舶油污損害民事責(zé)任保險的商業(yè)性保險機構(gòu)和互助性保險機構(gòu)的確定”“船舶修造、水上拆解地點確定”。因取消市場準(zhǔn)入行政審批需要修改的行政法規(guī)3部,涉及取消 “開辦煙草專賣品交易市場審批”“國際船舶運輸經(jīng)營者之間兼并、收購審核”“國際船舶代理業(yè)務(wù)審批”“設(shè)立出版物全國連鎖經(jīng)營單位審批”。由于行政審批項目下放,修改了4部行政法規(guī)。根據(jù)下放 “實驗動物工作單位從國外進(jìn)口實驗動物原種登記單位指定”“實驗動物出口審批”“外國文藝表演團(tuán)體、個人來華在非歌舞娛樂場所進(jìn)行營業(yè)性演出審批”“經(jīng)營高危險性體育項目許可”“外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記”的規(guī)定,《決定》將 《實驗動物管理條例》《營業(yè)性演出管理條例》《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》中這些審批項目的審批機關(guān)改為省級行政主管部門;將《全民健身條例》中的經(jīng)營高危險性體育項目許可的機關(guān)改為縣級以上地方人民政府體育主管部門。