文/吉林省梨樹縣市政公用設(shè)施管理中心 謝穎
隨著信息技術(shù)日新月異及城市建設(shè)步伐不斷加快,我國市政工程建設(shè)效率和水平得到了顯著提高,但是也面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。因此,如何做好市政工程的檔案管理工作,使相關(guān)檔案得到有效、準(zhǔn)確以及完整地保存,為提高市政工程檔案管理效率及市政工程建設(shè)水平提供可靠的保障,對此,本文就市政工程檔案管理措施問題展開了相關(guān)探討。
目前,部分建設(shè)單位,尤其是一些基層的建設(shè)單位未能對市政檔案工作給予高度的重視,沒有建立完善的檔案管理機(jī)制和科學(xué)的檔案管理體系,致使工程檔案管理在實(shí)施過程中既沒有一定的針對性,也缺乏必要的創(chuàng)新性,對工程項(xiàng)目的建設(shè)造成了不良影響。因此,建設(shè)單位需要對市政檔案管理方面存在的問題提起重視,并且要對這一問題進(jìn)行認(rèn)真地研究和分析,以便能夠采取行之有效的措施來提高市政工程檔案的管理水平。對檔案管理問題的研究有助于盡快建立完善的市政檔案管理的機(jī)制和檔案管理體系,使檔案的管理變得科學(xué)、規(guī)范以及合理,以便能夠?yàn)槭姓こ探ㄔO(shè)提供可靠的信息保障。
長期以來,部分市政工程建設(shè)單位將工作的重點(diǎn)放在了建設(shè)方面,而忽視了管理工程檔案資料的問題,這種做法非常不利于提高市政工程建設(shè)和發(fā)展水平。由于沒有高度重視工程檔案資料的管理工作,工程檔案管理過程中不規(guī)范、不合理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,還有部分單位用一種敷衍的態(tài)度對待工作,存在一些檔案造假行為,如檔案管理人員的服務(wù)態(tài)度比較差,并且還缺乏豐富的檔案管理知識及專業(yè)技能,不具備較強(qiáng)的工作責(zé)任心,工作時(shí)比較馬虎大意,致使工程檔案的質(zhì)量較低,不利于市政工程檔案管理水平的提高,也嚴(yán)重影響了市政工程建設(shè)質(zhì)量及水平??梢?,市政工程檔案質(zhì)量方面存在諸多問題,需要采取行之有效的措施使這些問題得到根本性的解決。
加強(qiáng)管理的重要前提是要擁有良好的體制與機(jī)制,體制與機(jī)制在提高管理水平方面發(fā)揮著極其重要的作用。一個(gè)項(xiàng)目是由于參與項(xiàng)目的所有人員經(jīng)過不斷地努力實(shí)現(xiàn)的,市政工程建設(shè)也不例外,整個(gè)項(xiàng)目中檔案管理工作的文件收集、整理、審核、歸檔以及移交等諸多環(huán)節(jié)的工作都需要工程建設(shè)中的很多單位共同配合才能夠?qū)崿F(xiàn),如建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、采購單位以及施工單位等,文檔管理中缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都會影響文檔的完整性。因此,在市政工程檔案管理工作中,為了提高檔案的管理水平需要使檔案管理的各個(gè)部門和單位對自身的職責(zé)有一個(gè)明確的認(rèn)識和了解,并且能夠在工作中相互配合,使檔案管理的機(jī)制和體制得到不斷完善,從而實(shí)現(xiàn)提高檔案管理水平的目的。為此,可以設(shè)立一個(gè)專職的檔案管理人員負(fù)責(zé)對每個(gè)工程項(xiàng)目管理部的工作,管理人員的具體工作是將該項(xiàng)檔案工作認(rèn)真落實(shí)到位,這樣就使工程項(xiàng)目管理部門接手工程檔案的編制工作,使同時(shí)管理檔案的工作與建設(shè)工程項(xiàng)目成為了可能,在這種管理模式下獲得的檔案資料也是非常準(zhǔn)確的。可見,項(xiàng)目管理部檔案工作檢查和督促等工作主要由檔案室工作人員負(fù)責(zé),檔案管理的工作由一級變成了兩級,大大提高了檔案的管理效率。
確保市政工程檔案的完整性和系統(tǒng)化對實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值具有十分重要的作用。切實(shí)做好材料收集工作、材料系統(tǒng)化兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作對提高市政工程檔案管理工作的效率起著至關(guān)重要的作用。可見,保持歸檔文件的完整性對建立完善的檔案系統(tǒng)具有重要的促進(jìn)作用。檔案歸檔和收集工作在受到市政工程檔案數(shù)量多、周期長以及來源廣等諸多因素的影響下存在較大難度。在檔案收集工作落實(shí)過程中,不能對形式給予高度的重視,而是要重視檔案收集的細(xì)節(jié)工作,當(dāng)檔案收集的階段性結(jié)束后,需要檢查歸檔性文件內(nèi)容的完整性,使相關(guān)資料的完整性得以確定。當(dāng)對市政工程項(xiàng)目建設(shè)情況有一個(gè)充分的認(rèn)識和了解之后,檔案管理人員才有可能在工作中更有目的性、針對性,在工作中既沒有重復(fù)的現(xiàn)象,也不存在遺漏的問題,使檔案工作變得更有科學(xué)性、完整性。由于不少市政檔案的形式是電子檔案,而只有少數(shù)的是紙質(zhì)檔案,因此在市政工程檔案管理過程中要做到能夠堅(jiān)持實(shí)事求是的原則進(jìn)行,為提高檔案管理水平提供可靠的保障。
綜上所述,針對市政工程檔案管理過程中存在的諸多問題,要增強(qiáng)人們對檔案管理的認(rèn)識,高度重視工程檔案管理工作,建立健全檔案管理機(jī)制,使檔案管理變得更加科學(xué)化、系統(tǒng)化以及管理化,為市政工程項(xiàng)目建設(shè)水平的提高及檔案管理質(zhì)量的提高做好充分的保障。
[1]肖晨蓮.做好市政工程檔案管理服務(wù)社會穩(wěn)定發(fā)展[J].辦公室業(yè)務(wù).2011(02).
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