文/吉林市人民廣播電臺(tái) 李然
檔案服務(wù)工作,是廣大檔案工作者在長期的理論探討和社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的,是檔案事業(yè)最有作為、最具生命力和最受社會(huì)矚目的重要工作環(huán)節(jié)。檔案服務(wù)工作,不僅是衡量一個(gè)地方檔案行政管理部門和檔案館(室)的工作最有效的尺度,也是衡量每一個(gè)檔案工作者工作狀態(tài)的試金石。
我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體,都非常重視檔案和檔案工作,多次提出檔案服務(wù)工作的要求。早在建黨之初,毛澤東同志曾在相當(dāng)長一段時(shí)間里,直接從事黨的文書檔案工作。1951年全國解放初期,他在同中央秘書部門的同志談到這一問題時(shí),曾經(jīng)指示:檔案文件應(yīng)該“分門別類,便于保存和尋找?!编囆∑酵驹诳谷諔?zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)前夕,曾經(jīng)親自負(fù)責(zé)紅軍戰(zhàn)士檔案資料的征集工作,并取得了顯著的成就,從而使許多珍貴的歷史檔案得以保存下來。周恩來同志是新中國檔案事業(yè)的奠基人。在一次接見外國代表團(tuán)時(shí)曾經(jīng)談到:“檔案工作的目的是為現(xiàn)實(shí)革命斗爭(zhēng)服務(wù)的,”他還強(qiáng)調(diào)檔案工作“要為今天,也為未來服務(wù)?!焙\濤同志在接見全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),要求檔案工作者“要振奮,扎實(shí)工作,使檔案事業(yè)得到新的發(fā)展,更好地為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?!睖丶覍毻疽苍谥v話中指出:黨的檔案工作合適的指導(dǎo)方針就是要為黨的工作服務(wù),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體在不同歷史條件下都強(qiáng)調(diào)做好檔案服務(wù)工作這樣一個(gè)共同的思想,充分說明檔案服務(wù)工作對(duì)于我們黨的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)于我們國家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展有著極端重要的作用。
做好檔案服務(wù)工作,是檔案部門貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求。檔案事業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展的系統(tǒng)工程的組成部分,和其他各項(xiàng)事業(yè)一樣,堅(jiān)持發(fā)展、利國利民的實(shí)際社會(huì)效果,是衡量檔案工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。檔案服務(wù)工作只有符合整個(gè)社會(huì)的發(fā)展方向,符合人民群眾的根本利益,才能更好地尋求發(fā)展的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)健康、科學(xué)、協(xié)調(diào)的發(fā)展和進(jìn)步。
做好檔案服務(wù)工作,是提升檔案工作社會(huì)地位的唯一途徑。過去,在相當(dāng)長一段時(shí)間里,檔案和檔案工作并不為社會(huì)所知曉,更不為廣大群眾所關(guān)注。經(jīng)過千百萬勞動(dòng)人民在創(chuàng)造歷史的過程中所直接形成的歷史紀(jì)錄——檔案,只能長久的“睡眠”于檔案庫房這一存儲(chǔ)地中。我認(rèn)為,這種職能的封閉和服務(wù)機(jī)制的落后,檔案工作與社會(huì)實(shí)踐的脫節(jié),是造成社會(huì)各界對(duì)檔案和檔案工作冷落的根本原因。我們要取得社會(huì)的認(rèn)同,就必須徹底改變傳統(tǒng)的思想束縛和工作方法,走出自我封閉的格局,主動(dòng)參與到轟轟烈烈的小康建設(shè)的巨大洪流之中,充分發(fā)揮檔案在參考、憑證、教育、引導(dǎo)的資源優(yōu)勢(shì)的作用。各地檔案部門利用自身的歷史文化和社會(huì)信息的優(yōu)勢(shì),在編輯畫冊(cè)、或出版書籍、或制作電視片。在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中不斷地發(fā)揮著自己特有的作用。這種變革,使“死”檔案,變成了“活”信息,建立了社會(huì)和檔案廣泛的聯(lián)系,為我們檔案工作贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)和地位。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,我國社會(huì)結(jié)構(gòu)中的各個(gè)領(lǐng)域都在不斷地發(fā)生著深刻的變革。檔案工作要突出服務(wù)的主題,就必須明確每個(gè)時(shí)期檔案服務(wù)工作的著力點(diǎn),并且要善于在做活上下功夫。在這方面,各地都積累了很多經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
首先,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立起強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。工作方法上由封閉半封閉向開放型轉(zhuǎn)變,步入社會(huì)大循環(huán),投身到社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng);管理手段由行政管理型向法治管理型轉(zhuǎn)變;工作重點(diǎn)由單純的業(yè)務(wù)建設(shè)向強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)并重的方向轉(zhuǎn)變。
其次,要找準(zhǔn)檔案服務(wù)工作的著力點(diǎn)。要做好檔案服務(wù)工作,就必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),圍繞中心轉(zhuǎn)。振興東北老工業(yè)基地,是黨中央、國務(wù)院從全國發(fā)展的高度出發(fā)作出的英明決策。在這偉大的社會(huì)實(shí)踐中,我們這里的檔案工作者就要從本地、本部門、本單位的實(shí)際出發(fā),積極主動(dòng)地做好檔案服務(wù)工作。
檔案服務(wù)工作,是一項(xiàng)充滿生機(jī)和活力,又極具時(shí)代特色的工作。做好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在檔案干部職工隊(duì)伍建設(shè)。做好隊(duì)伍建設(shè),要注重培養(yǎng)忠于職守的檔案干部、形成獨(dú)具特色的行業(yè)作風(fēng)、創(chuàng)建鼓勵(lì)先進(jìn)的管理機(jī)制。
培養(yǎng)忠于職守的檔案干部。這是檔案事業(yè)發(fā)展過程中極為重要的內(nèi)容。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,沒有一批又一批忠于職守的檔案干部,檔案事業(yè)就談不上發(fā)展,也就更談不上創(chuàng)新。
建立鼓勵(lì)先進(jìn)的管理機(jī)制。我認(rèn)為首先要建立起政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制、系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制和單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制;其次,要真正地注重工作實(shí)績(jī)水平,注重解決問題能力的專業(yè)職務(wù)管理機(jī)制;三是要建立起績(jī)效掛鉤、崗位設(shè)置與職務(wù)工資相結(jié)合的新型的分配機(jī)制;四是要建立起年度考核和年度獎(jiǎng)罰的考核機(jī)制;五是要建立起能上能下,能進(jìn)能出的用人機(jī)制。用這些機(jī)制來管理隊(duì)伍,用這些機(jī)制來調(diào)動(dòng)大家積極向上的工作熱情。這樣,檔案服務(wù)工作才能不斷發(fā)展,不斷創(chuàng)新,才能為黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
[1]劉國能.體系論——中國檔案事業(yè)體系[M].中國檔案出版社,2001.06.
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[3]國家檔案局.中國檔案分類法[M].中國檔案出版社,1997.01