馬丁·費(fèi)爾德斯坦

馬丁·費(fèi)爾德斯坦 哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，曾任里根政府經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席以及權(quán)威智庫(kù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局局長(zhǎng)

作者素描像

僅僅從中國(guó)政府對(duì)外透露的信息來看，外界難以摸清中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的走向，也很難揣摩中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來幾年將如何發(fā)展。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大規(guī)模及其在全球貿(mào)易和金融市場(chǎng)中所扮演的角色，迫使我們?cè)O(shè)法去理解中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)班子的意圖。

我們可以通過分析自習(xí)近平主席上任后作出的一系列重要人事任命來推測(cè)。其中，出人意外的一個(gè)決定是讓周小川繼續(xù)留任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。周小川的上一任任期已經(jīng)結(jié)束，因此，讓他留任央行行長(zhǎng)一職代表著中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)他的高度認(rèn)可。

周小川是一位睿智且國(guó)際知名的貨幣政策和金融專家。作為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)，他一直比較青睞基于市場(chǎng)的貨幣政策和使人民幣走向國(guó)際化。他同時(shí)還成功遏制了通脹壓力。而在未來幾年，我們將看到更多類似的舉措。

新任的財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉是從中國(guó)投資有限責(zé)任公司（中國(guó)的主權(quán)財(cái)富基金）調(diào)任到財(cái)政部的。在中國(guó)投資有限責(zé)任公司時(shí)，他負(fù)責(zé)處理與全球資本市場(chǎng)有關(guān)的日常事務(wù)。樓繼偉是一個(gè)訓(xùn)練有素的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，曾任財(cái)政部副部長(zhǎng)，也屬于市場(chǎng)化改革派。他反對(duì)歐洲的大政府高稅率以及美國(guó)式的低稅率高財(cái)政赤字，比較偏愛低預(yù)算赤字和能使個(gè)人及私企獲得更多“機(jī)會(huì)”的稅收體系。

習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理顯然對(duì)樓繼偉寄予重望。盡管樓繼偉年事已高，任期結(jié)束時(shí)將超過一般退休年齡，他們?nèi)匀粚⑦@個(gè)重要的位置交給了他。

劉鶴恐怕是眾多重要經(jīng)濟(jì)思想家中最未引人注目的一個(gè)了。他在制定新的五年計(jì)劃（“十二五”）中起到了重要作用，該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)城市化以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展以提高個(gè)人收入和消費(fèi)支出在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中所占的比例。劉鶴最近被提拔為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任，該機(jī)構(gòu)專為國(guó)務(wù)院提供關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略和宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面的建議。

總而言之，這些任命顯示了中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人將重點(diǎn)放在市場(chǎng)化改革以及經(jīng)濟(jì)重心從重工業(yè)向消費(fèi)和服務(wù)轉(zhuǎn)型方面。這種變化很有可能意味著低于過去30年間近10%的GDP年增長(zhǎng)率。但即便年增長(zhǎng)率下降到7%，仍足以令中國(guó)的GDP在未來十年翻上一番。

重消費(fèi)和輕重工業(yè)也會(huì)減少中國(guó)對(duì)原材料的需求，這會(huì)抑制全球商品價(jià)格。更重要的是，把財(cái)富從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移到中產(chǎn)階級(jí)手中以及提高消費(fèi)支出會(huì)降低中國(guó)極高的儲(chǔ)蓄率。由于一國(guó)的經(jīng)常賬戶盈余是其國(guó)民儲(chǔ)蓄與國(guó)家投資之間的差額，中國(guó)的經(jīng)常賬戶盈余很可能在未來幾年中不斷縮小。這與“十二五”計(jì)劃中利用國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)并減少出口依賴的目標(biāo)是一致的。

當(dāng)然，中國(guó)的新領(lǐng)導(dǎo)人在嘗試這些市場(chǎng)化政策時(shí)會(huì)面臨嚴(yán)重的障礙。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中具有強(qiáng)大的力量，并有實(shí)質(zhì)性的政治影響，它們必將抵制政策中心從重工業(yè)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)。

同樣，腐敗現(xiàn)象為國(guó)家政治和地方政治帶來了一種新的不確定因素。但中國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)表明了他們想要的經(jīng)濟(jì)走向，也強(qiáng)調(diào)了打擊腐敗的決心。最重要的是，他們已經(jīng)讓有才干的人來負(fù)責(zé)相關(guān)工作。世界其他國(guó)家都應(yīng)該希望他們能成功。