李 紅 （長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 荊州434023）

民以食為天，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不可替代，而農(nóng)業(yè)科技人才在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用不可或缺。作為農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)重要陣地的農(nóng)業(yè)地方高校，卻面臨招生困境。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示：有意讓子女報(bào)考農(nóng)業(yè)高校的城市居民只有1.6%，農(nóng)村居民不到13%［1］。生源數(shù)量和質(zhì)量，關(guān)系到農(nóng)科專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，甚至是生存與發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)招生形勢(shì)，客觀分析困難存在的原因，探討招生工作對(duì)策，成為擺在農(nóng)業(yè)高校及教育主管部門面前的重要課題。

1 地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)招生困境

傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)是以植物生產(chǎn)和動(dòng)物生產(chǎn)為基礎(chǔ)的專業(yè)，主要包括農(nóng)學(xué)、植物保護(hù)、林學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、園藝、動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)等。地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)招生困境主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)的第一志愿率填報(bào)率嚴(yán)重不足

地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)招生最突出的問(wèn)題是第一志愿率填報(bào)率嚴(yán)重不足。地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)錄取的考生，80%以上為無(wú)專業(yè)志愿調(diào)劑過(guò)來(lái)的。如長(zhǎng)江大學(xué)近5年農(nóng)科專業(yè)高考志愿填報(bào)情況 （表1），是地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)的高考志愿填報(bào)的縮影。雖然該校農(nóng)科具有一級(jí)學(xué)科博士授予權(quán)，有較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)條件，但平均志愿填報(bào)率最高的園藝專業(yè)，不到25%，最低的植物保護(hù)和動(dòng)物科學(xué)專業(yè)只有10%，甚至在2013年，植物保護(hù)專業(yè)的志愿填報(bào)率不到5%。

表1 長(zhǎng)江大學(xué)2009～2013年各農(nóng)科專業(yè)第一志愿填報(bào)情況 %

1.2 地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)的招生計(jì)劃難以完成

地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)招生計(jì)劃難以完成。當(dāng)前，農(nóng)科專業(yè)在農(nóng)業(yè)高校的招生計(jì)劃中仍占有相當(dāng)大的比例，考生和家長(zhǎng)在填報(bào)志愿時(shí)，雖然愿意填報(bào)有農(nóng)科專業(yè)的高校，但在選擇專業(yè)時(shí)，仍然選擇非農(nóng)科專業(yè)。當(dāng)錄取調(diào)劑到農(nóng)科專業(yè)后，不少學(xué)生不情不愿，有的甚至直接放棄而選擇復(fù)讀。近幾年，農(nóng)科專業(yè)的錄取報(bào)到率都在95%左右，有時(shí)甚至更低，其結(jié)果是浪費(fèi)了寶貴的農(nóng)科專業(yè)招生計(jì)劃，這與國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的旺盛需求很不相稱［2］。

1.3 地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)錄取的生源質(zhì)量不高

不少地方農(nóng)業(yè)高校雖然辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)，農(nóng)科專業(yè)更是優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)，在師資、教學(xué)條件上具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。然而，大部分省屬農(nóng)業(yè)大學(xué)錄取學(xué)生的平均分?jǐn)?shù)水平，明顯低于同層次的其他類高校［3］。農(nóng)科專業(yè)新生錄取分?jǐn)?shù)線更低，以福建農(nóng)林大學(xué)為例，農(nóng)科錄取分?jǐn)?shù)線差值明顯低于其他學(xué)科 （表2）［4］，生源質(zhì)量明顯偏低。

表2 福建農(nóng)林大學(xué)2005～2008年生源質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表

1.4 地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)學(xué)生的專業(yè)思想不穩(wěn)定

專業(yè)調(diào)劑錄取的學(xué)生，對(duì)自己所錄取的專業(yè)缺乏認(rèn)同，專業(yè)思想很不穩(wěn)定。每年農(nóng)科專業(yè)的新生入學(xué)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)，都在穩(wěn)定專業(yè)思想、解除廣大學(xué)生心中的疑慮方面，以讓新生全面了解和宏觀把握所學(xué)專業(yè)，但是教育效果并不理想，仍有不少學(xué)生想盡一切辦法轉(zhuǎn)到非農(nóng)專業(yè)，不過(guò)只有部分學(xué)生（20%左右）能如愿，而在不能轉(zhuǎn)入非農(nóng)專業(yè)的學(xué)生中 “學(xué)農(nóng)不愛(ài)農(nóng)”的現(xiàn)象比較普遍。另外，農(nóng)科專業(yè)在學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)和心理上存在困難的 “三困”學(xué)生人數(shù)比例，明顯高于其他專業(yè)。其中不少學(xué)生是由于對(duì)專業(yè)不認(rèn)同而產(chǎn)生厭學(xué)情緒，導(dǎo)致學(xué)習(xí)困難，繼而引發(fā)心理問(wèn)題［5］。

2 地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)招生的影響因素

2.1 農(nóng)科專業(yè)招生缺乏有效的政策支持

近年來(lái)，國(guó)家為解決 “三農(nóng)”問(wèn)題，提出用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。這要求高等農(nóng)業(yè)教育培養(yǎng)出更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才，這給農(nóng)科專業(yè)發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。但目前國(guó)家對(duì)就讀農(nóng)科專業(yè)的學(xué)生缺乏有效的傾斜政策和激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家對(duì)農(nóng)科專業(yè)招生的政策扶持不足與國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技人才的需求旺盛形成鮮明的反差。

2.2 社會(huì)心理因素影響廣大學(xué)生報(bào)考農(nóng)科

我國(guó)考生不愿學(xué)農(nóng)的傳統(tǒng)觀念和心理，至今仍然根深蒂固?？忌辉笀?bào)考農(nóng)科專業(yè)，主觀上原因是因?yàn)闈撘庾R(shí)中的 “輕農(nóng)、歧農(nóng)”思想，農(nóng)村生源考生考大學(xué)是為了跳出 “農(nóng)門”，而不愿再入農(nóng)門；而城市生源的考生，認(rèn)為學(xué)農(nóng)不僅辛苦，而且待遇低，學(xué)農(nóng)沒(méi)有什么出路。

2.3 考生和家長(zhǎng)缺乏對(duì)農(nóng)科專業(yè)前景的認(rèn)知了解

考生不愿報(bào)考農(nóng)科專業(yè)，一是不少考生和家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)習(xí)農(nóng)科專業(yè)就是下田干農(nóng)活，技術(shù)含量不高，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模越來(lái)越大，以及百姓對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品質(zhì)的要求越來(lái)越高的當(dāng)今社會(huì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的依賴將會(huì)越來(lái)越多；二是對(duì)農(nóng)科專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況不了解，主觀地認(rèn)為學(xué)習(xí)農(nóng)科專業(yè) “不好就業(yè)”，只能面向農(nóng)村基層、在艱苦行業(yè)就業(yè)，而且就業(yè)工作環(huán)境差、待遇低。實(shí)際上，許多農(nóng)科專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，農(nóng)科專業(yè)大學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)性廣，一次性就業(yè)率一直保持在90%以上，不僅待遇并不差，而且發(fā)展后勁也很足［5］。表3為長(zhǎng)江大學(xué)2009至2013屆畢業(yè)生的一次性就業(yè)率。從表3可以看出，盡管近幾年畢業(yè)生規(guī)模有一定幅度的增長(zhǎng)，但就業(yè)率都在95%左右，五年的平均值為95.3%。

表3 長(zhǎng)江大學(xué)2009～2013屆各農(nóng)科專業(yè)畢業(yè)生一次性就業(yè)率 %

2.4 農(nóng)業(yè)高校內(nèi)部缺乏吸引優(yōu)秀考生報(bào)考的相關(guān)政策

農(nóng)業(yè)高校在招生類型方面比較單一，對(duì)于有一定專長(zhǎng)、對(duì)農(nóng)科專業(yè)感興趣、愿意投身農(nóng)業(yè)科技研究的考生，缺乏行之有效的選拔渠道，也缺乏吸引優(yōu)秀考生報(bào)考的相關(guān)政策，比如設(shè)立農(nóng)科優(yōu)秀新生專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)比的傾斜政策、增加農(nóng)科專業(yè)學(xué)生本碩連讀的比例等。

3 促進(jìn)地方高校傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)招生的對(duì)策

3.1 制定相關(guān)傾斜政策，促進(jìn)農(nóng)科專業(yè)招生

3.1.1 改革招錄政策，穩(wěn)定招生數(shù)量

一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)科高校自主招生。條件允許的高校，可以單列農(nóng)科自主招生計(jì)劃，采取自主招生方式選拔錄取志愿學(xué)農(nóng)的考生。自主招生成績(jī)可以由2部分組成，入學(xué)申請(qǐng)書(shū)成績(jī)和面試成績(jī)。入學(xué)申請(qǐng)書(shū)主要考察考生對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)、發(fā)展趨勢(shì)展望和考生將來(lái)的打算，面試主要考察考生的創(chuàng)新潛質(zhì)和綜合素質(zhì)。

二是單獨(dú)劃線，單獨(dú)錄取。對(duì)不能進(jìn)行自主招生的，學(xué)校按專業(yè)志愿優(yōu)先的錄取規(guī)則，單獨(dú)劃線，單獨(dú)錄取農(nóng)科專業(yè)考生。

三是志愿優(yōu)先，降分錄取。若批次線上第一志愿考生不足時(shí)，采取批次降20分投檔，以保證錄取立志學(xué)農(nóng)的第一志愿學(xué)生。

3.1.2 制定優(yōu)錄政策，提高生源質(zhì)量

一是減免學(xué)費(fèi)。批次線上被錄取的第一志愿考生，免交學(xué)費(fèi)。被減免的學(xué)費(fèi)，由教育主管部門等同于免費(fèi)師范生一樣，從生均撥款中補(bǔ)足。

二是設(shè)立優(yōu)秀新生獎(jiǎng)學(xué)金。對(duì)達(dá)到上一批次線 （或批次線上40分）以上第一志愿考生，可獲得一定數(shù)額新生獎(jiǎng)學(xué)金。優(yōu)秀新生獎(jiǎng)學(xué)金資金，由當(dāng)?shù)厥〗逃龔d學(xué)生資助管理中心統(tǒng)籌安排并下拔到各校，專款專用。

三是適度提高獎(jiǎng)學(xué)金比例。在每年評(píng)定獎(jiǎng)、助學(xué)金時(shí)，當(dāng)?shù)厥〗逃龔d學(xué)生資助管理中心應(yīng)明確給農(nóng)科專業(yè)學(xué)生一定比例指標(biāo)上浮。

3.1.3 采取優(yōu)培措施，培養(yǎng)拔尖人才

一是實(shí)行學(xué)歷提升計(jì)劃。對(duì)有推薦優(yōu)秀本科生免試讀研究生資格的學(xué)校，在推免過(guò)程中，應(yīng)給農(nóng)科學(xué)生進(jìn)行政策傾斜。

二是實(shí)行海外學(xué)習(xí)計(jì)劃。教育主管部門可以適度擴(kuò)大農(nóng)科高校的優(yōu)秀大學(xué)生海外游學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高校推薦更多的學(xué)生到國(guó)外高校學(xué)習(xí)。

三是實(shí)行卓越農(nóng)藝師計(jì)劃。按照國(guó)家教育部卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計(jì)劃，著力開(kāi)展應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型卓越農(nóng)藝師的培養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)拔尖技術(shù)人才。

3.2 媒體加強(qiáng)宣傳，讓廣大考生了解學(xué)農(nóng)的狀況

要讓考生和考生家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)高校和學(xué)農(nóng)前景的了解，改變對(duì)學(xué)農(nóng)的偏見(jiàn)，應(yīng)推動(dòng)廣大新聞媒體參與其中。

3.2.1 宣傳我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的今天，就是我國(guó)農(nóng)業(yè)的明天。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在城市化的背景下，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是一條必由之路。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，還有很長(zhǎng)的路要走，農(nóng)業(yè)科技人員在其中大有可為。這些實(shí)際情況，新聞媒體應(yīng)促使廣大民眾去了解。

3.2.2 宣傳農(nóng)業(yè)高校的辦學(xué)實(shí)力

不少農(nóng)業(yè)高校有較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力和鮮明的辦學(xué)特色，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。相關(guān)的媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)高校的宣傳，讓考生和考生家長(zhǎng)了解農(nóng)業(yè)高校和農(nóng)科專業(yè)。

3.2.3 宣傳農(nóng)科專業(yè)的就業(yè)狀況

畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量都是廣大考生和考生家長(zhǎng)所關(guān)心的。相關(guān)媒體應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)科就業(yè)現(xiàn)狀的宣傳，以破除其認(rèn)為 “輕農(nóng)、歧農(nóng)”的思想。另外，通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合的方式，不僅僅是宣傳農(nóng)科專業(yè)的優(yōu)秀校友事跡，而且宣傳畢業(yè)當(dāng)年、三年、五年、十年、二十年、三十年典型班級(jí)畢業(yè)生的工作狀況，包括工作職位、工作環(huán)境和工作待遇等，讓考生增強(qiáng)學(xué)農(nóng)的信心。

3.3 高校應(yīng)有促進(jìn)農(nóng)科專業(yè)招生的舉措

3.3.1 大力加強(qiáng)招生宣傳工作

一是大力宣傳學(xué)農(nóng)前景和農(nóng)科辦學(xué)條件。加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)，介紹農(nóng)科師資力量、教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件，介紹農(nóng)業(yè)發(fā)展前景和畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)，介紹優(yōu)秀校友事跡，增強(qiáng)學(xué)農(nóng)信心；制作學(xué)校宣傳片，利用相關(guān)門戶網(wǎng)站和電視臺(tái)，廣泛宣傳農(nóng)科的辦學(xué)實(shí)力和優(yōu)秀校友事跡。

二是宣傳招生錄取的優(yōu)惠政策。相關(guān)優(yōu)惠政策，一方面寫(xiě)入招生章程，全面向社會(huì)公布；另一方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙雜志等媒體，大力宣傳，激發(fā)高中考生的報(bào)考熱情。

三是發(fā)展各種力量進(jìn)入高中進(jìn)行實(shí)地招生宣傳。組織發(fā)動(dòng)優(yōu)秀校友回母校高中做勵(lì)志報(bào)告，現(xiàn)身說(shuō)法，進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，一方面要取得學(xué)生的認(rèn)同，另一方面也要取得高中班主任老師的認(rèn)同，在生源較多的省級(jí)示范高中建成穩(wěn)固的生源基地。

3.3.2 增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

一是增強(qiáng)農(nóng)科辦學(xué)實(shí)力。學(xué)校應(yīng)在學(xué)科建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面，給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，進(jìn)一步提升農(nóng)科專業(yè)的辦學(xué)實(shí)力。

二是實(shí)行本科生導(dǎo)師制。農(nóng)科專業(yè)學(xué)生雖然進(jìn)口不暢，但出口卻很旺。泛泛的思想教育工作，難以讓學(xué)生從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)?？梢圆扇?dǎo)師制，學(xué)生一進(jìn)校就分給各位專業(yè)教師，從大一帶到畢業(yè)，導(dǎo)師可以帶領(lǐng)學(xué)生早入科研、早了解產(chǎn)業(yè)，從根本解決專業(yè)認(rèn)同問(wèn)題。

三是提升學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。鼓勵(lì)教授名師踴躍上講臺(tái)、搞教改，不斷推陳出新，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源；增大實(shí)踐課和選修課的比重，讓學(xué)生有更多的時(shí)間去科研單位或企業(yè)實(shí)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和科研訓(xùn)練，提高實(shí)踐動(dòng)手能力。

3.3.3 加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)，暢通畢業(yè)生就業(yè)出口

一是加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)。引導(dǎo)畢業(yè)生關(guān)心企業(yè)文化、內(nèi)部管理等要素，有利于學(xué)生在學(xué)習(xí)、求職和工作中少走彎路。二是引導(dǎo)學(xué)生形成合理就業(yè)預(yù)期，立志到基層就業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)科畢業(yè)生提供更大的就業(yè)空間，要引導(dǎo)同學(xué)們把握機(jī)遇，去廣大農(nóng)村去建功立業(yè)。三是大力開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，對(duì)長(zhǎng)期來(lái)校招聘的單位以及大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，可以簽訂合作教育協(xié)議，實(shí)行訂單式培養(yǎng)，并掛牌成為穩(wěn)固的就業(yè)基地。

［1］趙 軍.高等教育社會(huì)角色的置換研究——基于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的理解 ［J］.教育與現(xiàn)代化，2006，（3）：38－44.

［2］彭小川，魏 鵬，趙小劍.關(guān)于高校招生宣傳工作的調(diào)查與思考 ［J］.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) （社會(huì)科學(xué)版），2007，（3）：150－153.

［3］劉貴友，劉志民.道路·模式·戰(zhàn)略——高等農(nóng)林教育發(fā)展研究 ［M］.北京：高等教育出版社，2006：41－42.

［4］李揚(yáng)裕，余建暉，陳學(xué)紅，等.農(nóng)業(yè)院校農(nóng)科類專業(yè)生源狀況與對(duì)策——以福建農(nóng)林大學(xué)為例 ［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2009，（9）：78－81.

［5］姚江林，陳國(guó)順，魏 鵬，等.高等農(nóng)業(yè)院校農(nóng)科專業(yè)招生現(xiàn)狀及對(duì)策 ［J］.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) （社會(huì)科學(xué)版），2008，（3）：121－124.