■巴雅斯古楞 青海民族大學工商管理學院
旅游行業(yè)又被稱為“無煙工業(yè)”,在各種形式的經(jīng)濟活動中,旅游往往起著重要的先導與推動作用。為了規(guī)范和加強旅游、飲食、服務(wù)企業(yè)的會計核算工作,適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要,國家制定了《旅游、飲食服務(wù)企業(yè)會計制度》,旅游行業(yè)的會計制度開始受到人們的廣泛關(guān)注。
旅游行業(yè)是一個新興的行業(yè),新中國的旅游發(fā)展歷史非常的年輕。從改革開放以來,我國的國內(nèi)旅游、入境旅游、處境旅游等才慢慢開始發(fā)展起來。最近,旅游行業(yè)已經(jīng)開始成為很多地方新的經(jīng)濟增長點,在當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展中起到舉足輕重的作用。但是,我國旅游行業(yè)由于起步較晚,人才培養(yǎng)的不足,導致我國旅游行業(yè)的會計制度不夠健全,在會計理論和會計實務(wù)操作中還許多亟需改進的地方。
1.旅游企業(yè)財務(wù)核算的會計科目使用上用語不夠規(guī)范和統(tǒng)一。目前,由于我國的旅游企業(yè)比較多,包括酒店、旅行社、旅游公司等多種企業(yè)結(jié)構(gòu),此外,游客的吃、住、行、游、購、娛等各方面都需要與各行各業(yè)打交道,導致旅游會計制度,出現(xiàn)一定程度的混亂現(xiàn)象,各個行業(yè)和各個地區(qū)的會計科目使用不一致,增加了旅游行業(yè)會計制度規(guī)范化的難度。
2.收入成本的確認與計量比較困難。目前,由于旅游行業(yè)的快速發(fā)展,吸引了很多地區(qū)大力發(fā)展旅游行業(yè),以解決當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展問題和就業(yè)問題。很多地方通過“旅游搭臺、經(jīng)濟唱戲”的方式,來促進本地經(jīng)濟發(fā)展。但是,這些地區(qū)的旅游從業(yè)者以中小企業(yè)和個體戶為主,他們的會計制度不夠健全,記賬水平比較低,導致旅游行業(yè)會計收入的確認比較困難,會計計量的難度也比較大。
3.旅游行業(yè)會計的人才比較缺乏。目前,雖然很多高校開設(shè)了旅游管理專業(yè),但是在旅游會計人才的培養(yǎng)上,還是力度不夠。目前,絕大多數(shù)搞笑的旅游管理專業(yè)的課程設(shè)置里面會有《旅游會計學》、《財務(wù)管理》等課程,但是這些課程的內(nèi)容設(shè)置并不全面,知識覆蓋面狹窄,并且對財務(wù)會計知識介紹的深度也不夠理想,難以得到專業(yè)化的水平,很難在實踐中起到有效地作用。
4.旅游行業(yè)會計的信息化水平比較低。現(xiàn)代社會是一個信息化的社會,人們對信息化的要求越來越高,互聯(lián)網(wǎng)和電子產(chǎn)品的普及極大地改變了人們的生活,旅游行業(yè)的會計制度也概莫能外的收到了一系列的沖擊。旅游行業(yè)的會計信息化水平比較低,很多旅游企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的記賬方式和核算方式,難以適應(yīng)信息化時代對會計行業(yè)的發(fā)展需求。
1.為旅游企業(yè)財務(wù)核算的會計科目用語制定規(guī)范和統(tǒng)一的標準。要想在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的旅游會計行業(yè)標準,可以由國家旅游局或者國務(wù)院制定統(tǒng)一的旅游、飲食服務(wù)企業(yè)會計制度,在立法的層級上,可以先采用行政法規(guī)或者規(guī)章的形式來進行,時機成熟后,可以由全國人大及其常委會制定統(tǒng)一的法律,一起規(guī)范全國的旅游行業(yè)會計標準,做到“全國一盤棋”。
2.對旅游企業(yè)進行行政指導,促進旅游企業(yè)收入成本的確認與計量的規(guī)范化。建立嚴格的會計制度,可以減輕成本的確認與計量的規(guī)范化的難度。行政指導可以發(fā)揮補充法治行政不足的功能,它是行政機關(guān)就其所掌握事物,對于特定之個人、公司法人或團體,以非強制之手段,取得相對人之同意或者協(xié)力,以達到行政目的之行為。一般來說,行政指導是基于其行政職權(quán)和行政管理相對人自愿而實施的符合法律規(guī)定及其精神的引導、指點、教育、勸告、建議等非強制行為。目前,很多旅游企業(yè)為中小企業(yè)的狀態(tài)一時難以改變,政府要充分發(fā)揮在旅游行業(yè)會計制度建立過程中的作用,充分發(fā)揮服務(wù)型政府的作用。為旅游行業(yè)魁岸及制度的健康發(fā)展發(fā)揮有效地指導作用。
3.大力培養(yǎng)旅游行業(yè)的會計人才,我旅游行業(yè)會計制度發(fā)展提供智力支撐。目根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學原理,資本要素主要包括勞動力和生產(chǎn)資料等,人力資源已經(jīng)成為當今社會的一種重要資源,在市場經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。人力資本經(jīng)營的主要目標是擴張增值,把人才作為可使資產(chǎn)增加的人才資本。三國文化的發(fā)展,離不開人才的支撐,人力資源是當今社會發(fā)展中最為重要的資源之一。前,可以在旅游管理專業(yè)的課程中,增加會計知識的深度和廣度,把一些會計信息化的內(nèi)容融入到教學中,為提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。在培養(yǎng)本專業(yè)會計人才的同時,堅持產(chǎn)、學、研相結(jié)合的策略,發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的“人才積聚效應(yīng)”,吸引大批優(yōu)秀的人才充實到旅游會計行業(yè)中,為旅游行業(yè)會計制度發(fā)展提供最廣泛的智力支撐。
4.提高旅游行業(yè)的會計信息化水平,提高會計制度發(fā)展的科技含量。早在20世紀60年代初期,學者就預測未來信息技術(shù)的發(fā)展和普及運用將會對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大影響,并產(chǎn)生所謂的“信息產(chǎn)業(yè)”和“信息社會”。目前人們正在經(jīng)歷以生物技術(shù)、新能源以及信息化為特征的第三次工業(yè)革命。計算機的普及,電子設(shè)備的更新?lián)Q代,數(shù)字產(chǎn)品的推廣和普及,在改變?nèi)藗兊纳罘绞降耐瑫r,也對各行各業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。在信息化時代,旅游行業(yè)會計制度,迫切需要加強自身的信息化水平,以適應(yīng)時代的需求。目前,在已經(jīng)出現(xiàn)了會計電算化等,旅游行業(yè)需要利用現(xiàn)代的信息科技,提高自身的科技水平,加快進入信息化的會計時代。以信息化促進會計行業(yè)的現(xiàn)代化,利用先進信息技術(shù),較快旅游行業(yè)的會計制度由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
財務(wù)會計制度是一個行業(yè)的重要的制度,旅游行業(yè)要想健康發(fā)展,就必須有健全的財務(wù)會計制度,這樣便于旅游企業(yè)及時統(tǒng)計成本、計算收益,找出發(fā)展不的不足,提高自身的經(jīng)濟效益。可以說,健全的會計制度是旅游行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ),我們必須對此加以重視。本文希望通過以上探討,可以起到拋磚引玉的作用,引起學界對此問題的深入研究。
[1]翁岳生.《行政法》.中國法制出版社,2009年4月第2版第899頁
[2]《旅游業(yè)會計制度》.載于經(jīng)濟生活網(wǎng)(http://www.economicdaily.com.cn),2013年3月15日訪問