李澤普，劉天宇

（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京100038）

近年來(lái)，我國(guó)槍擊襲警案件不斷上升，造成了極其惡劣的社會(huì)影響。這些案件多發(fā)生在民警進(jìn)行道路安檢、入戶排查、城市巡邏時(shí)。犯罪分子處于隱蔽性位置，民警處于公開(kāi)位置，敵暗我明，對(duì)民警生命安全造成嚴(yán)重威脅。警犬具有高度發(fā)達(dá)的神經(jīng)系統(tǒng)、靈敏的嗅覺(jué)，對(duì)氣味的分辨能力比人類高出一百萬(wàn)倍。實(shí)踐證明，警犬搜槍是一種高效快捷的方式。

一、我國(guó)警犬的工作種類

警犬具有許多獨(dú)特的天賦，如敏銳的嗅覺(jué)、兇猛的撕咬能力、快速的馳騁能力、靈活的運(yùn)動(dòng)能力，而最為重要的是，警犬作為高等動(dòng)物具有一定的思維、分析能力和學(xué)習(xí)能力，通過(guò)訓(xùn)練的警犬是一種打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的特殊力量。我國(guó)警犬的工作種類主要分為兩大方向：刑事偵查方向和治安防衛(wèi)方向。

（一）刑事偵查方向

當(dāng)今社會(huì)刑事犯罪手段復(fù)雜多樣，并呈現(xiàn)隱蔽化、智能化態(tài)勢(shì)。警犬技術(shù)的應(yīng)用極大地提高了公安機(jī)關(guān)的獲取證據(jù)能力和刑事抓捕能力。警犬在刑事偵查方向的應(yīng)用主要包括：氣味搜索、氣味鑒定、刑事搜捕、緝毒。

氣味搜索是以犯罪現(xiàn)場(chǎng)存在的犯罪分子的人體氣味和其他特殊氣味為線索，使用警犬搜尋犯罪分子及其隱秘的犯罪證據(jù)。氣味鑒定是警犬鑒別與案件有關(guān)的可疑味源是否與犯罪現(xiàn)場(chǎng)提取的味源一致的應(yīng)用。搜捕是利用警犬靈敏的嗅覺(jué)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人，并依靠警犬的馳騁能力和撕咬能力抓捕犯罪嫌疑人。緝毒是警犬利用靈敏的嗅覺(jué)，通過(guò)對(duì)具有特殊氣味的毒品的搜查來(lái)查繳毒品。我國(guó)禁毒形勢(shì)十分嚴(yán)峻，緝毒犬快速、高效的工作特性可以提高公安機(jī)關(guān)的緝毒能力。

（二）安全防衛(wèi)方向

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，各種社會(huì)矛盾進(jìn)入突發(fā)時(shí)期，公共領(lǐng)域的安全防衛(wèi)問(wèn)題凸顯，治安犬承擔(dān)著越來(lái)越多的任務(wù)。隨著來(lái)華訪問(wèn)的國(guó)外政要的增多，相關(guān)場(chǎng)所的安全成為重中之重，搜爆犬承擔(dān)著重要的任務(wù)。

治安犬主要應(yīng)用于巡邏、警戒、看守、押解過(guò)程中。治安犬通常體型龐大，具有強(qiáng)大馳騁與撕咬能力。據(jù)研究，一條治安犬的威懾能力相當(dāng)于八名警察。治安犬強(qiáng)大的威懾力可以有效遏制治安事件的發(fā)生，在處理突發(fā)性群體事件中可以有效地削弱人群的破壞力，減少公共財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)的損失。搜爆犬對(duì)各種炸藥具有特殊的興奮性，可以提前對(duì)目標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行地毯式搜查，確保中外重要人士出席場(chǎng)所的絕對(duì)安全。此外，搜爆犬也可以對(duì)已爆案件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全排查，避免二次爆炸。

二、搜槍犬作為警用裝備的意義

搜槍犬的工作是在專業(yè)技術(shù)人員的指揮下，對(duì)運(yùn)輸工具、物品、特定場(chǎng)所等進(jìn)行搜查，利用其對(duì)槍支發(fā)射時(shí)火藥燃燒與槍膛內(nèi)槍油作用時(shí)留下的氣味，以及發(fā)射藥燃燒殘留下的煙渣、煙垢的氣味反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)犯罪分子攜帶的槍支。

（一）我國(guó)槍支管理的嚴(yán)峻形勢(shì)需要搜槍犬

隨著改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，非法制造、買賣槍支活動(dòng)猖獗，槍支管理秩序受到嚴(yán)重沖擊，大量槍支非法流散于社會(huì)。在1991年至2010年的20年間，我國(guó)收繳槍支彈藥驚人的數(shù)量即可說(shuō)明威脅之巨大、形勢(shì)之嚴(yán)峻。

我國(guó)近20年各時(shí)期收繳槍支匯總

（二）警察職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性需要搜槍犬

人民警察隊(duì)伍天天有犧牲，時(shí)時(shí)在流血，而槍支作為殺傷性武器對(duì)人民警察的危害尤為嚴(yán)重。假如在泰安事件中入戶調(diào)查的民警知道犯罪嫌疑人持有槍械，就不會(huì)貿(mào)然敲門，遭受襲擊。就在泰安槍擊案發(fā)生的前十天，公安部通報(bào)了一起涉及30個(gè)省的特大非法制槍販槍案，犯罪嫌疑人開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、建QQ群，發(fā)布槍支彈藥銷售信息，專案組已查處涉案人員548人！這些非法流入社會(huì)的槍支，帶給人民警察的必然是職業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)。

（三）犯罪分子持有槍支彈藥的行為隱蔽性需要搜槍犬

犯罪分子持有槍支往往比較隱蔽，為避免被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，他們常常將槍支、彈藥藏匿在自己住所的隱蔽處或者其它隱蔽處。如墻壁洞、地板下、天棚上或者不易被人們發(fā)現(xiàn)的位置。假如犯罪分子未在第一時(shí)間暴露，人民警察在執(zhí)行任務(wù)時(shí)則更需提高警惕，預(yù)防犯罪分子的突然襲擊，以防對(duì)執(zhí)行公務(wù)的人民警察造成傷害。

三、對(duì)我國(guó)搜槍犬的裝備設(shè)想

（一）建立搜槍犬管理體系的設(shè)想

在公安部警犬技術(shù)工作管理處下設(shè)搜槍犬技術(shù)研究室，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)范圍內(nèi)的搜槍犬培訓(xùn)、服役、退役、科研、裝備工作。在公安部的四大警犬基地和各省警犬基地成立相應(yīng)的部門，領(lǐng)導(dǎo)各地開(kāi)展符合實(shí)際情況的搜槍犬工作。各市、區(qū)派出所和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)刑警支隊(duì)配發(fā)搜槍犬，配備指揮員，參加實(shí)際公安工作。

公安部直屬警犬基地和相關(guān)院校是全國(guó)搜槍犬技術(shù)研究中心和智庫(kù)，分區(qū)域承擔(dān)警犬技術(shù)的指導(dǎo)和推動(dòng)工作。其主要任務(wù)是：制定警犬發(fā)展規(guī)劃，搞好工作綜合協(xié)調(diào)；組織科研攻關(guān)，推廣高新技術(shù)成果；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)；培訓(xùn)優(yōu)秀帶犬警察，提供優(yōu)良警犬。

市級(jí)公安機(jī)關(guān)抓好搜槍犬訓(xùn)練和使用指導(dǎo)工作的同時(shí)，還要行使信息傳遞、技術(shù)傳授職能?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)在使用搜槍犬實(shí)踐中要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，為科研部門的研究工作提供數(shù)據(jù)材料和研究思路。

（二）對(duì)我國(guó)搜槍犬參加警務(wù)活動(dòng)的建議

警犬是利用嗅覺(jué)對(duì)嗅源的感受來(lái)聯(lián)系與區(qū)分物品的，槍支保養(yǎng)的必備物品——槍油，槍支發(fā)射后留在槍膛內(nèi)、彈匣口處的彈藥等都可以做為嗅源對(duì)警犬進(jìn)行訓(xùn)練，以幫助民警完成搜槍工作。讓搜槍犬參加警務(wù)活動(dòng)，我們認(rèn)為，可以充分利用警犬嗅覺(jué)對(duì)嗅源分析而提前警示公安民警，從而減少那些失控的槍支彈藥對(duì)民警以及人民群眾的傷害。

（三）改進(jìn)我國(guó)警犬工作的思考

1.加大宣傳力度。通過(guò)拍攝、觀看搜槍犬紀(jì)錄片，組織公安民警到警犬基地學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，讓基層實(shí)戰(zhàn)部門對(duì)搜槍犬的作用有一個(gè)全面、正確的了解。從好奇到接受并愿意在工作中運(yùn)用，調(diào)動(dòng)激發(fā)基層實(shí)戰(zhàn)部門使用搜槍犬的熱情，加快搜槍犬裝備公安機(jī)關(guān)的進(jìn)程。

2.拓展訓(xùn)練方法?；鹚帤馕?、射擊殘留物的氣味和槍油的氣味是警犬對(duì)槍支搜索的特定依據(jù)。由于火藥、射擊殘留物、槍油的化學(xué)成分不同，則其氣味不同。所以，在警犬的訓(xùn)練中應(yīng)使用多種方法與手段使其對(duì)火藥、射擊殘留物、槍油的氣味形成固定的條件反射，使警犬形成對(duì)這類物質(zhì)的高度興奮性，培養(yǎng)警犬在不同環(huán)境下的反應(yīng)能力，以適應(yīng)不同現(xiàn)場(chǎng)的使用要求。

搜槍犬必須做到行動(dòng)輕巧、敏捷，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)不亂抓亂叫，而應(yīng)以特殊的坐、臥姿勢(shì)示警，保持行動(dòng)的隱蔽性。訓(xùn)練中應(yīng)拓展搜槍犬的敏捷性、服從性的訓(xùn)練方法，讓其與其他犬種有所區(qū)別。

3.明確裝備范疇。基于我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，搜槍犬作為警用裝備僅裝備到縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，市區(qū)各分局派出所和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的刑警支隊(duì)配備搜槍犬及訓(xùn)犬員。鄉(xiāng)級(jí)公安機(jī)關(guān)不做裝備，在實(shí)際工作中如有需要可向上級(jí)公安機(jī)關(guān)尋求支援，避免警犬超規(guī)模裝備造成的資金和資源的浪費(fèi)?？紤]到我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡，搜槍犬作為警用裝備配發(fā)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推開(kāi)。

4.提高使用質(zhì)量。在收繳槍支的專項(xiàng)活動(dòng)中，民警可帶搜槍犬對(duì)偵查到的私造槍支的窩點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查，鏟除制販槍支的源頭。在位于我國(guó)邊境和交通樞紐的公安機(jī)關(guān)配備搜槍犬，可加強(qiáng)對(duì)車輛的檢查，提高搜槍效率，截?cái)喾欠屩У牧魍肪€。民警攜帶搜槍犬執(zhí)行重大案件的偵查任務(wù)，可提前發(fā)現(xiàn)犯罪分子是否擁有槍支，降低民警執(zhí)勤時(shí)的危險(xiǎn)，降低民警的傷亡率。同時(shí)，搜槍犬還可以對(duì)犯罪分子進(jìn)行抓捕，幫助民警完成緝捕任務(wù)。

增強(qiáng)警犬“一專多能”的作業(yè)能力，在搜槍犬具備了搜槍的專業(yè)技能后，注意充分發(fā)揮搜槍犬其他潛在的能力。如搜槍犬在案件偵查中可以轉(zhuǎn)化為追捕犬，在日常巡邏中可轉(zhuǎn)化為巡邏犬。這樣不僅可以緩解警犬裝備過(guò)程中對(duì)財(cái)政部門的經(jīng)濟(jì)壓力，提高警犬的使用價(jià)值，還可以有效彌補(bǔ)公安機(jī)關(guān)的警力。

5.廣泛開(kāi)展交流活動(dòng)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的工作方針，建立與歐美警犬技術(shù)部門長(zhǎng)期的技術(shù)交流體制。要及時(shí)了解國(guó)外警犬技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握先進(jìn)國(guó)家警犬培訓(xùn)工作的狀態(tài)和動(dòng)向，增進(jìn)交流，開(kāi)闊思路，不斷提高我國(guó)的警犬管理和使用水平。

[1]公安部治安管理局.槍支管理使用教程[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2008.

[2]董鐘行,宋興國(guó).中國(guó)刑事科學(xué)技術(shù)大全之警犬技術(shù)[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2002.

[3]陳建華,李德仲.中國(guó)刑事科學(xué)技術(shù)大全之槍彈痕跡檢驗(yàn)[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2002.

[4]公安部刑事偵查局.高級(jí)警犬技術(shù)人員基礎(chǔ)訓(xùn)練手冊(cè)[M].北京:群眾出版社,2007.

[5]李德仲,李國(guó)安.槍彈痕跡檢驗(yàn)技術(shù)(上、下冊(cè))[M].北京:警官教育出版社,1995.