高鐵第一鎮(zhèn)：興業(yè)安居兩相宜

嘉興市南湖區(qū)余新鎮(zhèn)

簡(jiǎn)介：總面積60.44平方公里，轄9個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)居委會(huì)。是全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、浙江省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、浙江省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等。2012年，余新鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29.8億元，今年預(yù)計(jì)同比增長15%以上。

浙江良友木業(yè)有限公司木皮部副總經(jīng)理彭金鳳最近寬心了不少。作為外地人，女兒就近上幼兒園的問題一直困擾著她。今年9月，全省規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園——余新第一幼兒園將開園。鎮(zhèn)政府正積極對(duì)接企業(yè)，安排外來人員子女入園。

像彭金鳳一樣，余新鎮(zhèn)眾多居民幸福指數(shù)都在節(jié)節(jié)攀升：特色商業(yè)街區(qū)——禾峰·新天地五彩繽紛，余新鎮(zhèn)體育館即將建成開放……得益于得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向以及效能建設(shè)，余新鎮(zhèn)近年來發(fā)展迅速，民生也隨之改善。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

泰康電子是今年落戶余新的一家汽配企業(yè)，在“泰康”看來，“余新到杭州、上海、寧波等城市都只要1個(gè)小時(shí)，交通非常便捷，而且商務(wù)成本很有優(yōu)勢(shì)，是進(jìn)軍長三角地區(qū)的理想‘據(jù)點(diǎn)’?！?/p>

“泰康”所言非虛。余新鎮(zhèn)處在嘉興東南新城延伸線的一個(gè)黃金分割點(diǎn)上。1小時(shí)交通圈內(nèi)有虹橋、浦東、蕭山、寧波四大國際空港，洋山、乍浦和北侖3個(gè)海港，滬杭高速、乍嘉蘇高速和杭州灣跨海大橋北岸連接線縱貫鎮(zhèn)域。

2010年10月26日，滬杭城際高速鐵路正式通車營運(yùn)，成為拉動(dòng)余新經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。滬杭高鐵的二級(jí)站臺(tái)嘉興南站就在余新。在鎮(zhèn)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑方面，余新全面對(duì)接滬杭高鐵嘉興南站，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。如今，余新“高鐵第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)已不脛而走。

獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也讓余新招商人員頗感自豪。每次外出招商，總能引起不少企業(yè)家的濃厚興趣。

亞特電器最初只是以生產(chǎn)五金工具為主的民營企業(yè)，如今已發(fā)展成為一家在海外上市的大型企業(yè)，而且?guī)?dòng)了周邊五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)的集聚和集群發(fā)展。董事長陳勇說：企業(yè)的發(fā)展離不開余新良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境?！霸谟嘈峦顿Y興業(yè)，機(jī)會(huì)很多。”

三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

生動(dòng)的實(shí)踐總是以科學(xué)的理念為指導(dǎo)。余新鎮(zhèn)黨委書記高丹霞說：“余新鎮(zhèn)在打造‘滬杭高鐵第一鎮(zhèn)’的過程中，按照‘工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)優(yōu)化、三產(chǎn)繁榮’的架構(gòu)，做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

余新鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。這里是全國最大的白玉蝸牛生產(chǎn)基地、華東地區(qū)最大的五金塑料配件集散地、浙北最大的包裝生產(chǎn)基地……

如果說白玉蝸牛、“褚大姐”甜瓜等精品是余新做精一產(chǎn)的著力點(diǎn)，那么，電動(dòng)工具、電子電器、五金塑料配件、紡織服裝等就是余新做強(qiáng)二產(chǎn)的主要抓手。

余新特色電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)園2008年8月通過規(guī)劃認(rèn)證，產(chǎn)業(yè)園以各類園藝工具、園林機(jī)械為主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。一期工程建設(shè)去年已完成，目前已有3家企業(yè)入園建設(shè)。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，則是余新提升三產(chǎn)的重要“突破口”。

禾峰·新天地是余新鎮(zhèn)剛建成的首個(gè)特色商業(yè)街區(qū)，是居民休閑、購物、餐飲等方面的高品質(zhì)去處，已吸引比高影院、香港百福珠寶、戴夢(mèng)得購物中心、摩卡咖啡等20多家商家簽訂入駐意向協(xié)議。今年6月17日，禾峰·新天地推出4000平方米左右的商鋪，半天即售罄。

汽車銷售也在余新加速成型。今年4月，嘉興博眾汽車服務(wù)有限公司落戶余新。該公司專售克萊斯勒、道奇和JEEP品牌，是嘉興市首家落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全球高端汽車品牌4S店。據(jù)悉，奧迪、眾泰電動(dòng)汽車4S店今年也將落戶余新。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)大局

“一直以來，余新都在著力抓鎮(zhèn)干部、工作人員的效能建設(shè)，為發(fā)展提供有力保證。”鎮(zhèn)黨委書記高丹霞說。

余新鎮(zhèn)將轉(zhuǎn)作風(fēng)與建制度相結(jié)合，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系的住夜值班制度，密切與群眾的聯(lián)系。

余新鎮(zhèn)還將轉(zhuǎn)作風(fēng)與為企業(yè)排憂解難相結(jié)合，近年來陸續(xù)開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪企業(yè)、“進(jìn)村入企”走訪服務(wù)等活動(dòng)。

全鎮(zhèn)共建立12個(gè)聯(lián)系村（社區(qū)）組、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系組，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，分赴9個(gè)村3個(gè)社區(qū)走訪了解，在全鎮(zhèn)形成了“上下同心謀發(fā)展、集中精力抓落實(shí)”的良好氛圍。

英恒機(jī)械設(shè)備有限公司為應(yīng)對(duì)人力成本逐年上漲，打算引進(jìn)焊接機(jī)器人。余新鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心工作人員及時(shí)上門，為企業(yè)講解工業(yè)發(fā)展資金的申報(bào)備案程序及進(jìn)口設(shè)備備案程序。最終，英恒公司共獲得資金補(bǔ)助39.2萬元，且產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。

浙江大華包裝有限公司是余新鎮(zhèn)規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門經(jīng)常上門做好配套服務(wù)。現(xiàn)在，大華產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程已全面開工。董事長朱福觀說：“余新鎮(zhèn)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，給我們提供了不少幫助，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展?！?/p>

（李建鄧劍強(qiáng)）

亮點(diǎn)

2010年10月26日，滬杭城際高速鐵路正式通車營運(yùn)，二級(jí)站臺(tái)嘉興南站就在余新。從此，余新“高鐵第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)不脛而走。余新在打造“滬杭高鐵第一鎮(zhèn)”的過程中，按照“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)優(yōu)化、三產(chǎn)繁榮”的架構(gòu)，做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。