強的力量選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好的服務(wù)貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)

桐鄉(xiāng)市

簡介：堅持把“最強的力量選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最大的活力激發(fā)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最嚴的紀律落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最好的服務(wù)貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最優(yōu)的待遇傾斜到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，著力打造一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。

1.高橋鎮(zhèn)駐村干部翁建坤、胡瓊琳、茅路平幫助群眾賣榨菜。

3.梧桐村駐村干部章國強走訪老黨員戶。

最強的力量選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職成為全市競爭最激烈的科（局）級領(lǐng)導(dǎo)崗位，2011年換屆，對鎮(zhèn)（街道）黨政正職人選進行無記名“海推”，產(chǎn)生預(yù)備人選177名，經(jīng)市委全委會差額“PK”，新任8名鎮(zhèn)（街道）黨委書記、9名鎮(zhèn)長。12名鎮(zhèn)（街道）黨委書記全部當(dāng)選市委委員，占全部市委委員的30%。二是大力充實新鮮血液，及時提拔鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子副職。三是出臺《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，設(shè)置24個認定標準，去年調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部4名。

最大的活力激發(fā)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是創(chuàng)新考評制度促“勤干”。制定《2013年度鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)考核辦法》，按照經(jīng)濟工作、黨建基礎(chǔ)工作、社會滿意度評價、維護社會穩(wěn)定、廉潔自律五大類，分2組對鎮(zhèn)（街道）黨委書記開展季度績效考核和通報排名，探索開展群眾代表每季直評干部活動，考核結(jié)果與報酬待遇、升降去留掛鉤。二是提出能力標準促“勤悟”。市委對干部明確提出“做人要厚道、待人要友好、家庭要和睦、工作要勤勉、自身要廉潔、辦事要能干、同事要團結(jié)、群眾要認可”8項要求，要求提升“心領(lǐng)神會、有的放矢、穩(wěn)抓穩(wěn)打、克難攻堅、改革創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、善始善成、總結(jié)反思”8項能力。三是首創(chuàng)勤政周記促“勤思”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部每周撰寫勤政周記，鎮(zhèn)（街道）黨委書記向市委書記報送，鎮(zhèn)長向市長報送，副書記向市委副書記報送，市委領(lǐng)導(dǎo)定期審閱、精選亮點周記進行批示，并在內(nèi)部刊物、黨報或網(wǎng)站上刊登。

最嚴的紀律落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是及時清退不合格黨員。全面實施黨員“凈化工程”，明確10項不合格行為標準，黨員觸碰任何一條“紅線”，可定為“不合格”。二是推出“三大紀律”。干部參與賭博、酒后駕駛機動車的一律免職或待崗；違反機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的，1年內(nèi)被查實1次的免職或待崗，查實2次予以辭退，1年內(nèi)所在單位被查實3次，單位主要負責(zé)人及效能主管領(lǐng)導(dǎo)一律給予組織處理。三是創(chuàng)新經(jīng)濟責(zé)任審計“三項制度”。在全國率先實行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計考察、離任經(jīng)濟事項集中交接、經(jīng)濟責(zé)任審計陪審合議制度，建立鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部全過程經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督體系。近2年共審計評價鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)15人，實行離任經(jīng)濟事項集中交接38人。四是倡導(dǎo)“治病救人”。對違反紀律的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，分別由黨委書記和市委書記進行談心談話。

2.洲泉鎮(zhèn)住夜干部在村部整理鋪蓋。

4.鳳鳴街道住夜干部走訪種植大戶。

最好的服務(wù)貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是駐村鍛煉服務(wù)。在全省率先開展以機關(guān)干部“與農(nóng)民同吃同住同勞動一年”為主要內(nèi)容的“進百村住千家聯(lián)萬戶”活動。駐村干部工作日全脫產(chǎn)在村工作，每月在農(nóng)戶家住宿不少于15晚，一年內(nèi)走訪到村所有農(nóng)戶，并建立新錄用公務(wù)員見習(xí)期一律住村鍛煉制度。目前，共下派2批336名駐村干部，走訪農(nóng)戶120830戶，慰問困難戶3520戶，投入幫扶資金1260萬元，幫助村、農(nóng)戶解決實際問題2159個。二是住村夜班服務(wù)。在1000多名鎮(zhèn)（街道）干部中全面推行住村、夜班、群眾評議3項制度，干部們自帶被褥，每周在村部住夜1～2晚，每個工作日各村都有干部住夜。全面開展夜學(xué)、夜議、夜訪、夜辦、夜巡等，每名干部記好《民情夜記》，全身心服務(wù)群眾。三是進村入企服務(wù)。開展以“聯(lián)群眾、強感情，聯(lián)村組、強管理，聯(lián)企業(yè)、強服務(wù)，聯(lián)項目、強投入”為主要內(nèi)容的走訪服務(wù)活動，34名市級領(lǐng)導(dǎo)與176個村、34個社區(qū)包片結(jié)對，2157名機關(guān)干部與2755戶困難家庭認親結(jié)對，300多名涉企機關(guān)干部與1000家重點企業(yè)“點對點”幫扶。目前，共為群眾辦實事2741件，為困難群眾捐贈260多萬元，為企業(yè)解難題310個。

最優(yōu)的待遇傾斜到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是經(jīng)濟上關(guān)心。根據(jù)年度考核情況，去年鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部收入普遍高于市級部門。二是政治上關(guān)懷。強化重基層、重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用人導(dǎo)向，2011年換屆以來，83%的新提拔正科（局）級領(lǐng)導(dǎo)、75%的新提拔副科（局）級領(lǐng)導(dǎo)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷。三是思想上關(guān)愛。市委書記盧躍東經(jīng)常性與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，去年走訪到全部176名村黨組織書記家中。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子回訪考察，市委組織部部務(wù)會議成員先后與150名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其家屬、940多名機關(guān)干部開展“面對面”談心談話，聆聽基層干部心聲。

（桐組宣）