鄔紅波

(寧波大學(xué) 校長(zhǎng)辦公室、港澳臺(tái)辦公室，浙江 寧波315211)

引言:大陸學(xué)子赴港求學(xué)熱潮的背后

自1998年香港高校委托內(nèi)地大學(xué)代招本科生以來(lái)，赴港求學(xué)成為熱潮。在2007年內(nèi)地申請(qǐng)港校人數(shù)達(dá)頂峰后，熱度略有回落，近幾年又呈持續(xù)升溫狀態(tài)。究其原因，除港校其獨(dú)特的教學(xué)模式、較好的國(guó)際聲譽(yù)以及一流的師資力量等因素外，高質(zhì)量的就業(yè)也是贏得內(nèi)地學(xué)子青睞的重要原因。2007年調(diào)研顯示，港校畢業(yè)生在國(guó)際名企就業(yè)機(jī)會(huì)更大，其年平均收入比內(nèi)地平均工資高出15萬(wàn)元 (按當(dāng)時(shí)匯率折算)，即使沒(méi)有獲得獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，其個(gè)人教育投資收益率也是就讀內(nèi)地高校收益率的8倍多［1］。另?yè)?jù)中新社香港消息，香港中文大學(xué)2008年度畢業(yè)生的就業(yè)及薪酬情況均非常理想，近3成畢業(yè)生取得3份或以上聘書(shū)，人均兩份，且近95%的畢業(yè)生對(duì)現(xiàn)職感到滿意［2］。數(shù)據(jù)背后除宏觀經(jīng)濟(jì)形式等大環(huán)境的影響外，香港高校所采取的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)舉措是促成港校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的重要因素之一。

基于此，本文在歸納香港與內(nèi)地現(xiàn)行的基于高校視角的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行針對(duì)性的比較研究，以期對(duì)內(nèi)地高校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作提供參考。

一、概念界定:高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制及其比較框架

“高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系”是指通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助大學(xué)生獲得就業(yè)崗位和提升就業(yè)能力的一系列服務(wù)性工作的總稱。體系中以“高?！睘樽饔弥黧w，通過(guò)“高?！甭?lián)系“政府、就業(yè)市場(chǎng)、用人單位”的“主體聯(lián)動(dòng)式”來(lái)運(yùn)作。其運(yùn)行機(jī)制，可概括為四種:即主體介入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、信息交流機(jī)制、資源整合機(jī)制，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系中的各組成部分 (高校、政府、就業(yè)市場(chǎng)、用人單位)通過(guò)四種機(jī)制發(fā)揮各自功能，并形成相互聯(lián)系與制約。主體介入機(jī)制是保障，激勵(lì)機(jī)制是催化劑，信息交流機(jī)制是紐帶，資源整合機(jī)制是關(guān)鍵［3］。

本文基于高校視角，將高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系按照被指導(dǎo)學(xué)生的不同年級(jí)、不同發(fā)展階段劃分為“選材、培育 (強(qiáng)化)、推薦和跟蹤”四大階段，對(duì)比兩地大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制在每階段所體現(xiàn)出的差異，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為完善內(nèi)地就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制提供啟發(fā)。

二、目前香港高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制及其特點(diǎn)分析

香港高校就業(yè)指導(dǎo)工作以“全人教育”為理念。在整個(gè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系中，高校充當(dāng)“作用主體”，服務(wù)于學(xué)生成長(zhǎng)全過(guò)程;政府、就業(yè)市場(chǎng)及用人單位作為“支持主體”，適時(shí)給予高校各方面支持，合力推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作開(kāi)展。筆者根據(jù)香港高校就業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)際運(yùn)行情況，歸納后如圖1所示。

1.選材階段的具體舉措與特點(diǎn)

第一，政府宏觀調(diào)控，嚴(yán)控高校的數(shù)量與質(zhì)量。在高校發(fā)展數(shù)量上，政府依據(jù)客觀實(shí)際，科學(xué)預(yù)測(cè)，力求與香港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)對(duì)人才需求增長(zhǎng)速度相匹配。在高校發(fā)展質(zhì)量上，結(jié)合香港實(shí)際，重點(diǎn)培養(yǎng)各種應(yīng)用型人才。如中文大學(xué)與香港大學(xué)和理工學(xué)院所設(shè)的130多個(gè)全日制本科專(zhuān)業(yè)、學(xué)系中，屬應(yīng)用性專(zhuān)業(yè)近百個(gè)，其中兩所大學(xué)的應(yīng)用性專(zhuān)業(yè)約占該校所設(shè)本科專(zhuān)業(yè)的65%左右，香港理工學(xué)院和香港城市理工學(xué)院所設(shè)的專(zhuān)業(yè)、學(xué)系，則基本上都屬于應(yīng)用性的［4］。

第二，高校定時(shí)向?qū)W生傳達(dá)相關(guān)社會(huì)就業(yè)類(lèi)的政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，引導(dǎo)學(xué)生理性擇業(yè)。政府通過(guò)年報(bào)公布“教育”與“就業(yè)”等信息;香港大學(xué)教育資助委員會(huì) (UGC)每年向政府提交名為《展望香港高等教育體系》的報(bào)告，例如按修課程度劃分的教資會(huì)資助的全日制課程畢業(yè)生的就業(yè)情況 (2010/2011)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1所示。除此之外，各工商機(jī)構(gòu)年報(bào)、職業(yè)培訓(xùn)研究報(bào)告等也為學(xué)生了解相關(guān)行業(yè)信息提供方便。

表1 按修課程度劃分的教資會(huì)資助的全日制課程畢業(yè)生的就業(yè)情況 (2010/11)［5］

第三，高校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生形式、校企合作等方面落實(shí)選材工作。專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，高校遵循港府所設(shè)定的發(fā)展方向，力求開(kāi)設(shè)課程均服務(wù)于社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如六十年代以后，香港工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，當(dāng)時(shí)的香港大學(xué)和香港中文大學(xué)順應(yīng)形勢(shì)，不斷調(diào)整和改革專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，增加理工科專(zhuān)業(yè)的比例，主動(dòng)配合和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［6］。為吸引優(yōu)秀生源，推出與世界一流名校合作辦學(xué)計(jì)劃、高額獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃等激勵(lì)機(jī)制。此外，港校與用人單位保持長(zhǎng)期合作關(guān)系，利用“訂單式”等人才培養(yǎng)體系替用人單位培養(yǎng)合適的專(zhuān)才、人才。例如香港大學(xué)、香港中文大學(xué)等6所香港院校加盟深圳虛擬大學(xué)園，通過(guò)“訂單式”等人才培養(yǎng)方式與其他國(guó)內(nèi)外著名高校一同培育了包括博士在內(nèi)的144604名人才，合力共建創(chuàng)新型產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地［7］。

2.培育 (強(qiáng)化)階段的具體舉措與特點(diǎn)

香港高校在學(xué)生學(xué)習(xí)階段十分注重指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，關(guān)鍵舉措可歸納如下:

第一，整合高校內(nèi)資源，全員參與。參與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的人員涵括了專(zhuān)業(yè)教師、行政人員、學(xué)生組織及專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)等。很多高校專(zhuān)門(mén)設(shè)置學(xué)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)，每年全港70%的學(xué)生通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)中心提供的咨詢找到適意的工作［8］。此外，專(zhuān)職教師具有極高的資質(zhì)，一般具有心理學(xué)、咨詢學(xué)、社會(huì)工作學(xué)等背景。

第二，注重學(xué)生個(gè)體差異，開(kāi)展個(gè)性化輔導(dǎo)。科學(xué)的職業(yè)測(cè)評(píng)工具被廣泛運(yùn)用于職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)領(lǐng)域，各大專(zhuān)院校最常用的職業(yè)測(cè)試工具包括自我定向探索、職業(yè)偏好量表、成人導(dǎo)向、技能信心問(wèn)卷、16項(xiàng)人格因素等，其中以自我定向探索最為普遍［9］。在注重自我認(rèn)知的同時(shí)，港校也特別注重學(xué)生對(duì)于社會(huì)現(xiàn)行行業(yè)需求的認(rèn)知。舉辦職業(yè)展覽、職業(yè)講座，邀請(qǐng)社會(huì)名流與學(xué)生近距離交流。促使學(xué)生逐步清晰自身特點(diǎn)與行業(yè)需求，形成合理的職業(yè)預(yù)期，明確職業(yè)路徑走向。

第三，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生潛能。港校針對(duì)用人單位最為看重的雇員素質(zhì)，開(kāi)展各項(xiàng)素質(zhì)拓展活動(dòng)。例如，香港城市大學(xué)的“學(xué)生大使計(jì)劃”、“摘星計(jì)劃”，香港理工大學(xué)的“首選畢業(yè)生計(jì)劃”、“青云路計(jì)劃”等，并通過(guò)講座、成長(zhǎng)訓(xùn)練營(yíng)、模擬演練等各種培訓(xùn)形式，為提升學(xué)生就業(yè)素質(zhì)搭建平臺(tái)。

3.推薦階段的具體舉措與特點(diǎn)

港府、港校充分發(fā)揮其與就業(yè)市場(chǎng)間的信息聯(lián)結(jié)紐帶作用，構(gòu)建雙向?qū)悠脚_(tái)。

第一，爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，推動(dòng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。以“展翅·青見(jiàn)計(jì)劃”為例，該計(jì)劃自1999年推行至今，逐步形成切合就業(yè)者需要又緊貼勞動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，且學(xué)員和雇主均可申請(qǐng)港府不等額的培訓(xùn)補(bǔ)助。《2012年至2013年度香港政府財(cái)政預(yù)算案》提及，港府未來(lái)幾年通過(guò)“展翅青見(jiàn)計(jì)劃”、“中年就業(yè)計(jì)劃”及“就業(yè)展才能計(jì)劃”推進(jìn)就業(yè)保障工作的預(yù)算為每年1.75億元，預(yù)計(jì)將年均惠及20，000名人士以上。

第二，就業(yè)方向:立足香港，放眼歐美，輻射大陸。香港高校鼓勵(lì)學(xué)生尋求多方發(fā)展空間。一方面，拓展歐美實(shí)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)與歐美名企的聯(lián)系，建立實(shí)習(xí)基地。另一方面，鼓勵(lì)學(xué)生北上發(fā)展，深化與內(nèi)地的交流合作。2012年港府啟動(dòng)“夢(mèng)想 啟航”香港大學(xué)生暑期內(nèi)地實(shí)習(xí)計(jì)劃，各高校也積極推進(jìn)赴內(nèi)地實(shí)習(xí)計(jì)劃。如:香港科技大學(xué)的“祖國(guó)職情”實(shí)習(xí)計(jì)劃、香港中文大學(xué)的“中國(guó)就業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”等。

第三，建立健全信息交流平臺(tái)。建立起校際之間、學(xué)校與用人單位之間、各高校內(nèi)部的三大類(lèi)信息交流體系。校際之間，各高校在1995年聯(lián)合建立“聯(lián)校就業(yè)資料庫(kù)”，共享就業(yè)信息。學(xué)校與用人單位之間，各高校建立校內(nèi)就業(yè)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生與用人單位之間的雙向互動(dòng)。如香港浸會(huì)大學(xué)建立的“浸會(huì)人才網(wǎng)”，學(xué)生可通過(guò)個(gè)人主頁(yè)完善個(gè)人履歷信息、提交工作申請(qǐng)。用人單位可在短時(shí)間內(nèi)尋找到合適的潛在求職者，也可利用“聯(lián)校就業(yè)資料庫(kù)”發(fā)布招聘信息，提高消息覆蓋面。此外，各校設(shè)有“職業(yè)資料中心”、“職位資料庫(kù)”等圖書(shū)資料中心，供學(xué)生查閱相關(guān)資料，把握職場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

4.跟蹤階段的具體舉措與特點(diǎn)

香港就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制包含對(duì)畢業(yè)生就業(yè)之后的跟蹤反饋，一方面得以不斷充實(shí)校友信息資源，另一方面可通過(guò)對(duì)不同行業(yè)、不同特點(diǎn)畢業(yè)生的求職情況的統(tǒng)計(jì)了解就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才的需求信息，從而通過(guò)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的作用不斷適時(shí)調(diào)整就業(yè)指導(dǎo)工作方向，利用四大機(jī)制對(duì)前三階段工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤反饋調(diào)整，使整個(gè)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制形成動(dòng)態(tài)閉合回路，保證就業(yè)指導(dǎo)工作的實(shí)效性與前瞻性。

三、目前內(nèi)地高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

香港與內(nèi)地在體系本身框架的形成與運(yùn)行機(jī)制的具體內(nèi)涵兩方面均有一定差異。

就體系本身而言，從就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象上看，“就業(yè)安置”的思想烙印還較明顯。雖然從2007年教育部頒發(fā)《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求》以來(lái)，大部分高校均將就業(yè)指導(dǎo)納入教育計(jì)劃范圍，分年級(jí)設(shè)立相應(yīng)學(xué)分。然而，除幾所國(guó)家重點(diǎn)院校在此課程教學(xué)研究上取得成績(jī)外，多數(shù)院校還未達(dá)到要求，將就業(yè)指導(dǎo)集中設(shè)置在大三學(xué)年的下學(xué)期，有的甚至設(shè)至在大四學(xué)年上學(xué)期，且課時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到38學(xué)時(shí)的最低要求［10］，使就業(yè)指導(dǎo)工作處于以畢業(yè)班學(xué)生為對(duì)象的“第四年指導(dǎo)”狀態(tài)，離“全程化指導(dǎo)”尚有一段距離。

相較于圖1，根據(jù)內(nèi)地高校的實(shí)際情況，可將內(nèi)地大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系描述為如圖2所示。

就運(yùn)行機(jī)制的具體內(nèi)涵而言，在“四階段”過(guò)程中的具體措施，兩地差異較大，現(xiàn)就內(nèi)地情況描述如下。

1.選材階段的具體舉措與特點(diǎn)

第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展供需總量不相匹配。按照常理測(cè)算，經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)為社會(huì)提供80－100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。但在我國(guó)1980－1989年，1991－1995年，1996－2000年間，中國(guó)GDP平均增長(zhǎng)率分別為9.3%、12.0%和8.3%，而就業(yè)增長(zhǎng)率卻分別只有3.0%、1.2%和0.9%［11］。然而，畢業(yè)生數(shù)且逐年劇增，例如，2000年全國(guó)高校畢業(yè)生僅有107萬(wàn)，從2003年開(kāi)始畢業(yè)生人數(shù)出現(xiàn)了大幅提升，……整個(gè)“十一五”期間全國(guó)已有2500萬(wàn)以上的普通高校畢業(yè)生需要就業(yè)［12］。上述數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，勞動(dòng)力需求增速遲緩，相反畢業(yè)生人數(shù)劇增，勞動(dòng)力供給與需求總量失衡，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。

第二，大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡。主要表現(xiàn)在不同學(xué)歷層次、不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)、不同地區(qū)和院校畢業(yè)生的就業(yè)狀況差異十分顯著［13］。加之勞動(dòng)力市場(chǎng)不規(guī)范，各種行業(yè)需求扭曲，很容易誤導(dǎo)高校的教育決策，造成高等教育需求結(jié)構(gòu)的失衡。部分高校對(duì)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和合理預(yù)測(cè)，甚至從自身各種利益出發(fā)來(lái)確定專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)和招生數(shù)，偏離社會(huì)的需求。

2.培育 (強(qiáng)化)階段的具體舉措與特點(diǎn)

第一，機(jī)構(gòu)尚待健全，教職人員專(zhuān)業(yè)水平有待進(jìn)一步提升。絕大多數(shù)高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置起步較晚，雖然隨著近幾年就業(yè)指導(dǎo)工作的逐步推進(jìn)，各內(nèi)地高校已基本設(shè)立專(zhuān)門(mén)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，然而，專(zhuān)職輔導(dǎo)人員專(zhuān)業(yè)水平仍有待提高。從人員配比上看，據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)，各高校負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作的專(zhuān)職人員與畢業(yè)生的比例懸殊，絕大多數(shù)在1∶800以上，有些學(xué)校甚至達(dá)到了1∶1500，離教育部要求的1∶500的比例相差甚遠(yuǎn)［14］。從指導(dǎo)效果上看，王世賡等利用2011年在南京市六所高校調(diào)研所得的問(wèn)卷數(shù)據(jù)，采用Logistic回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果證實(shí)，大學(xué)生參加就業(yè)指導(dǎo)課程對(duì)其就業(yè)無(wú)顯著影響［15］。

第二，致力于培育的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與社會(huì)需求有一定差距。2012年就業(yè)藍(lán)皮書(shū)顯示，2011屆大學(xué)生畢業(yè)時(shí)對(duì)基本工作能力掌握的水平均低于工作崗位要求的水平，其中在理解交流能力中被認(rèn)為最重要的口頭溝通和積極學(xué)習(xí)能力的滿足度 (離校時(shí)掌握的水平達(dá)到社會(huì)初始崗位的工作要求水平的百分比)僅為86%。同時(shí)在調(diào)研過(guò)程中，約20%的2011屆大學(xué)本科畢業(yè)生認(rèn)為大學(xué)課程內(nèi)容不實(shí)用或陳舊［16］?？梢?jiàn)，目前內(nèi)地高校畢業(yè)生在理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能上均無(wú)法達(dá)到社會(huì)預(yù)期，從而削弱其就業(yè)能力。

第三，服務(wù)渠道和方法較為單一，缺乏個(gè)性化指導(dǎo)。據(jù)“青年大學(xué)生就業(yè)成才狀況研究”課題組對(duì)上海交通大學(xué)等7所高校千名學(xué)生和江浙滬地區(qū)百余家企事業(yè)單位的調(diào)研結(jié)果顯示:大學(xué)生對(duì)就業(yè)指導(dǎo)方面的需求，與學(xué)校所能提供的幫助嚴(yán)重失衡。有68%的被訪者對(duì)高校目前就業(yè)指導(dǎo)方面的工作表示不滿意，認(rèn)為“不完善，指導(dǎo)渠道過(guò)于單一”。被訪學(xué)生反映希望就業(yè)成才指導(dǎo)能形成完整的課程、科目和服務(wù)［17］?？梢?jiàn)，內(nèi)地高校就業(yè)指導(dǎo)工作的效果不甚理想，忽視了指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的具體步驟和培養(yǎng)未來(lái)就業(yè)素質(zhì)的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。

3.推薦階段的具體舉措與特點(diǎn)

第一，指導(dǎo)方式缺乏吸引力，實(shí)習(xí)推薦力度不夠。據(jù)調(diào)查顯示:“就業(yè)專(zhuān)題講座是目前高校就業(yè)指導(dǎo)的最主要形式，其次為高校開(kāi)設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課程，而提供就業(yè)法律、政策專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)及就業(yè)心理輔導(dǎo)的比例則相對(duì)較小，提供到對(duì)口單位深入實(shí)習(xí)的比例最低。”［18］另?yè)?jù)調(diào)研顯示，2011屆大學(xué)畢業(yè)生認(rèn)為專(zhuān)業(yè)教學(xué)中最需要改進(jìn)的地方是實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠 (本科50%，高職高專(zhuān)46%)，其中本科畢業(yè)生認(rèn)為實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)最主要的是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí) (85%)［19］，這反映了高校就業(yè)指導(dǎo)與學(xué)生需求的脫節(jié)。同時(shí)，在對(duì)南京市六所高校畢業(yè)生進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研報(bào)告中指出，在其他變量不變的情況下，參加實(shí)習(xí)的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比是未參加實(shí)習(xí)的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比的1.607倍，這更凸顯了實(shí)習(xí)推薦的重要性與目前內(nèi)地高校就業(yè)指導(dǎo)工作的不足［20］。

第二，就業(yè)方向較為單一。目前內(nèi)地學(xué)生的就業(yè)難實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)和一些條件艱苦或落后行業(yè)人才匱乏。而東南沿海地區(qū)和一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興科技產(chǎn)業(yè)則相對(duì)過(guò)剩。大學(xué)生找工作的盲目性和對(duì)職業(yè)要求的無(wú)知，致使部分畢業(yè)生盲目追求到東南部大城市就業(yè)，執(zhí)著于外資、國(guó)企和政府機(jī)關(guān)，造成“無(wú)業(yè)可就”和“有業(yè)不就”兩種情況并存，折射出高校就業(yè)指導(dǎo)工作的乏力。

第三，就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)不暢。2003年，就業(yè)工作開(kāi)始進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代［21］。2004年，90%以上的內(nèi)地本科院校已經(jīng)開(kāi)通就業(yè)網(wǎng)［22］。然而，各高校就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生求職的過(guò)程中所發(fā)揮的作用不一，由于信息資源不足和信息更新、傳遞速度慢和信息共享程度不高等原因，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并沒(méi)有充分發(fā)揮其作用，供求雙方“擇業(yè)”與“擇人”的渠道并未真正暢通，致使畢業(yè)生很難掌握用人信息，增加了畢業(yè)生求職擇業(yè)的盲目性［23］。

4.跟蹤階段的具體舉措與特點(diǎn)

目前，內(nèi)地高校普遍已逐步建立、維護(hù)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查檔案，例如山東大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心每年都利用暑假時(shí)間組織院部負(fù)責(zé)老師進(jìn)行校友走訪、單位調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等活動(dòng)。除此之外，還成立了市場(chǎng)部，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)拓新的就業(yè)市場(chǎng)，深入企業(yè)，推介宣傳學(xué)校畢業(yè)生，擴(kuò)大社會(huì)影響。然而該工作的實(shí)際力度仍有待加強(qiáng)。據(jù)麥克思研究院2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)藍(lán)皮書(shū)研究報(bào)告顯示，在對(duì)已畢業(yè)逾三年的2007屆本科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中，希望母校提供更多的校友服務(wù)內(nèi)容包括:建立校友聯(lián)系網(wǎng) (61%)，組織在本人所在地的校友聚會(huì)活動(dòng) (46%)，組織在母校的校友聚會(huì)活動(dòng) (如校慶活動(dòng))(45%)［24］。

四、香港與內(nèi)地高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制的比較與啟示

立足運(yùn)行機(jī)制的四個(gè)本體環(huán)節(jié)，對(duì)香港與內(nèi)地高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制之間的差異比較如下，結(jié)果如表2所示。

根據(jù)以上比較結(jié)果，內(nèi)地高?？稍谝韵聨追矫娼梃b香港大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制，以更好地滿足大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)需求。

第一，在指導(dǎo)理念上，擴(kuò)大就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象范圍，由畢業(yè)生拓展為所有在校生，針對(duì)各年級(jí)提供對(duì)應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。開(kāi)設(shè)大學(xué)生涯與職業(yè)發(fā)展課程，幫助學(xué)生明確職業(yè)方向，將就業(yè)指導(dǎo)與課程教相結(jié)合，變單一的就業(yè)指導(dǎo)為職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)指導(dǎo)并重。

第二，在選材階段，高校應(yīng)順應(yīng)社會(huì)人力市場(chǎng)需求，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，對(duì)社會(huì)需求量不大的專(zhuān)業(yè)減少招生數(shù)量，加大市場(chǎng)急需專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)特色。此外，高校應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生理性選擇專(zhuān)業(yè)，而非盲目跟風(fēng)。

第三，在培育與強(qiáng)化階段，高校應(yīng)加大資金投入，培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)背景的就業(yè)指導(dǎo)人員，建立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的高質(zhì)量的就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍。通過(guò)求職技巧培訓(xùn)、成長(zhǎng)訓(xùn)練營(yíng)、模擬演練等活動(dòng)，豐富就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)渠道。另外，關(guān)注個(gè)性，落實(shí)一對(duì)一專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，重視職業(yè)測(cè)評(píng)和就業(yè)心理咨詢、輔導(dǎo)工作。

表2 香港與內(nèi)地高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制各階段措施與特點(diǎn)對(duì)比表

第四，在推薦階段，高?？蓪?shí)行以學(xué)校專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托的就業(yè)基地建設(shè)，如武漢理工大學(xué)充分利用該校的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成立了以建材、交通、汽車(chē)三個(gè)行業(yè)為主的200余家用人單位參加的“武漢理工大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作理事會(huì)”，為學(xué)生提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)。積極推進(jìn)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”，引導(dǎo)學(xué)生基層實(shí)習(xí)和就業(yè)。此外，要加強(qiáng)就業(yè)信息化建設(shè)，打破各高校信息網(wǎng)站各自為政的局面，走開(kāi)放與聯(lián)合之路，吸引廣大畢業(yè)生與用人單位的加入，為學(xué)生就業(yè)搭建暢通的信息平臺(tái)。

總之，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上，借鑒香港高校對(duì)于就業(yè)指導(dǎo)的理念，內(nèi)地高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制終將趨于成熟與完善，在高校、政府、就業(yè)市場(chǎng)及用人單位多方主體推動(dòng)運(yùn)行。其中，主體介入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、信息交流機(jī)制、資源整合機(jī)制貫穿于學(xué)生“全人發(fā)展”培育過(guò)程。只有將四主體通過(guò)四機(jī)制作用于學(xué)生的四個(gè)發(fā)展階段，使各要素有機(jī)結(jié)合，才能使大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作高效開(kāi)展，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，而這將是內(nèi)地大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制未來(lái)幾年內(nèi)的發(fā)展方向，如表3所示。

表3各參與主體在各發(fā)展階段所履行職能與其作用機(jī)制對(duì)應(yīng)表

［1］香港高校對(duì)內(nèi)地考生的吸引力何在［J］.中國(guó)高等教育，2007(20).

［2］香港中大畢業(yè)生人均獲兩份聘書(shū)［EB/OL］.人民網(wǎng)，2009－05－15［2013－01－08］http://hm.people.com.cn/GB/153766/153814/154086/9308381.html.

［3］鄔紅波.寧波、香港地區(qū)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制的比較研究［D］.上海:華東師范大學(xué)，2008.

［4］平川.香港高校畢業(yè)生的就業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)我們的啟示［J］.現(xiàn)代教育管理，1997(4):34－35.

［5］按修課程度劃分的教資會(huì)資助的全日制課程畢業(yè)生的就業(yè)情況(2010/11)［EB/OL］.大學(xué)教育資助委員會(huì)網(wǎng)站，http://www.ugc.edu.hk/big5/ugc/index.htm.

［6］平川.香港高校畢業(yè)生的就業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)我們的啟示［J］.現(xiàn)代教育管理，1997(4):34－35.

［7］王曉晴，曹達(dá)華.13高校與企業(yè)簽產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議［N］.深圳特區(qū)報(bào)，2011－11－16(A05).

［8］曾澤鑫，曹新美.香港大學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)的特點(diǎn)及啟示［J］.江西社會(huì)科學(xué)，2004(12):188－191.

［9］金蕾蒞，樊富珉.香港大學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)的特點(diǎn)及啟示［J］.中國(guó)高等教育，2000(24):32－33.

［10］徐東昊.大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］.經(jīng)濟(jì)師，2012(1).

［11］劉樹(shù)成.中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析1998 －2002［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2002(4).

［12］中國(guó)教育年鑒(2010)［M］.北京:人民教育出版社，2011.

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［15］王世賡，秦永.高校就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作現(xiàn)狀的分析及探討——基于對(duì)南京市六所高校畢業(yè)生調(diào)研的實(shí)證分析［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012(18):107－112.

［16］麥可思研究院.2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.

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［19］麥可思研究院.2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.

［20］王世賡，秦永.高校就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作現(xiàn)狀的分析及探討——基于對(duì)南京市六所高校畢業(yè)生調(diào)研的實(shí)證分析［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012(18):107－112.

［21］孫衛(wèi)東，杜蕊.規(guī)范高職院校就業(yè)服務(wù)體系的思考［J］.山東青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(2):63－64.

［22］吳大平.淺談畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要性［J］.高教論壇2005(3):125－126.

［23］李功華.當(dāng)前大學(xué)生“就業(yè)難”的成因及對(duì)策研究［D］.山東:山東大學(xué)，2007.

［24］麥可思研究院.2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.