王思洋

(黑龍江省道路運輸管理局)

1 調(diào)查方案的設(shè)計

主要調(diào)查對象是黑龍江省道路客、貨運輸企業(yè)單輛營業(yè)性運輸車輛，調(diào)查范圍是以汽油、柴油為燃料的營運車輛，但不包括下列車輛:(1)在城市內(nèi)道路上進行旅客運輸?shù)墓财?、出租汽車、小客車或其他運輸工具;(2)在港口、車站、市內(nèi)為裝卸而進行搬運的各種運輸工具。

采用營運車輛月行駛里程調(diào)查與單車油耗調(diào)查方式分別開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括:(1)車輛的基本信息，抽樣車輛所屬單位、車輛本身基礎(chǔ)信息、車輛的運營線路、運距及額定載客(載貨)量等;(2)車輛月行駛里程調(diào)查，車輛月行駛里程調(diào)查通過遴選全省主要客運和貨運企業(yè)營運車輛進行，主要對車輛的基本信息和月行駛里程等進行調(diào)查;(3)單車油耗調(diào)查，單車油耗調(diào)查在全省主要客運和貨運企業(yè)進行。主要調(diào)查內(nèi)容:車輛基本信息及調(diào)查時間內(nèi)的每日運輸情況，如每運次行駛里程、空駛里程、加油量等。

車輛月行駛里程調(diào)查與單車油耗調(diào)查均采用分層調(diào)查的方法，即先按表1 規(guī)定的要求將全省屬于調(diào)查范圍內(nèi)的全部車輛分成五個子層，再以各子層車輛作為調(diào)查總體，在轄區(qū)內(nèi)的各行政地市分區(qū)域開展調(diào)查工作。

表1 營業(yè)性運輸車輛能源消耗統(tǒng)計分類表

2 調(diào)查結(jié)果分析

調(diào)查組向黑龍江省具有代表性的道路運輸客、貨企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷，根據(jù)黑龍江省主要道路客、貨運輸企業(yè)車輛樣本總量及其類型特點，本文調(diào)查范圍主要集中在客運車輛汽油Ⅰ型、柴油Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型車輛，貨運車輛柴油Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ型車輛，共9 類主要車型。

通過對黑龍江省主要道路運輸企業(yè)營運車輛分層調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果比較發(fā)現(xiàn)，目前我省各類主要營運車輛平均燃油消耗水平均未達到國家第一階段限值標準，其中，客車燃油消耗水平要優(yōu)于貨車燃油消耗水平，特別是大型柴油客車III型已經(jīng)接近國家第一階段限值，其燃油消耗量平均值與國家第一階段限值僅差0.1%，而其它客運車輛與國家第一階段限值仍有一定的差距，平均幅度在9%左右。但是，貨車燃油平均消耗量與國家第一階段限值差距則十分明顯，差距為29.5%，詳見下表2。

表2 黑龍江省各類道路運輸營運車輛燃油平均消耗量與國家限值標準比較表

3 建議及措施

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)節(jié)能降耗工作仍存在一些問題，概括起來主要為:道路運輸燃料消耗結(jié)構(gòu)和運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不夠，對于能耗增長的源頭控制不力;在節(jié)能降耗中政府、道路運輸管理部門推動力度大，但企業(yè)、社會的積極性小;節(jié)能降耗的政策激勵不足;節(jié)能降耗的管理體系不健全;節(jié)能降耗缺少有效的管理手段;有關(guān)節(jié)能降耗的管理規(guī)章制度不完善;節(jié)能降耗的宣傳、教育、科研經(jīng)費不足等。

基于以上的研究分析，提出以下節(jié)能降耗主要措施:利用我省公路等基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅度提高的有利時機，引導車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整;完善道路運輸車輛準入、退出機制并嚴格執(zhí)行;引導行業(yè)提高運輸組織水平;提高從業(yè)人員節(jié)能素質(zhì);開展重點用能單位的監(jiān)督、考核與獎勵;研究、推廣節(jié)能新技術(shù)、新經(jīng)驗，選用低油耗的車輛投入運營;保持車輛良好的技術(shù)狀況;加強車輛運行過程的監(jiān)督控制等。