選摘自《中國經(jīng)濟(jì)迫切十問》
中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲編譯林出版社
2013年1月版46.80元
過去的幾年里,如果對于“中國經(jīng)濟(jì)迫切十問”這樣的話題做一個(gè)統(tǒng)計(jì)的話,我相信中國老百姓最為關(guān)心的搜索關(guān)鍵詞之一一定是關(guān)于通脹的,從老百姓因?yàn)槲飪r(jià)上漲而創(chuàng)造的“豆你玩”“蒜你狠”“糖高宗”“蘋什么”等自我嘲諷詞語中不難看出,中國的經(jīng)濟(jì)困難與挑戰(zhàn)并存著。物價(jià)上漲(CPI)已經(jīng)是持續(xù)而普遍的問題,這也就是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說的通貨膨脹的最明顯表現(xiàn)。
很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)對通貨膨脹的危害性做過了許多闡述,一般西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將通脹產(chǎn)生的成因分為需求拉動(dòng)通貨膨脹、成本推動(dòng)通貨膨脹、混合通貨膨脹及結(jié)構(gòu)性通貨膨脹,但如果從當(dāng)年眾所周知的玻利維亞惡性通脹的案例來看,書本和實(shí)際的情況還是有很大的差別,而對付通脹的關(guān)鍵是要找到通脹的根源,對癥下藥才行。
1984年7月至1985年7月,玻利維亞曾以5位數(shù)的通貨膨脹率而聞名于世。1985年8月,埃斯登索羅就任玻利維亞總統(tǒng)時(shí),年通貨膨脹率高達(dá)23000%。物價(jià)每時(shí)每刻都在上漲。銀行家們詼諧地說,通貨膨脹率如此之高也有積極的一面,那就是銀行搶劫案幾乎絕跡。
隨后玻利維亞新任總統(tǒng)埃斯登索羅邀請“休克療法”之父、哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授薩克斯幫助尋找治理這種惡性通貨膨脹的辦法。薩克斯認(rèn)為,玻利維亞的惡性通貨膨脹的根源是政府完全依賴中央銀行作為赤字融資方式的財(cái)政措施,而財(cái)政預(yù)算的關(guān)鍵是石油價(jià)格。由于政府財(cái)政收入嚴(yán)重依賴于對石油征收的稅收,當(dāng)石油價(jià)格急劇下降時(shí),會(huì)嚴(yán)重惡化整個(gè)財(cái)政預(yù)算。因此,薩克斯建議,制止惡性通貨膨脹的主要措施是一次性地大幅度提高油價(jià),再輔之相應(yīng)的財(cái)政措施。
當(dāng)時(shí),對于這個(gè)建議,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為這樣的政策過于違背傳統(tǒng)邏輯,甚至認(rèn)為如果這樣做不僅不能結(jié)束惡性通膨,甚至還可能使之進(jìn)一步惡化。最后,埃斯登索羅總統(tǒng)還是接受了薩克斯的建議,在1985年8月29日開始實(shí)施該計(jì)劃:大幅度提高油價(jià),抑制預(yù)算赤字。之后匯率立即穩(wěn)定下來,從當(dāng)年9月起,通貨膨脹率大幅度下降,1986年降至276%,1987年為14.6%,1988年為16%,1989年為15%。國內(nèi)生產(chǎn)總值1987年增長2.2%,1988年增長2.8%,1989年增長2.5%。1990年上臺(tái)的總統(tǒng)薩莫拉繼續(xù)執(zhí)行上屆埃斯登索羅政府的經(jīng)濟(jì)措施,使當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值大約增長3%,通貨膨脹率大體維持在前一年的水平上。
從這個(gè)案例來看,如果僅從教科書中尋找答案,或僅從事件的表面來看,而不從事件的本身及內(nèi)在聯(lián)系上來理解,那么要找到化解現(xiàn)實(shí)中的通貨膨脹是不可能的。從中國經(jīng)濟(jì)這些年發(fā)展的過程來看,通脹問題一直以來不停困擾著中國的政策制定者,綜合當(dāng)前日益復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境,我國現(xiàn)階段的通貨膨脹似乎很難用某一種傳統(tǒng)理論來解釋。由于中國是一個(gè)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)體,整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是摸著石頭過河,再加上國內(nèi)外各種形式的影響造成了經(jīng)濟(jì)問題錯(cuò)綜復(fù)雜的必然性,因此中國的通貨膨脹完全體現(xiàn)了中國式的特征。正是因?yàn)檫@種中國式的特征,通脹形成的原因也會(huì)不同??梢哉f,要從根本上解決中國通貨膨脹的問題,必須首先找出其背后真正意義上的幾個(gè)原因。
我們可以從兩個(gè)方面來看中國的通貨膨脹,一個(gè)是傳統(tǒng)意義上的貨幣量,另一個(gè)也是屬于中國特色的一個(gè)方面,就是流通渠道。如果我們用貨幣主義觀點(diǎn)去理解通貨膨脹,貨幣多了泛濫了就會(huì)形成通脹,也就是中國人通常說的“票子毛了”。弗里德曼認(rèn)為,貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)是物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變動(dòng)的決定因素。但我堅(jiān)決認(rèn)為貨幣供應(yīng)量的過量增長雖然是當(dāng)前中國發(fā)生通脹的必要條件,但卻不是充要條件。只有當(dāng)過量的貨幣缺乏流動(dòng)的時(shí)候才會(huì)帶來通脹,而一旦我們讓貨幣流通起來,讓這些貨幣真正進(jìn)入實(shí)體循環(huán),而不是僅僅停留在消費(fèi)環(huán)節(jié),那么通脹并不一定會(huì)起來。這就如同流水,你如果把它放到一個(gè)循環(huán)流動(dòng)的環(huán)境中,則溪水匯入河水,河水匯入江水,江水匯入大海,不會(huì)出現(xiàn)任何問題。流動(dòng)中的貨幣就如同這水流一樣,如果讓它循環(huán)就很難形成堰塞湖。但當(dāng)流動(dòng)的渠道沒有了,堆積的流動(dòng)性就會(huì)形成一個(gè)大大的堰塞湖,物價(jià)的壓力也就隨之而來了。