于 良，張 悠

（1.武漢大學(xué) 社會學(xué)系，武漢 430072；2.中南財經(jīng)政法大學(xué) 金融學(xué)院，武漢430073）

0 引言

我國的資源型城市是隨著工業(yè)，特別是重工業(yè)的發(fā)展而興起并逐步壯大的，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但是，自20世紀(jì)90年代以來，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和資源衰減等原因，我國部分資源型城市的主打資源逐漸枯竭，面臨擺脫經(jīng)濟(jì)困境、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題。類似問題的研究層出不窮，是近年來各界關(guān)注的重點。

本文以山東省棗莊市為例，分析其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特性，以求對其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)行接續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇起到戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意義。通過分析棗莊市這一典型資源枯竭城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展問題，為今后其他資源枯竭城市應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題提供了研究方法和現(xiàn)實依據(jù)。

1 資源型城市的生命周期理論及區(qū)位熵法、偏離—份額法模型構(gòu)建

1.1 資源型城市的生命周期理論及其轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)一般會經(jīng)歷四個階段的演變過程——創(chuàng)始階段、成長階段、成熟階段、衰退階段。這個從出現(xiàn)到完全退出社會活動的演變過程我們稱其為產(chǎn)業(yè)的生命周期，它從整個產(chǎn)業(yè)的角度考慮問題，從而忽略了具體的產(chǎn)品型號、質(zhì)量、規(guī)格等差異。資源型城市主要依托資源型產(chǎn)業(yè)而生存，因此，同樣適用產(chǎn)業(yè)生命周期理論，與資源型產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)，資源型城市的生命周期也會經(jīng)歷資源勘探開發(fā)期、礦井或采礦區(qū)建設(shè)期、城市形成初期、城市成長期、城市興盛期、城市衰退期。資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型與否，會得到兩種不同的結(jié)局（如圖1，圖2所示）。

圖1 資源型城市成長路徑一

圖2 資源型城市成長路徑二

1.2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析的區(qū)位熵法

區(qū)位熵（Location Quotient）是某地區(qū)某工業(yè)部門占全國該工業(yè)部門的比重與該區(qū)整個工業(yè)占全國工業(yè)比重之比，是反映區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的結(jié)構(gòu)和方向的常用指標(biāo)，用各個產(chǎn)業(yè)部門在各地區(qū)的相關(guān)專業(yè)化程度衡量了某區(qū)域中的行業(yè)在更高層次區(qū)域中的地位。區(qū)位熵在衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況，反映某一產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度，以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用等方面，是一個很有意義的指標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中，運(yùn)用區(qū)位熵指標(biāo)主要是分析區(qū)域主導(dǎo)專業(yè)化部門的狀況。

其計算表達(dá)式為：

LQab表示a地區(qū)b產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵值。a表示地區(qū)，b表示產(chǎn)業(yè)，Xab表示a地區(qū)b產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值指標(biāo)。一般而言，當(dāng)區(qū)位熵（LQ）值＜1時此行業(yè)不發(fā)達(dá)，當(dāng)區(qū)位熵值=1時，該地區(qū)該產(chǎn)行業(yè)可以自給自足，當(dāng)區(qū)位熵值＞1時，該產(chǎn)業(yè)屬于該地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的偏離—份額法

偏離—份額法（Shift-share Method，縮寫為SSM）是國內(nèi)外在研究區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向的應(yīng)用中比較普適的方法。這種方法具有較強(qiáng)的綜合性，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化看為一個動態(tài)的過程，以其所在地區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參照系，將某一個時期的自身的經(jīng)濟(jì)總量分解為三個分量：結(jié)構(gòu)偏離分量、份額分量以及競爭力偏離分量，以此來說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退的原因，找出區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門，進(jìn)而可以確定區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。

依據(jù)偏離—份額法所構(gòu)建的數(shù)學(xué)模型如下：

假設(shè)區(qū)域i在經(jīng)歷了時間[0,t]之后，經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)均己發(fā)生變化。

我們以bi,0、bi,t分別表示區(qū)域i在基期年和終期年的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模，bij,0、bij,t分別表示區(qū)域i的j行業(yè)基期年和終期年的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以B0、Bt分別表示上級區(qū)域的基期年和終期年的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模，用Bj,0、Bj,t表示上級區(qū)域j行業(yè)基期年和終期年的規(guī)模；則在[0,t]時段內(nèi)區(qū)域i第j個部門的變化率rij、上級區(qū)域j部門的變化率Rj，以及區(qū)域i各部門的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化值b'ij分別為：

在[0,t]的時間段內(nèi)，區(qū)域i的第j個部門的增長量Gij可以分解為結(jié)構(gòu)偏離分量Pij、份額分量Nij以及競爭力分量Dij，總偏離分量PDij的表達(dá)式如下：

那么，區(qū)域i總的經(jīng)濟(jì)增量Gi可如下表示：

2 棗莊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題分析

2.1 棗莊市各行業(yè)比較優(yōu)勢分析

作為國家重要的能源基地，棗莊市進(jìn)行工業(yè)化大規(guī)模開采，年均生產(chǎn)煤炭170萬噸。所產(chǎn)煤炭均按國家計劃調(diào)撥價，重點供應(yīng)滬、蘇、浙、皖、湘、鄂、遼、魯?shù)仁∈械闹攸c企業(yè)，同時出口日本、東南亞等國家。20世紀(jì)90年代中期，煤炭產(chǎn)量達(dá)到歷史最高峰。經(jīng)過近200年的開采，棗莊市境內(nèi)煤炭資源逐步枯竭，自從2006年以來，棗莊市原煤和焦炭的產(chǎn)量有顯著的下降趨勢。由于對于煤炭的大力開采，棗莊市的三個產(chǎn)業(yè)的比例極為不合理，第二產(chǎn)業(yè)比重偏高。從歷年GDP的數(shù)據(jù)中可以看出，改革開放以來，棗莊市一直以第二產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)一直占據(jù)著棗莊市整個GDP的50%以上的比重，尤其是在進(jìn)入了21世紀(jì)之后，第二產(chǎn)業(yè)一躍升入了60%大關(guān)。這也從側(cè)面反映了棗莊市對于煤炭開采的技術(shù)與效率大大提高，煤炭儲量逐步減少的局面。

然而，第一產(chǎn)業(yè)在GDP的比重在2005年之前呈下滑趨勢，并逐年降低，在10%以下。第三產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)在2000年左右有繁榮的勢頭，但是之后幾年總體來說并沒有占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢，占比重自2005年以來一直處于30%左右，并沒有明顯的上升。

另外，從近幾年的就業(yè)人員構(gòu)成可以看出來，棗莊市的第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)在波折中逐步上升，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)在下降，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)一直徘徊在30%左右，沒有大的波折。然而，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢不甚相符。從發(fā)達(dá)國家以及新興工業(yè)化國家的發(fā)展實踐來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)由第一、第二產(chǎn)業(yè)逐漸向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。顯然，棗莊市吸收第三產(chǎn)業(yè)吸收勞動力的水平有待提高。

為了了解棗莊市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，利用計算區(qū)位熵的方法來分析棗莊市現(xiàn)有的各個行業(yè)，得到表1：

表1 2011年棗莊市各行業(yè)比較優(yōu)勢分析表

由表1可知，棗莊市工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的區(qū)位熵值均大于1，且與全國同行業(yè)區(qū)位熵值的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相差不大，說明棗莊市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)和建筑業(yè)。然而，住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等等的區(qū)位熵值均小于1，且與工業(yè)和建筑業(yè)的區(qū)位熵值相差較大，處于弱勢狀態(tài)，這與棗莊市的現(xiàn)狀相符合。在棗莊市煤炭資源逐漸枯竭的情況下，建筑業(yè)和工業(yè)等以資源優(yōu)勢發(fā)展起來的行業(yè)將面臨經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值下降，發(fā)展前景堪憂的局面，同時棗莊市金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等同民生相關(guān)度較大的行業(yè)發(fā)展水平較低，各行業(yè)競爭力有著顯著差異，棗莊市現(xiàn)亟待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及主導(dǎo)行業(yè)的選擇。

2.2 棗莊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益

為對棗莊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型做出規(guī)劃，需對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析，我們運(yùn)用偏離—份額法（SSM）對于棗莊市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。選取了2007年至2011年共5年的GDP數(shù)據(jù)，以山東省的各產(chǎn)業(yè)為基期參照，計算棗莊市第一、二、三產(chǎn)業(yè)的效益，得到表2。

表2 棗莊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益計算值

從表2中可以看出，在份額分量里，第二產(chǎn)業(yè)為215.28，數(shù)額最大值，這說明第二產(chǎn)業(yè)在棗莊市整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)性位置。各產(chǎn)業(yè)的競爭力偏離分量分別為：-1.23、-49.53、7.87，這說明棗莊市的第一、第二產(chǎn)業(yè)的競爭力低于山東省整體水平，而第三產(chǎn)業(yè)競爭力偏離分量大于零，處于競爭力優(yōu)勢狀態(tài)，但第三產(chǎn)業(yè)的份額分量僅為85.65，遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)。由表2的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益計算值比較，可發(fā)現(xiàn)棗莊市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)，但并不具備競爭力，以城市煤炭資源為依托發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)將面臨競爭力逐漸下降的危機(jī)，而具有競爭力的第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)。因此本文認(rèn)為棗莊市在面臨資源枯竭的情況下，需在第二產(chǎn)業(yè)中尋找接續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力扶植第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型過度。

2.3 對于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

由棗莊市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)表（表1）可以看出，棗莊市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要在于工業(yè)和建筑業(yè)，本文認(rèn)為轉(zhuǎn)型后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該在第二產(chǎn)業(yè)中尋找，采用增長率比較法來尋找替代產(chǎn)業(yè)。本文通過收集第二產(chǎn)業(yè)36個行業(yè)的工業(yè)增加值增長情況，計算其從2000～2010年的增長率，將這十年劃分為兩個階段，通過觀察增長率分別在2000～2005年及2006～2010年的變化狀態(tài)確定四個維度，即成熟產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、停滯產(chǎn)業(yè)以及劣勢產(chǎn)業(yè)，數(shù)據(jù)繁多，在此不一一贅述。分析之后，我們得到了以下各種產(chǎn)業(yè)的名錄。

表3 各維度產(chǎn)業(yè)分類表

由表3可知，成熟產(chǎn)業(yè)包含的主要是原有基礎(chǔ)很好、競爭力較強(qiáng)、部門優(yōu)勢較大的產(chǎn)業(yè)；發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差但近年來發(fā)展快、有一定部門優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)；停滯產(chǎn)業(yè)主要是基礎(chǔ)較好，但地位處于下降、競爭力減弱、具有較小部門優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)；劣勢產(chǎn)業(yè)主要是基礎(chǔ)差且缺乏競爭力、不具部門優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

由棗莊市第二產(chǎn)業(yè)的各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢可以看出，棗莊市經(jīng)濟(jì)總量保持增長，然而像非金屬礦采選、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等等，屬于夕陽產(chǎn)業(yè)，后勁不足，地位下降，競爭力減弱。石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)作為競爭力較強(qiáng)、優(yōu)勢較大的產(chǎn)業(yè)，將在一定時期內(nèi)作為棗莊市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，替代原先以金屬冶煉加工等行業(yè)的主導(dǎo)形式。

2.4 棗莊市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

本文認(rèn)為棗莊市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要立足實際，突出產(chǎn)業(yè)特色，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，明確轉(zhuǎn)型的方向和重點。因此，走“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延伸+接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培植”的復(fù)合轉(zhuǎn)型之路，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)集群發(fā)展，是必要選擇。

由于目前棗莊農(nóng)牧林漁業(yè)的區(qū)位熵值小于1，即第一產(chǎn)業(yè)處于弱勢地位，這就引發(fā)了我們對于第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的思考。本文認(rèn)為由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向新型農(nóng)業(yè)是一個很好的選擇。從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)優(yōu)勢逐步發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢。所以，棗莊市的第三產(chǎn)業(yè)是城市在轉(zhuǎn)型期不可忽視的一部分。而第三產(chǎn)業(yè)中最具地方特色的要數(shù)旅游業(yè)，棗莊市目前正以本色棗莊、山水樂園為主題，以百年煤城、民族工業(yè)先河、鐵道游擊隊原點為靚點，全力做大溫泉度假、山水生態(tài)、工業(yè)文化和休閑娛樂、民俗文化“五大旅游載體”，打造全省乃至全國游客集散、居住、消費(fèi)的首選地。在這一良好的勢頭之上，棗莊市應(yīng)依托其百年煤城的歷史、紅色臺兒莊以及優(yōu)美的環(huán)境大力發(fā)展旅游業(yè)，以此來拉動第三產(chǎn)業(yè)中其他行業(yè)的發(fā)展，如物流業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、零售業(yè)等等。

[1]李鵬飛,代合治,談建生.資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實證研究——以棗莊為例[J].地域研究與開發(fā),2012,31(2).

[2]盧萬合，劉繼生，那偉.基于脆弱性分析的資源枯竭型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)選擇研究[J].科技進(jìn)步與對策，2010,21.

[3]張飛飛.資源型城市轉(zhuǎn)型模式的戰(zhàn)略選擇[D].中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)碩士論文,2008.

[4]張華見，張智光.資源枯竭型城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)分析——以徐州為例[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2011，12.

[5]陳春林，劉繼生，韓陽.內(nèi)蒙古阿爾山森林資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略決策量化分析[J].人文地理,2010，25(6).

[6]楊利雅.資源枯竭型城市生態(tài)補(bǔ)償法律界定[J].河北法學(xué),2008，26(8).

[7]吳宇.資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型環(huán)境法律問題研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2010，(1).

[8]趙棟.資源型城市城市功能轉(zhuǎn)型研究——以白銀市為例[D].蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010.

[9]呂慶晨.資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究——以棗莊市為例[D].山東大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008.