◎運(yùn)城市水務(wù)局

2012年，在省水利廳的大力支持下，在運(yùn)城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市水務(wù)局搶抓“十二五”水利改革發(fā)展的大好機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署和全省大水網(wǎng)規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目，強(qiáng)化管理，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，水利建設(shè)再上新水平。

一、2012年工作任務(wù)完成情況

2012年全市共爭(zhēng)取各類水利投資13.4527億元，省政府目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)圓滿完成。全市萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降幅達(dá)5.76%，完成省定降幅4%的目標(biāo)任務(wù)。全市完成水土流失治理面積2萬(wàn)hm2，占計(jì)劃任務(wù)1.8萬(wàn)hm2的111.3%。全市完成農(nóng)田灌溉面積36.22萬(wàn)hm2，占計(jì)劃任務(wù)36萬(wàn)hm2的100.62%。地下水止降回升0.08m。

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利

“三引六擴(kuò)、河庫(kù)成網(wǎng)”17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，小浪底引水工程、汾河清水復(fù)流北趙連接段工程、尊村引黃工程、禹門口灌區(qū)擴(kuò)建工程已開(kāi)工建設(shè)；西范灌區(qū)東擴(kuò)工程可研已批復(fù)；北趙引黃東擴(kuò)工程、大禹渡灌區(qū)擴(kuò)建工程完成可研編制。涑水河綜合治理工程、姚暹渠鹽湖區(qū)曲莊頭至茂盛橋段治理工程已完成可研批復(fù)；官道河河道治理工程、新建排水總干工程、干河改造工程、常硝渠改造工程完成可研編制。

（二）重點(diǎn)工作成效顯著

一是農(nóng)田水利灌溉工作創(chuàng)歷史新高。新增有效和改善農(nóng)業(yè)灌溉面積1.62萬(wàn)hm2。提水總量10.72億m3，提引黃河水量5.09億m3。新修渠道（包括管道）2614.92km，防滲1744.57km，其中，末級(jí)渠系配套建設(shè)渠道1483.7km，防滲1174.1km。農(nóng)田灌溉重點(diǎn)工程投資6.09億元。全市享受電價(jià)水價(jià)優(yōu)惠政策的19處泵站灌區(qū)總提水量5.05億m3，灌溉面積達(dá)14.77萬(wàn)hm2、43.14萬(wàn)hm2每次。

二是防汛抗旱工作扎實(shí)有效。汛前，排查防汛重點(diǎn)部位和設(shè)施568處，整改防汛隱患和問(wèn)題174處。清淤清障河道420km，加固險(xiǎn)工險(xiǎn)段61處，落實(shí)專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍37支、群防隊(duì)伍1061支、69029人。汛期成功應(yīng)對(duì)了7次強(qiáng)降雨和黃河干流多年來(lái)的最大洪峰，全市無(wú)1人傷亡，無(wú)1處堤防決口，實(shí)現(xiàn)了大汛無(wú)大災(zāi)的良好效果。

面對(duì)2011年冬春連旱的嚴(yán)峻抗旱形勢(shì)，協(xié)調(diào)供電部門增供抗旱用電負(fù)荷3萬(wàn)kW·h，組織縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)搶修水井55眼、水利機(jī)電設(shè)施593臺(tái)（套），出動(dòng)移動(dòng)灌溉設(shè)備451臺(tái)（套），擴(kuò)澆0.66萬(wàn)hm2，全市抗旱春澆面積達(dá)29.15萬(wàn)hm2、41.43萬(wàn)hm2每次，分別超額14%和13%，完成了省水利廳下達(dá)的建議指標(biāo)，創(chuàng)歷史新高。

三是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理工作圓滿完成。完成小（一）型病險(xiǎn)水庫(kù)投資1.59億元，完成了34座小（一）型水庫(kù)的竣工驗(yàn)收。重點(diǎn)?。ǘ┬退畮?kù)下達(dá)投資計(jì)劃21座，目前已完成主體工程建設(shè)任務(wù)11座，通過(guò)竣工驗(yàn)收9座。河道治理完成投資2870萬(wàn)元，2012年5月通過(guò)允西河垣曲段河道治理工程的竣工驗(yàn)收。

四是水資源信息化管理手段進(jìn)一步加強(qiáng)。在全省率先開(kāi)展水資源信息化監(jiān)控能力試點(diǎn)建設(shè)，選擇以平陸縣作為試點(diǎn)縣，共建成地下水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)13處、水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)126處、水庫(kù)視頻監(jiān)測(cè)點(diǎn)3處、河道水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)1處、城市排污監(jiān)測(cè)點(diǎn)2處、土壤墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn)15處和1個(gè)縣級(jí)監(jiān)控中心，同時(shí)鏈接、共享了水文系統(tǒng)和防汛系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)信息。同時(shí)，在2012年降雨嚴(yán)重偏少的情況下，采用封井壓采、多用地表水、少用地下水等措施，地下水位回升0.08m。

五是飲水安全、水保治理、移民后期扶持、水產(chǎn)養(yǎng)殖等工作任務(wù)全面完成。農(nóng)村飲水安全完成投資1.4291億元，建設(shè)各類飲水工程235處，解決了103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)406個(gè)自然村、26.5萬(wàn)農(nóng)村人口和3.5萬(wàn)農(nóng)村師生的飲水不安全問(wèn)題。全年完成水土流失治理面積2萬(wàn)hm2，超額完成10%。核減2011年度的移民人口2635人，下達(dá)移民后扶資金1.44億元，下達(dá)大中型水庫(kù)結(jié)余資金項(xiàng)目計(jì)劃和無(wú)法準(zhǔn)確核實(shí)到人的項(xiàng)目計(jì)劃6359.47萬(wàn)元，下達(dá)小型水庫(kù)移民扶助資金950萬(wàn)元。目前，259個(gè)大中型水庫(kù)項(xiàng)目已有80%完工，75處小型水庫(kù)移民項(xiàng)目基本完工。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，共接受農(nóng)業(yè)部、省水利廳4批次88個(gè)樣的抽檢，合格率99%，完成了省水利廳和市政府97%的任務(wù)指標(biāo)。水產(chǎn)品產(chǎn)量1.6848萬(wàn)t，比2011年增加21.9%，無(wú)論是絕對(duì)增加量還是相對(duì)增加比例都位居全省前列。

二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，確保各項(xiàng)工作順利完成

（一）抓學(xué)習(xí)提高。全局開(kāi)展“一創(chuàng)兩提升”活動(dòng)，即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提升全員素質(zhì)和能力。出臺(tái)《運(yùn)城市水務(wù)局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、提升全員素質(zhì)和能力的意見(jiàn)》，制定保障措施，建立定期學(xué)習(xí)制度，出臺(tái)具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)干部職工學(xué)歷、資質(zhì)升級(jí)和科學(xué)研發(fā)，全局廣大干部職工求學(xué)積極性大大提高。

（二）抓作風(fēng)建設(shè)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，立即貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，一是要求局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人深入基層，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，不搞形式主義，不搞花架子，不走虛過(guò)程；二是改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，提高會(huì)議實(shí)效，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話，不講空話、套話，精減文件簡(jiǎn)報(bào)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容一律不發(fā)；三是提倡節(jié)儉，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。

（三）抓廉潔自律。對(duì)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解，狠抓落實(shí)，圓滿完成了“一網(wǎng)六平臺(tái)”信息錄入工作。組織全局副科級(jí)以上干部接受廉政警示教育。進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度及財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展集中整治吃拿卡要、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治活動(dòng)及保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育專項(xiàng)活動(dòng)。整風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，積極發(fā)揮監(jiān)督作用。

三、2013年工作安排

（一）凝心聚力，全力推進(jìn)運(yùn)城水網(wǎng)建設(shè)

2013年，將繼續(xù)大力推進(jìn)“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃“三引六擴(kuò)、河庫(kù)成網(wǎng)”17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，具體是：

一是“三引六擴(kuò)”9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。已開(kāi)工的4項(xiàng)要加快進(jìn)度：2013年小浪底引水工程計(jì)劃完成投資4.0429億元，完成隧洞開(kāi)挖1945m；汾河清水復(fù)流北趙連接段工程計(jì)劃完成投資7000萬(wàn)元；尊村引黃工程計(jì)劃完成投資6200萬(wàn)元，恢復(fù)灌溉面積1.03萬(wàn)hm2；禹門口灌區(qū)擴(kuò)建工程計(jì)劃完成投資5000萬(wàn)元，新增和改善水地面積0.13萬(wàn)hm2。已批復(fù)的1項(xiàng)要開(kāi)工建設(shè)：完成可研批復(fù)的西范灌區(qū)東擴(kuò)工程力爭(zhēng)2013年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。報(bào)告編制的2項(xiàng)要批復(fù)立項(xiàng)：完成可研報(bào)告的北趙引黃東擴(kuò)工程、大禹渡灌區(qū)擴(kuò)建工程爭(zhēng)取批復(fù)立項(xiàng)。其余2項(xiàng)要完成可研：部官引水工程、夾馬口灌區(qū)東擴(kuò)工程爭(zhēng)取完成可研報(bào)告。

二是“河庫(kù)成網(wǎng)”8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目情況。已完成可研批復(fù)的涑水河綜合治理工程、姚暹渠鹽湖區(qū)曲莊頭至茂盛橋段治理工程爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)；已完成可研報(bào)告的官道河治理工程、新建排水總干工程、干河改造工程、常硝渠改造工程等4項(xiàng)爭(zhēng)取批復(fù)立項(xiàng)；苦池蓄洪區(qū)引水工程、鹽湖四灘防洪工程爭(zhēng)取完成可研報(bào)告。

（二）科學(xué)謀劃，扎實(shí)抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是大力做好農(nóng)田水利灌溉工作。繼續(xù)實(shí)施禹門口、尊村、大禹渡3大灌區(qū)的節(jié)水改造和禹門口、夾馬口、尊村、大禹渡、汾南、西范等6大泵站更新改造工程，完成8個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)大中型灌區(qū)末級(jí)渠系配套工程建設(shè)補(bǔ)貼、大中型泵站電價(jià)水價(jià)補(bǔ)貼上，爭(zhēng)取省水利廳和省物價(jià)部門的支持，力爭(zhēng)把符合優(yōu)惠條件的泵站納入享受政府優(yōu)惠電價(jià)之列。全年建成末級(jí)渠系1500km，小水電年發(fā)電量1000萬(wàn)kW·h，新增水地1.33萬(wàn)hm2，完成實(shí)灌面積36.67萬(wàn)hm2。

二是扎實(shí)搞好防汛抗旱工作。圍繞一個(gè)目標(biāo)，即以防洪保安全、抗旱保民生為目標(biāo)；推進(jìn)兩個(gè)建設(shè)，即重點(diǎn)推進(jìn)防汛抗旱信息化建設(shè)和市、縣兩級(jí)防辦能力建設(shè)；抓好三大工程，即全力完成夏縣、聞喜、稷山、永濟(jì)、鹽湖五縣（市、區(qū)）山洪災(zāi)害非工程措施項(xiàng)目建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)和水毀修復(fù)工程建設(shè)，全面提高全市防汛抗旱減災(zāi)能力。

三是穩(wěn)步實(shí)施移民安置和后期扶持工作。一要及時(shí)足額兌現(xiàn)移民直補(bǔ)資金；二要做好大中型水庫(kù)結(jié)余資金項(xiàng)目、應(yīng)急資金項(xiàng)目、移民示范村項(xiàng)目和小型水庫(kù)移民扶助項(xiàng)目的建設(shè)工作，做好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；三要及時(shí)做好小浪底水庫(kù)高位蓄水期間的安全巡查和監(jiān)測(cè)工作；四要繼續(xù)做好移民信訪維穩(wěn)工作。

四是集中精力抓好水資源管理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。開(kāi)展55個(gè)國(guó)家取水監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)，啟動(dòng)運(yùn)行水資源費(fèi)征收系統(tǒng)。同時(shí)，抓好節(jié)水園區(qū)建設(shè)和地下水位監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)，完成省政府下達(dá)的地下水位止降回升指標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，在聞喜、臨猗兩縣啟動(dòng)膜下滴灌節(jié)水示范工程。

五是繼續(xù)加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和河道管理工作力度。全面完成17座重點(diǎn)?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)并通過(guò)竣工驗(yàn)收；完成已下達(dá)投資計(jì)劃的一般?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù)；完成5條中小河流治理和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù)（分解到各縣）。

六是著力解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。進(jìn)一步改善和提高10萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)（分解到各縣），并通過(guò)實(shí)施水價(jià)補(bǔ)貼政策，優(yōu)化水價(jià)補(bǔ)貼辦法，降低農(nóng)村飲水水價(jià)，從而進(jìn)一步提高自來(lái)水入戶率。

七是加大水保治理和監(jiān)督力度。全年治理水土流失治理1.8萬(wàn)hm2。

八是進(jìn)一步抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖工作。產(chǎn)地水產(chǎn)品藥殘抽檢合格率達(dá)98%以上，一般漁船事故發(fā)生率為零。新建、恢復(fù)漁池100hm2，增加水產(chǎn)品產(chǎn)量2000t。