■孫璐璐 彭 丹 ?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。海南作為我國(guó)第一批生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)，充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“熱帶花卉”產(chǎn)業(yè)，充分整合各種資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，為海南生態(tài)省建設(shè)和“生態(tài)文明村”建設(shè)提質(zhì)增效，花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為海南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、海南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

最近幾年來(lái)，海南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。依其“天然溫室”的優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展前景可觀(guān)。

1.氣候資源

海南島地處熱帶北緣，全年暖熱，長(zhǎng)夏無(wú)冬，年平均氣溫達(dá)22.5℃～25.6℃，光照率為50-60%且大部分地區(qū)降雨充沛，雨季總降雨量1500毫米左右。使得海南擁有全國(guó)冬季最好的花卉生產(chǎn)環(huán)境。海南在冬季進(jìn)行大規(guī)模反季節(jié)花卉種植，無(wú)需加溫，成本較低，加大了銷(xiāo)售淡季的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.植物資源

海南是熱帶雨林的原生地，全省共有花卉種質(zhì)859種，內(nèi)含野生種406種，栽培種453種。其中，海南特有種47種1蘭科植物，海南新記錄屬5個(gè)，新記錄種13個(gè)2。海南擁有得天獨(dú)厚的蘭花資源，以野生蘭花資源最為豐富，并利用野生蘭花培育出蘭花新品種，用來(lái)發(fā)展生態(tài)高效的花卉產(chǎn)業(yè)。

3.種植規(guī)模

目前，海南省的花卉種植面積已達(dá)9.2萬(wàn)畝，花卉企業(yè)達(dá)561家，花卉市場(chǎng)22個(gè)，花農(nóng)7986戶(hù)，從產(chǎn)人員2.9萬(wàn)人3。據(jù)海南省林業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，新增種植面積同比增長(zhǎng)89.5%。海南花卉產(chǎn)業(yè)已逐漸將綠色科技引入經(jīng)濟(jì)，使生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互融合，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

4.市場(chǎng)需求

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類(lèi)需求的轉(zhuǎn)變，使花卉產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求逐漸由單一轉(zhuǎn)為多元化。海南緊跟時(shí)代步伐，逐漸的從單一的種植需求轉(zhuǎn)化為對(duì)觀(guān)賞需求、綠化需求以及其藥用、食用價(jià)值的關(guān)注。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.布局不合理并缺乏管理、缺少優(yōu)惠政策

海南省的花卉產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)狀為零星分布，沒(méi)有良好的布局。目前，此產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)剡€處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，種植力量分散，粗放發(fā)展，這種方式與生態(tài)經(jīng)濟(jì)相違背，制約了在生態(tài)文明建設(shè)下經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性；另外，沒(méi)有統(tǒng)一的權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展，及時(shí)做出相應(yīng)的分析和指導(dǎo)，進(jìn)行宏觀(guān)規(guī)劃，以適應(yīng)發(fā)展。

花卉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高效益的產(chǎn)業(yè)，有較高的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化效益。需要投入大量財(cái)力，人力和物力，但當(dāng)?shù)厝鄙傧嚓P(guān)的優(yōu)惠政策。政府在政策中雖有相應(yīng)的資金支持，但力度不夠。與廣東花卉稅收方面的優(yōu)惠比，海南缺少政策上的優(yōu)惠來(lái)作為產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力。

2.缺乏品牌特色和質(zhì)量

海南的花卉產(chǎn)業(yè)跟此產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的廣東、云南相比較，起步晚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢，從而出現(xiàn)了有量無(wú)質(zhì)，缺乏特色等問(wèn)題。（1）海南由于基礎(chǔ)設(shè)施低下和一些地區(qū)種植花卉的方法不當(dāng)，使種出的花卉出現(xiàn)色澤不鮮艷等問(wèn)題，平均質(zhì)量一般，效益不高。（2）受海南特殊氣候影響，適宜在此生長(zhǎng)的鮮花品種較少。與云南，廣東擁有多個(gè)品牌花卉相比，海南除了現(xiàn)有的蘭花經(jīng)濟(jì)支柱之外，并無(wú)其他優(yōu)勢(shì)品牌。（3）當(dāng)?shù)胤N植的蘭花多是從外地購(gòu)買(mǎi)種苗，海南擁有許多獨(dú)特且優(yōu)良的花卉資源，卻很少進(jìn)行資源的研究、培育，野生蘭花沒(méi)有得到很好的利用，造成資源浪費(fèi)。

3.缺乏創(chuàng)新

海南現(xiàn)階段傳統(tǒng)的技術(shù)和設(shè)備與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省市相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。不僅低效且不節(jié)能。海南現(xiàn)今只有幾家企業(yè)在培育新品種，相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和研究人員少，科研與技術(shù)的提高受到限制，以至于遇到臺(tái)風(fēng)，暴雨等突發(fā)狀況時(shí)，不能立即應(yīng)對(duì)和解決，造成損失。

4.市場(chǎng)和信息平臺(tái)

缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，很多小型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。健全的市場(chǎng)不僅需要大型的銷(xiāo)售市場(chǎng)，而且需要花卉的零售市場(chǎng)。目前，海南花卉的銷(xiāo)售流通各自為政，銷(xiāo)售渠道狹小，以市場(chǎng)銷(xiāo)售、固定渠道銷(xiāo)售和田頭銷(xiāo)售為主，且銷(xiāo)售形式單一。產(chǎn)業(yè)雖然有信息的交流但平臺(tái)不夠開(kāi)闊，更新不及時(shí)且涉及的范圍小，大多為省內(nèi)交流，與省外或是國(guó)外的交流鮮見(jiàn)。

三、海南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措

1.統(tǒng)一的規(guī)劃布局增和強(qiáng)優(yōu)惠政策

建立權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)海南的花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析和指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。以花卉發(fā)展較有特色的城市為中心，利用當(dāng)?shù)刂脖欢鄻有院蜌夂虻膬?yōu)勢(shì)資源，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)周邊城市發(fā)展，形成多個(gè)大規(guī)模的特色花卉發(fā)展區(qū)域。

海南的生態(tài)文明在大力建設(shè)之中，政府應(yīng)制定積極的政策，加強(qiáng)對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠力度，如：（1）對(duì)進(jìn)行花卉養(yǎng)殖的農(nóng)戶(hù)土地稅收的減少。（2）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，達(dá)到不同產(chǎn)量或銷(xiāo)售額，政府給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)和企業(yè)的積極性。（3）各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的重要性，投入資金發(fā)展，從而招資引商。

2.提高質(zhì)量和創(chuàng)立品牌

獨(dú)特的品牌可吸引投資商，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。品牌的創(chuàng)立需要質(zhì)量和產(chǎn)量的支持。（1）由數(shù)量型轉(zhuǎn)為質(zhì)量型產(chǎn)業(yè)。盲目追求產(chǎn)量使花卉質(zhì)量一般，保證“質(zhì)”應(yīng)該是發(fā)展“量”的前提，之后才可科學(xué)合理的大規(guī)模發(fā)展。（2）根據(jù)海南不同地域的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展不同地區(qū)的特色花卉經(jīng)濟(jì)。目前，海南蘭花較有特色，但品牌效益不明顯。例如，可利用海南的火山巖資源種植蘭花，火山巖富含礦物元素，同時(shí)巖石眾多的孔洞有助于植物的呼吸，在火山口種植蘭花的同時(shí)可以帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。這種綜合發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)中每一環(huán)節(jié)相輔相成，綠色高效。（3）注重品牌文化。讓每一個(gè)品牌都有它獨(dú)特的品牌文化，建立鮮明的品牌定位可穩(wěn)定市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.提高科研、創(chuàng)新技術(shù)

（1）建立多處花卉科研機(jī)構(gòu)，可根據(jù)機(jī)構(gòu)所在的區(qū)域不同，劃分實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行特色研究，實(shí)踐與理論相結(jié)合，然后因地制宜。研究新品種創(chuàng)造新技術(shù)，如花卉保鮮與種子保存技術(shù)。（2）定期召開(kāi)花卉研討會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)。（3）引入研究性人才，帶動(dòng)科研水平不高的地區(qū)，學(xué)習(xí)其他發(fā)展較成熟省市的經(jīng)驗(yàn)。（4）注重教育，培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)人才，同時(shí)避免人才流失。

4.建立并完善市場(chǎng)流通體系

花卉的保鮮期較短，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)使保鮮出現(xiàn)問(wèn)題。（1）縮短銷(xiāo)售鏈，減少?gòu)纳a(chǎn)到銷(xiāo)售的流通時(shí)間，為花卉保鮮爭(zhēng)取相對(duì)多的時(shí)間。（2）提高交通運(yùn)輸能力，在節(jié)假日等銷(xiāo)售高峰期提前做出準(zhǔn)備，各地銷(xiāo)售商隨時(shí)與總部進(jìn)行信息交換并調(diào)整。

不新鮮或枯萎的花卉可作為天然化肥再次利用，不僅節(jié)約資源而且可提高效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]中國(guó)科學(xué)院植物研究所.《中國(guó)高等植物圖鑒》[M].北京：科學(xué)出版社,1987.

[2]丁慎言.海南島蘭科植物增補(bǔ)[J].植物研究,1991.