（韶關(guān)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 韶關(guān)215005）

第六次全國人口普查資料顯示：2010年韶關(guān)市常住人口中，65歲及以上（老齡人）人口的比重已經(jīng)達(dá)到9.95%，均高出全國平均水平和全省平均水平的1.1個(gè)百分點(diǎn)和3.2個(gè)百分點(diǎn)，故此韶關(guān)市“人口紅利”時(shí)期已經(jīng)過去，并已進(jìn)入老齡化時(shí)期。老年人口社會，對老年產(chǎn)品的開發(fā)提出了新的要求。近年來，筆者就韶關(guān)市“老年人產(chǎn)品開發(fā)”這一主題深入調(diào)研，從而撰稿此文，望能為有關(guān)部門提供決策參考。

一、韶關(guān)市人口老齡化趨勢及其引發(fā)的社會問題

(一)韶關(guān)市人口老齡化發(fā)展趨勢

地處粵北山區(qū)、北江上游的韶關(guān)，在解放初期的“一五”、“二五”期間和“三線建設(shè)”時(shí)期曾是國家在華南的重工業(yè)基地，那時(shí)境內(nèi)的人口流入量大，青壯年勞動人口的比重大。改革開放以來，隨著國家和廣東省的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，境內(nèi)企業(yè)及其勞動人口大量外遷，導(dǎo)致市域的人口老齡化問題日趨凸顯。根據(jù)韶關(guān)市第六次全國人口普查數(shù)據(jù)分析，韶關(guān)市人口老齡化呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

第一，人口老齡化進(jìn)程加快。1990年第四次全國人口普查，韶關(guān)市65歲及以上老年人口比例為4.97%；2000年第五次全國人口普查，韶關(guān)市65歲及以上老年人口比例為7.51%，10年上升了2.54個(gè)百分點(diǎn)。2010年第六次全國人口普查，65歲及以上人口的比例達(dá)到9.95%，比2000年又增加了2.58個(gè)百分點(diǎn)。按照聯(lián)合國有關(guān)組織的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將65歲及以上人口占總?cè)丝?%以上的國家（或地區(qū)）稱為“老年型人口國家或地區(qū)”。據(jù)此，韶關(guān)市自2000年開始進(jìn)入“老年型社會”，近十年來韶關(guān)市“老齡化”進(jìn)程又進(jìn)一步加快了（見表1、圖1）。

表1 韶關(guān)市人口普查年份各年齡段人口比重變化情況

圖1 韶關(guān)市人口普查年份年齡結(jié)構(gòu)變化情況資料來源：韶關(guān)市人口普查辦。

圖2 韶關(guān)市1990、2000和2010三年人口年齡結(jié)構(gòu)（金字塔）資料來源：韶關(guān)市人口普查辦。

第二，老年人口基數(shù)增大。韶關(guān)人口老齡化趨勢，不僅表現(xiàn)在老年人口比重的增加，而且體現(xiàn)在老年人口基數(shù)（總量）的增大。2000年第五次人口普查時(shí)，韶關(guān)市65歲及以上老年人口數(shù)為205 396人，2010年第六次人口普查時(shí)，韶關(guān)市65歲及以上老年人口數(shù)已達(dá)到285 138人，10年內(nèi)增加了79 742人。相比之下，2010年第六次全國人口普查時(shí)，韶關(guān)市0～14歲年齡段人口為520 335人，較2000年第五次全國人口普查時(shí)下降了7.34個(gè)百分點(diǎn)。韶關(guān)市

第三，縣域人口老齡化現(xiàn)象更突出。就老年人口的區(qū)域分布而言，韶關(guān)市縣域（7個(gè)縣市）人口老齡化進(jìn)程要明顯快于市區(qū)（中心城市3個(gè)區(qū)）。2010年韶關(guān)市65歲及以上人口比重，縣域要比市區(qū)高出1.3個(gè)百分點(diǎn) （見表2）。65歲及以上人口比重在10%以上的縣域有：始興（10.57%）、仁化（10.50%）、翁源（10.06%）、新豐（10.12%）、樂昌（10.02%）、南雄（11.73%）。其中南雄65歲及以上人口比重已達(dá)到11.73%，比全市平均數(shù)（9.95%）要高出1.78個(gè)百分點(diǎn)（見表 3）。

表2 韶關(guān)市65歲及以上人口總數(shù)及區(qū)域分布

表3 韶關(guān)市各縣（市區(qū)）65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎?/p>

(二)人口老齡化帶來的社會問題

其一，由“人口紅利”時(shí)代進(jìn)入“人口負(fù)債”時(shí)代。據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，2010年韶關(guān)市共有65歲老年人口的家庭為218 970戶，已占全市常住人口家庭總戶數(shù)的25.86%，則平均每4戶家庭中就有1戶為至少有1個(gè)（或1個(gè)以上）被贍養(yǎng)的65歲以上老人的家庭。在60歲及以上老年人口家庭中，至少有1個(gè)60歲及以上老年人戶數(shù)共有290 467戶，占全市常住人口家庭總戶數(shù) （847 076戶）的34.29%，則每3戶家庭中就有1個(gè)及以上被贍養(yǎng)的60歲以上老人的家庭。在韶關(guān)市60歲以上的老年人口中，靠勞動收入生活來源的人口只占16.18%，靠財(cái)產(chǎn)收入生活來源的人口僅占0.24%，而主要靠家庭其他成員供養(yǎng)的人口已占54.13%（其中7個(gè)縣域?yàn)?2.04%），全市有一半以上的老年人是靠家庭其他成員來供養(yǎng)的（見表四）。2000年我市老年撫養(yǎng)比 （65歲及以上人口與 15-64歲人口之比）為11.24%，到2010年韶關(guān)市老年撫養(yǎng)比上升為14.12%，10年內(nèi)提高了2.88個(gè)百分點(diǎn)。韶關(guān)市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不發(fā)達(dá)、居民生活水平仍較低的情況下，產(chǎn)生了未富先老現(xiàn)象。毫無疑問，“人口負(fù)債”時(shí)代將進(jìn)一步加重家庭及社會的經(jīng)濟(jì)和贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。

表4 韶關(guān)市60歲以上年齡段人口中不同生活來源的人口數(shù)

其二，對幸福韶關(guān)、全面小康社會建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)。首先，人到老年生理方面發(fā)生了變化。比如，老年人多駝背，容易骨折，智商降低，視覺、聽覺敏銳度下降，神經(jīng)運(yùn)動機(jī)能緩慢，記憶力減退，思維緩慢等。二是伴隨歲數(shù)的增長老年人的心理也會發(fā)生變化，如老年人一般表現(xiàn)現(xiàn)為自卑、孤獨(dú)、失落、恐懼、抑郁等心理特征。三是老年人口的增加，各種社會矛盾也將進(jìn)一步增加。正如《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》所指出的，老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。無疑，這些會給本市的全面小康社會建設(shè)和構(gòu)建美好幸福韶關(guān)，帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。

第三，對老年產(chǎn)品市場開發(fā)提出了新的要求。一方面，老年社會群體，人的消費(fèi)市場觀念也發(fā)生了變化。比如，低收入、低消費(fèi)的節(jié)儉式生活，追求商品實(shí)用性，喜歡就近購物和買賣商品等。二方面，老年人人口增長加快，老齡人的總數(shù)大，人口結(jié)構(gòu)的老齡化，對不同年齡階段人口的消費(fèi)需求產(chǎn)生了較大的變化，尤其是對服務(wù)老年人社會、開發(fā)老年產(chǎn)品市場，均提出了新的要求。

二、韶關(guān)市老年產(chǎn)品市場的現(xiàn)狀及產(chǎn)品市場開發(fā)的價(jià)值

(一)韶關(guān)市老年產(chǎn)品市場的現(xiàn)狀分析

第一，社會保障性公共產(chǎn)品不斷發(fā)展和完善。從第六次全國人口普查數(shù)據(jù)可知，2010年韶關(guān)市60歲及以上人口中，靠離退休金養(yǎng)老金和最低生活保障金供養(yǎng)的人口比重28.35%，其中市區(qū)（三區(qū)）已到達(dá)51.47%，成為全市僅次于靠家庭其他成員供養(yǎng)人群（占54.13%）的第二大老人群體。2010年本市65歲及以上人口中，由離退休金養(yǎng)老金和最低生活保障金供養(yǎng)的人口比例為27.66%，其中中心城市（三區(qū)已到達(dá)50.55%。隨著城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障體制的進(jìn)一步完善和健全，這一比例會進(jìn)一步提高。

第二，盈利較大的醫(yī)療保健品市場較發(fā)育。韶關(guān)市是一座老年人相對集中的老城市，一些盈利較大的醫(yī)藥、醫(yī)療、保健等行業(yè)發(fā)展比較火爆。韶關(guān)西河區(qū)的惠民路、新津路、新華北路等路段，像鄉(xiāng)親、愛心、千金等各家連鎖大藥店競相掛牌營業(yè)，既為城區(qū)老年人看病拿藥提供了方便，同時(shí)也推動了韶城醫(yī)藥保健產(chǎn)品的大發(fā)展。

第三，老年用品開發(fā)滯后，老年消費(fèi)市場開發(fā)不足。一方面，目前韶關(guān)市對“銀發(fā)產(chǎn)品”、“銀發(fā)市場”的研究與開發(fā)不夠，老年用品明顯不足。市域的老年商品同為年輕人及中年人開發(fā)生產(chǎn)的商品相比，不僅數(shù)量稀少，品種也很單一，老年商品專柜和專賣店幾乎無跡可尋，更談不上什么市場規(guī)模；市場上滿眼皆是青年人的服裝和適合中年人的所謂 “商務(wù)裝”，老年人的服裝花色比較單一，樣式也大多比較陳舊和土氣，合體的服裝更是很難買到；除保健品自居外，老年“三低一高”的食品也很少；在住的方面，“夕陽房產(chǎn)”的開發(fā)力度還不夠，很多開發(fā)商在開發(fā)樓盤時(shí)并沒有考慮到老人的需求。另一方面，韶關(guān)市人口老齡化具有“未富先老”的特點(diǎn)，老年人的經(jīng)濟(jì)狀況存在著不安全的威脅。城鎮(zhèn)職工的退休金和養(yǎng)老金的增長，與老齡人口密切相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度的改革尚在進(jìn)行中；長期以來支撐社會保障的政府財(cái)政，面臨大規(guī)模擴(kuò)張的老年保障支出也日漸吃力；相關(guān)政策的著力點(diǎn)和指向性仍不明朗，老年人的生活處境改善較為緩慢。因此，老年產(chǎn)品市場開發(fā)潛力和空間還很大。

第四，老年服務(wù)與休閑文化產(chǎn)品偏少，產(chǎn)品質(zhì)量有待改善。就韶關(guān)市老年服務(wù)產(chǎn)品而言，目前專為老年人提供的服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容不全，服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，老齡服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需要。就老年人的休閑文化產(chǎn)品而言，目前韶關(guān)市老年人休閑娛樂的場所主要是在家庭、公園和街道旁（如西河橋、武江橋的橋底皆為老年四季聚集的娛樂場所），適應(yīng)老年人生理、心理特點(diǎn)，能滿足他們需求的休閑娛樂場所十分匱乏，社區(qū)普遍沒有專門面向老年人配套的活動室、體育場所，書籍、電影等老年文化產(chǎn)品更少。

(二)韶關(guān)市老年產(chǎn)品市場開發(fā)的價(jià)值評價(jià)

一方面，開發(fā)老年產(chǎn)品市場，是提高老年生活質(zhì)量、建設(shè)美好幸福韶關(guān)的客觀需要。發(fā)展老年產(chǎn)品就是借助產(chǎn)業(yè)形式，利用市場機(jī)制高效配全社會、家庭與個(gè)人的養(yǎng)老資源，滿足老年群體的養(yǎng)老需求，從而提高老年群體的生活水平和生活質(zhì)量。開發(fā)老年產(chǎn)品市場，能有效地解決好老年群體各種消費(fèi)問題，這不僅關(guān)系到老年人自身的生活質(zhì)量問題，而且關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)、文化、政治、代際等各個(gè)領(lǐng)域的重大問題。老年產(chǎn)品與消費(fèi)市場問題已引起政府及各界的高度重視，已成為建設(shè)美好幸福韶關(guān)的迫切要求。同時(shí)發(fā)展老年產(chǎn)品的根本目的在于提高老年人口的生活質(zhì)貴，使老年人真正共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，真正實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。

二方面，開發(fā)老年產(chǎn)品市場，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育市域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的有效途徑。老年產(chǎn)業(yè)幾乎涉及到聯(lián)合國“國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類”中的所有門類，但總體來說老年產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出現(xiàn)象。廣東轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃中具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的思路：“一是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展，二是促進(jìn)制造業(yè)高級化，三是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，四是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”。這其中，重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)會展、總部經(jīng)濟(jì)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等與百姓生活密切相關(guān)的生活服務(wù)業(yè)，構(gòu)建高效生產(chǎn)服務(wù)體系和優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)體系?！芭c百姓生活密切相關(guān)的生活服務(wù)業(yè)”被放在了一個(gè)非常重要的位置［1］。由此可見，開發(fā)老年產(chǎn)品、發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，與我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思路是根本一致的。在后金融危機(jī)時(shí)代，促進(jìn)老年產(chǎn)品市場的快速發(fā)展，必將成為韶關(guān)市拉動市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長點(diǎn)。

三方面，開發(fā)老年產(chǎn)品市場，是開發(fā) “銀發(fā)資源”、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。人口老齡化雖然加重了社會負(fù)擔(dān)，使本市的社會保障系統(tǒng)面臨困境；但是換另一種角度分析，如果把“銀色浪潮”好好利用起來，充分合理地開發(fā)“銀發(fā)資源”，就可以化負(fù)擔(dān)為優(yōu)勢，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近些年來，我國政府用于退休金的支出在逐年加大。2000年全國老年人的退休金、再就業(yè)收人和贍養(yǎng)費(fèi)達(dá)4 000億元，2010年全國僅退休金一項(xiàng)到就增加到8 300多億元［2］。隨著市域離退休老人收入的不斷提高，老年群體購買力水平也逐漸走強(qiáng)，老年消費(fèi)不容小覻。市域人口老齡化直接結(jié)果是導(dǎo)致老年消費(fèi)者群體基數(shù)的攀升，以及老年產(chǎn)品及消費(fèi)市場的主體規(guī)模擴(kuò)大，如果產(chǎn)品市場開發(fā)及時(shí)合理，無疑將快速推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，進(jìn)而促進(jìn)市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成區(qū)域競爭力。

三、韶關(guān)市老年產(chǎn)品市場開發(fā)的基本原則和策略

(一)老年產(chǎn)品市場開發(fā)的基本原則

老年產(chǎn)品市場開發(fā)，應(yīng)以老年人消費(fèi)群體為對象和設(shè)計(jì)尺度，以滿足老年人身體和情感關(guān)懷為目的，在產(chǎn)品與市場的各個(gè)細(xì)節(jié)上讓老年人得到更多無徽不至的關(guān)懷。在老年人產(chǎn)品市場開發(fā)時(shí)，我們應(yīng)遵循以下基本原則：

一是政府主導(dǎo)性原則。從表面上看，老年產(chǎn)品市場視乎是一種廠商的市場營銷行為。其實(shí)，凡是涉及到老年人衣食住行等方方面面的事宜時(shí)，它更多的是體現(xiàn)一種社會保障功能。因此，政府要在老年產(chǎn)品市場開發(fā)的政策制定、財(cái)政支持、產(chǎn)品流通、質(zhì)量監(jiān)管、公共產(chǎn)品供給與保障等方面，發(fā)揮主導(dǎo)性和扶持性的作用。

二是市場機(jī)制原則。老年產(chǎn)品市場開發(fā)，要引人市場經(jīng)濟(jì)的竟?fàn)帣C(jī)制，建立政府宏觀調(diào)控管理、社會力量興辦、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動老年產(chǎn)品的市場化和社會化發(fā)展。

三是實(shí)用性原則。人到老年，其手部力量下降16%-40%，臂力下降50%，肺活量下降35%，因此在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該具有很高的使用價(jià)值。產(chǎn)品華貴精美的包裝或知名流行的品牌并不是老年消費(fèi)者所追求的產(chǎn)品特性。但也并不是說產(chǎn)品生產(chǎn)者不可以在產(chǎn)品包裝和品牌形象上做文章，老年消費(fèi)品的包裝需要做到美觀大方，產(chǎn)品的標(biāo)識要醒目清楚，用簡單的圖示說明產(chǎn)品的用途和使用方法。產(chǎn)品品名簡單鮮明，能朗朗上口，便于老年人對產(chǎn)品進(jìn)行形象記憶。

四是安全性原則。安全性在老年產(chǎn)品設(shè)計(jì)中是很重要的一點(diǎn)。由于老年人的機(jī)體反應(yīng)能力、控制能力等都有所下降，所以對其安全性考慮非常重要。企業(yè)要強(qiáng)化其產(chǎn)品的質(zhì)量，切實(shí)保證老年消費(fèi)者的利益，以爭取他們的喜愛和信任。政府要加強(qiáng)對老年產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督和管理，確保其產(chǎn)品的質(zhì)量可靠和使用安全。

五是方便性原則。由于老年人的邏輯思維、注意力、記憶力等方面已經(jīng)開始緩慢，這就需要在力求產(chǎn)品操作簡潔化的同時(shí)，巧妙地對產(chǎn)品進(jìn)行視覺化設(shè)計(jì)，使其簡潔，讓人一目了然，一看就懂，一學(xué)就會，一個(gè)按鍵就可以完成。方便性的老年產(chǎn)品展現(xiàn)良好的人性化交流和溝通，使產(chǎn)品不僅易于學(xué)習(xí)使用，而且能夠滿足他們的生理和情感的需要。產(chǎn)品功能減少，意味著消費(fèi)者操作難度、強(qiáng)度和重復(fù)操作次數(shù)的減少，能為老年消費(fèi)提供更多的方便［3］。

(二)老年產(chǎn)品市場開發(fā)的主要策略

其一，政府主導(dǎo)，完善老年保障公共產(chǎn)品體系。在開發(fā)老年產(chǎn)品市場、建立和完善老年保障公共產(chǎn)品體系等方面，政府應(yīng)積極承擔(dān)社會責(zé)任，發(fā)揮其主導(dǎo)性作用。一要制定和出臺老年產(chǎn)品市場的發(fā)展規(guī)劃，并將其納人地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃中，把養(yǎng)老保障工作及老年公共產(chǎn)品供給，建立在牢固的制度保障基礎(chǔ)之上［4］。二要增加城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)和老年公共產(chǎn)品開發(fā)的財(cái)政投入，繼續(xù)辦好社會福利院、敬老院、農(nóng)村“五?！惫拆B(yǎng)老事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大低保、退休養(yǎng)老等社會保障的覆蓋范圍，增加老齡人的養(yǎng)老金費(fèi)和生活補(bǔ)貼，確保老年群體生活質(zhì)量的改善和消費(fèi)水平的提高。三要加強(qiáng)老年產(chǎn)品市場開發(fā)的監(jiān)管，針對當(dāng)前老年產(chǎn)品市場上假冒偽劣商品及劣質(zhì)服務(wù)泛濫的情況，政府要加大立法力度，建立健全管理機(jī)制，打擊不法廠商制造假冒偽劣商品牟取暴利的非法行為，確保老年消費(fèi)者的合法利益。

其二，制定產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)社會力量開發(fā)老年產(chǎn)品。老年人產(chǎn)品市場視為新興市場，其產(chǎn)品的購買對象屬于不同年齡的老年人，此類產(chǎn)品的開發(fā)要特別強(qiáng)調(diào)社會效益，如果沒有政策上的優(yōu)惠，開發(fā)商無利潤空間，老年產(chǎn)品市場的發(fā)展將受到很大的限制。各級改府要把發(fā)展老年產(chǎn)品事業(yè)當(dāng)作社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和長治久安的大事來抓，及時(shí)制定老年產(chǎn)業(yè)及老年產(chǎn)品市場開發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引企業(yè)和其他社會力量投資開發(fā)老年產(chǎn)品市場［3］。一要充分發(fā)揮大專院校優(yōu)勢，積極鼓勵(lì)有條件的高等院校和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立老年產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)，為老年產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營和管理培養(yǎng)有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營管理的專業(yè)人才。二要積極引導(dǎo)科研、教育部門建立老年產(chǎn)品開發(fā)研究與推廣的服務(wù)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)老年工作的從業(yè)人員，建立老年產(chǎn)品服務(wù)網(wǎng)站，發(fā)展老年產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)務(wù)，推動老年服務(wù)產(chǎn)品健康發(fā)展。三是鼓勵(lì)基層政府（如社區(qū)居委會、街道辦事處等）、社團(tuán)、社區(qū)、社會組織和單位利用已有的公益條件或單位福利設(shè)施、機(jī)構(gòu)和人員，發(fā)揮現(xiàn)有相關(guān)社會組織或機(jī)構(gòu)（如工會、退管會）的功能與作用，啟動老年產(chǎn)品市場。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間企業(yè)（或機(jī)構(gòu)）興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)會所等，為老年人提供便捷、長效的服務(wù)產(chǎn)品。五是鼓勵(lì)興辦合適老年人從業(yè)的老年經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如組織老年旅游團(tuán)、社區(qū)家政服務(wù)、集體消費(fèi)購物、舉辦老年產(chǎn)品研討會和老年產(chǎn)品會展等。

其三，拓展市場渠道，多樣化發(fā)展老年用品。伴隨老齡人口的數(shù)量增多，老年人對衣、食、住、行、樂等產(chǎn)品消費(fèi)量也隨之增加，從而形成龐大的老年產(chǎn)品需求。這對政府和企業(yè)來說，滿足老年人多樣化的生活用品需求，提出了更高的要求。一要促進(jìn)老年用品、用具和服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)。包括：（1）開發(fā)老年服裝。從生理和心理需求來看，應(yīng)注重合體、寬松大方、穿脫方便的老年服裝的開發(fā)。（2）開發(fā)老年食品。從有益于老年人身體健康著想，需要開發(fā)低熱量、低鹽份、低脂肪、低膽固醇、高蛋白、高纖維的食品，開發(fā)綠色食品，開設(shè)老年餐廳。（3）開發(fā)老年生活用品。主要包括老年人所需要的老花鏡、放大鏡、助聽器，老年人需要的拐杖、輪椅，老年家用健身器材、家用自我診斷儀、治療儀、電子按摩器，老年人專用牙具、專用手機(jī)、專用電腦等。（4）開發(fā)老年交通工具。包括老年人用小汽車、摩托車、自行車等。（5）開發(fā)老人住房。根據(jù)老年人對居住條件的不同需求，開發(fā)一些適合老年人居住的住房。包括老年公寓型住房、“一二三”式老年人居住房、老年人與子女同堂的親子套間、小區(qū)老年活動中心等。（6）老年保健品。根據(jù)老年人特點(diǎn)，開發(fā)一些老人自助生活輔助器、各種健身器材和輔助治療用品等。二要拓展適合老年人多樣化需求的特色護(hù)理、家庭服務(wù)、健身休養(yǎng)、文化娛樂、金融理財(cái)?shù)确?wù)產(chǎn)品。三是培育一批生產(chǎn)老年用品、用具和提供老年服務(wù)的龍頭企業(yè)，打造老年產(chǎn)品的知名品牌［5］。

其四，以人為本，大力開發(fā)老年專用和特色產(chǎn)品。由于老年人的特殊的生理、心理特征，在老年產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)社會的關(guān)懷，并開發(fā)設(shè)計(jì)各種老年專用產(chǎn)品和老年特色產(chǎn)品，滿足老年群體的多方需求。一要發(fā)展老年用品專賣店。可以在原有的老年商場專柜基礎(chǔ)上，走連鎖專賣之路，統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一銷售，實(shí)現(xiàn)低成本、快速發(fā)展之路。在專賣商品上，可以借鑒孕嬰專賣的經(jīng)驗(yàn)，注重實(shí)用與前衛(wèi)，將服裝、食品、鞋帽、保健品、化妝品、玩具、筆、紙硯等具有老年特色的商品集于一店，實(shí)現(xiàn)老年人的一站式購物。二是開發(fā)老年玩具產(chǎn)品。包括開發(fā)活躍思維、重拾童趣、消磨時(shí)間、排遣寂寞類的玩具，如游戲玩具、互動玩具等，以及開發(fā)活動手腕與腰腿、強(qiáng)身健體類的玩具，如“鐵彈子”、“不倒翁”、“溜溜球”等。三是開發(fā)老年文化教育產(chǎn)品。隨著人們生活水平的提高，老年人對再教育的需求日趨旺盛，消費(fèi)空間巨大。開發(fā)老年文化教育產(chǎn)品，主要包括辦好老年大學(xué)、發(fā)展老年職業(yè)教育、辦好老年文化室等。四是開發(fā)老年休閑旅游產(chǎn)品。老年人出游一不受時(shí)間限制，二沒有經(jīng)費(fèi)上的困難，發(fā)展老年休閑旅游，市場十分廣闊。在旅游活動中，應(yīng)安排一些老年人喜愛的戲曲、書法、繪畫、攝影、交誼舞等活動，盡量豐富旅游行程。

其五，重視老年服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平。開發(fā)老年服務(wù)產(chǎn)品，推動老年服務(wù)業(yè)的商品化和市場化發(fā)展，既是工業(yè)化向前發(fā)展的必然結(jié)果，也是社會進(jìn)步的突出表現(xiàn)。就韶關(guān)市的現(xiàn)實(shí)情況而言，老年服務(wù)產(chǎn)品市場開發(fā)還比較滯后，老年人服務(wù)市場的發(fā)展?jié)摿艽?。一要重點(diǎn)開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。組建居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織，引導(dǎo)社會力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)。積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從基本生活照料向醫(yī)療健康、輔具配置、精神慰藉、法律服務(wù)、緊急救援等方面延伸。二要大力開發(fā)社區(qū)照料服務(wù)產(chǎn)品。把日間照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，納入小區(qū)配套建設(shè)規(guī)劃。本著就近、就便和實(shí)用的原則，開展全托、日托、臨托等多種形式的老年社區(qū)照料服務(wù)。三要優(yōu)先開發(fā)護(hù)理康復(fù)服務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)老年護(hù)理院和康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，依靠政府投資和社會資本興辦醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)促進(jìn)、臨終關(guān)懷等多功能的長期養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開展長期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。四要統(tǒng)籌開發(fā)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，加大財(cái)政投入和社會籌資力度，推進(jìn)供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)社會力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行管理。五是興辦老年綜合服務(wù)公司。針對老年人對服務(wù)產(chǎn)品的不同需求，企業(yè) （主要是民間資本）可以投資興辦不同的綜合服務(wù)公司，如老年服飾店、老年茶館、老年餐廳、老年百貨公司、老年護(hù)理醫(yī)院等。在不斷擴(kuò)大老年服務(wù)產(chǎn)品覆蓋面的同時(shí)，努力提高老年服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量與服務(wù)水平。

四、結(jié)語

老年產(chǎn)品與市場開發(fā)，是一項(xiàng)涉及文化觀念、生活方式、政策制定的科學(xué)性等多方面的系統(tǒng)工程。政府要承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任，發(fā)揮其政策主導(dǎo)和財(cái)政扶持的作用；社會要充分認(rèn)識老年產(chǎn)品與消費(fèi)市場的廣闊前景，各行各業(yè)積極參與；老年人也要跟上時(shí)代步伐，樹立現(xiàn)代生活觀，自覺投身到“銀發(fā)事業(yè)”的建設(shè)活動中。今后在全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)該遵照國家“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)”的要求，全面做好老年社會保障事業(yè)的各項(xiàng)工作，寬領(lǐng)域、多渠道開發(fā)老年產(chǎn)品和消費(fèi)市場，滿足不同階層、不同類別的消費(fèi)群體的需要，推動幸福韶關(guān)、文明韶關(guān)、和諧韶關(guān)的健康發(fā)展。

［1］廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)會.市場經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)型升級［M］.香港:中國數(shù)字化出版社,2011:257-267.

［2］張國敏.老年消費(fèi)市場的特點(diǎn)及對策［J］.天津財(cái)貿(mào)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2004(2):25-27.

［3］周靜.老年人產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)原則的研究［J］.包裝工程,2008(7):145-147.

［4］國務(wù)院.中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃［EB/OL］.［2012-09-12］.http:/WWW.GOV.CN2011-09-23.

［5］陳元?jiǎng)?關(guān)于我國老年產(chǎn)品開發(fā)的思考［J］.重慶工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2009(2):25-28.