靳 京

（河北經(jīng)貿(mào)大學 現(xiàn)代教育技術中心，河北 石家莊 050061）

教育部制定的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》定位了未來十年教育信息化發(fā)展的總體目標，要基本建成人人可享有優(yōu)質教育資源的信息化學習環(huán)境。隨著數(shù)字化校園建設的全面推進，各高校具有自身特色的資源建設已日趨成熟，如何打破學校城墻，實現(xiàn)數(shù)字化資源在校際間的共建共享，成為目前教育信息化建設亟待解決的問題。

一、特色資源共建共享的意義

特色資源共享是高等教育信息化發(fā)展的必然結果，對于減少資源重復建設，提高資源利用率起著極其重要的作用。同時，各高校之間特色資源共享，可以加強校際之間的交流合作，取長補短、相互激勵，拓寬教學改革和科學研究的思路，進一步提高學校教學質量和教師的教學水平，推動學科與專業(yè)的建設，促進跨領域的學術活動與教學的創(chuàng)新，從而提高教育發(fā)展的整體水平，增強教育競爭力。

二、特色資源共建共享可行性分析

（一）特色資源共建共享是各高校進一步發(fā)展的必然需求

我國各高?！耙恍６鄥^(qū)”和“一區(qū)多校”等情況普遍存在，同時各高校根據(jù)自己的學科特點，逐漸形成了自己的特色專業(yè)、重點專業(yè)并對其發(fā)展重點扶持，而對于其他專業(yè)的資源建設相對較弱。資源的共建共享是目前高校進一步發(fā)展的迫切需求，隨著各高校信息化建設的不斷深入，校際之間的共享已成為可能。

（二）數(shù)字化校園的建設為資源共享提供了技術支持

2002年以來，各高校紛紛啟動數(shù)字化校園建設項目，通過制定統(tǒng)一的信息標準，建設統(tǒng)一身份認證，統(tǒng)一信息門戶，共享數(shù)據(jù)中心，將學校教務、學生、財務、資產(chǎn)、人事、辦公、圖書資源管理等各業(yè)務系統(tǒng)整合在一起，并在此基礎上建立迎新、離校、綜合信息服務等諸多新的業(yè)務系統(tǒng)，為學校的管理信息化和現(xiàn)代化提供了一個全方位的數(shù)據(jù)共享和應用的平臺，為下一步數(shù)字資源建設、共享提供了技術保證。

（三）特色資源建設現(xiàn)狀及規(guī)劃

隨著信息化建設的不斷深入以及各高校建設重點的不同，已初步形成了各學校自己的特色資源的信息化平臺。

河北經(jīng)貿(mào)大學作為河北省重點建設的骨干大學之一，是一所以經(jīng)濟學、管理學、法學為主，兼有理學、工學、文學和藝術學等多學科財經(jīng)類綜合大學?，F(xiàn)有的專業(yè)中，經(jīng)、管、法類專業(yè)所占比例達到了54.5%。學校非常重視優(yōu)質教學資源的開發(fā)與共享，為促進特色資源建設，提高教育教學質量，學校依托數(shù)字校園，以國家和省級精品課程申報和評估為契機推動課程建設，建立了“河北經(jīng)貿(mào)大學網(wǎng)絡課堂平臺”，實現(xiàn)了校內(nèi)網(wǎng)絡課程資源的共建共享。

學校圖書館以特色數(shù)字資源建設為主導，以文獻資源共享為核心，以整合經(jīng)濟資源和集成為主線，按照“建設、整合、共享、完善、提高”的要求，全面推進我校圖書館的“三個中心”建設。堅持以科學發(fā)展觀為指導，高效使用學校、中央專項財政資金和地方配套資金，充分發(fā)揮學校的現(xiàn)有設備能力，整合政府、學校、社會各方資源，通過改造圖書館的軟硬件環(huán)境、整合信息資源等方式搭建具有基礎性、戰(zhàn)略性的河北經(jīng)貿(mào)大學直至河北省高校經(jīng)、管、法為特色的文獻信息數(shù)字化服務系統(tǒng)。

經(jīng)濟管理類實驗教學資源更是學校的特有資源，作為校級實驗教學改革和創(chuàng)新的重要平臺，實驗中心先后同SAP、用友軟件公司合作建設了ERP實驗分中心，同國泰君安、財達證券、英?？萍己献鹘ㄔO了金融財務實驗分中心，同中關村國際軟件孵化協(xié)會合作建設了數(shù)據(jù)挖掘實驗分中心等五個分中心，21個實驗室。隨著數(shù)字校園的建立，經(jīng)管類實驗教學從計算機環(huán)境下的室內(nèi)走向網(wǎng)路環(huán)境下的室外已經(jīng)成為可能。高校實驗教學中的實驗項目信息化、實驗預約系統(tǒng)、實驗教學輔助系統(tǒng)、開放式實驗預習系統(tǒng)、演示實驗系統(tǒng)、虛擬實驗項目、遠程實驗系統(tǒng)等信息化模式已經(jīng)為這種新的實驗方式提供了可能。

三、對特色資源共建共享建設思路的思考

高校特色資源建設與校際間特色資源共享不是一個高校或者高校內(nèi)某一個部門能夠完成的工作，是一項涉及到區(qū)域內(nèi)各高校以及每個高校的教學、科研、管理和服務各部門的綜合工程。共建共享的實現(xiàn)以信息化技術為基礎，同時機制的保障、經(jīng)費的保障、組織實施同樣重要。

（一）制定區(qū)域內(nèi)高校資源建設的信息標準

打破“信息孤島”，實現(xiàn)特色教育資源的錯位共建、互通共享，首先需要建立區(qū)域內(nèi)信息標準規(guī)范。實施統(tǒng)一的信息標準，各高校信息系統(tǒng)建設、信息的交流與共享、數(shù)據(jù)的收集、分析、發(fā)布都有著十分重要的意義。同時，應用于各高校共同使用的信息標準，必須和國家標準、教育部《教育管理信息化標準》、行業(yè)標準等信息標準相兼容。隨著信息化進程的發(fā)展，信息標準也必須是一個能及時更新、不斷充實的動態(tài)系統(tǒng)。

為實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，信息標準建設應包括以下內(nèi)容：（1）信息子集：包括學?；厩闆r信息子集、教職工信息子集、學生信息子集、教學管理信息子集、科研信息子集、辦公信息子集、房產(chǎn)信息子集、圖書信息子集、財務信息子集等。（2）代碼標準：為了保證錄入數(shù)據(jù)規(guī)范，每個管理子集都對應著相應的標準代碼以及代碼的定義與說明。（3）數(shù)據(jù)交換標準：制定標準的交換語義描述、標準的數(shù)據(jù)交換接口，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸與數(shù)據(jù)交換規(guī)范。

（二）搭建基于SOA架構的業(yè)務系統(tǒng)平臺，集成區(qū)域內(nèi)各高校的特色資源

隨著教育信息化的發(fā)展，各高校相繼建立了具有自身特色的資源平臺，促進了學校教育教學的發(fā)展。但是，由于建設初期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各高校自成體系，采用的軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不盡相同，為數(shù)據(jù)共享帶來了障礙。要實現(xiàn)各高校系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和信息交換，需要建立信息集成與共享平臺，通過信息化技術，將各高校的特色資源整合到一個業(yè)務平臺上來，通過統(tǒng)一身份認證中心對不同的用戶進行管理和授權，最終以個人門戶的方式為大家提供個性化的服務。面向服務的架構（Service-Oriented Architecture，SOA）就可用于解決這種網(wǎng)絡環(huán)境下異構應用之間的集成問題。SOA可以根據(jù)應用需求，將應用程序中的不同功能單元封裝為服務，通過網(wǎng)絡將這些松散耦合的應用組件分布式部署、組合和使用。它通過定義標準的服務接口，實現(xiàn)了服務分離，即對外提供粗粒度的可重用的服務，而無須考慮已封裝起來的這些應用使用的是何種硬件平臺、操作系統(tǒng)或采用了何種編程語言及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。SOA的基本結構如圖1所示。

圖1 SOA的基本結構

各高校作為服務提供者，將具有自身特色的資源根據(jù)需求封裝成不同的服務，將其在服務注冊中心注冊，并對需要使用這些服務的請求進行響應；服務注冊中心注冊已發(fā)布的所有服務，對其進行分類，提供對外檢索；服務請求者在服務注冊中心查找到所需的服務，即可請求使用該服務。

（三）機制保障

校際間特色資源的共建共享是一項涉及到區(qū)域內(nèi)各高校以及每個高校內(nèi)教學、科研、管理和服務等各部門的綜合工程，范圍廣，工作量大，同時組織協(xié)調任務重，因此需要建立相應的信息化建設的專門組織機構負責相關工作。

首先，以教育廳或區(qū)域內(nèi)有關組織機構牽頭成立信息化領導小組，各高校學校領導任小組成員。其職責在于決策特色資源共建共享的方向，制定戰(zhàn)略發(fā)展目標以及遠景規(guī)劃，指導并監(jiān)督特色資源的建設和共享工作。

其次，成立信息化建設辦公室，作為獨立單位實體直接對領導小組負責，具體規(guī)劃特色資源的建設和共享方案，負責總體規(guī)劃的制定、項目經(jīng)費的預算以及指導、督促各職能部門的建設。主要職責包括起草校際資源共建共享的建設規(guī)劃和實施方案，制定信息化建設標準和編碼體系，建立項目化管理體制和激勵機制，督促、檢查、落實領導小組決議的執(zhí)行情況等。

再次，各高校建立信息化辦公室，配合落實信息化建設辦公室的工作，并完成本校數(shù)字化校園和特色資源的建設。

最后，成立信息化專家咨詢委員會，負責重大技術問題的論證和關鍵技術的指導。明確定義專家委員會的職能，完善專家咨詢機制，形成專家委員會的長效運轉機制，保障信息化建設項目決策的科學性。組織架構如圖2所示。

圖2 組織架構

（四）經(jīng)費投入保障

積極與設備供應商和網(wǎng)絡運營商合作，共享網(wǎng)絡資源，通過開放教育信息化相關市場，推出一定的優(yōu)惠政策，吸引社會資金投入，鼓勵社會各方力量參與到教育信息化建設中。

隨著教育信息化的不斷深入，建議高校財政在教育經(jīng)費中按不低于10%的比例列支教育信息化經(jīng)費，保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定的財政投入。每年應統(tǒng)籌安排這筆經(jīng)費，合理分配，在保障必要基礎設施投入的前提下，加大特色資源建設和應用的投入，努力實現(xiàn)硬件、軟件、應用、資源、運維、管理與人員培訓等各環(huán)節(jié)的資金使用比例均衡。

（五）組織實施

特色資源共建共享工程由信息化領導小組責成信息化辦公室負責協(xié)調組織和督導實施。信息化辦公室以總體規(guī)劃方案為基礎，制定各部門信息化建設項目計劃和工作實施方案。各高校信息化辦公室與各職能管理部門、業(yè)務單位、學院和業(yè)內(nèi)企業(yè)明確分工，從政策實施、技術研發(fā)、成果推廣、系統(tǒng)安裝、使用培訓、應用示范等各方面協(xié)作推進?？筛鶕?jù)特色資源共建共享的發(fā)展目標以及建設和應用指標施行考核，建立工作督導機制，分階段落實各項發(fā)展任務和建設目標。

［1］柳軍，李彥武.高校數(shù)字化教學資源的校際間共建共享機制研究［J］.中國教育信息化，2009，（5）.

［2］蔣東興，宓詠，郭清順.高校信息化發(fā)展現(xiàn)狀與政策建議［J］.中國教育信息化，2009，（15）.

［3］路鵬，周東岱，鐘紹春.面向區(qū)域基礎教育的資源共建共享支撐平臺研究［J］.現(xiàn)代教育技術，2011，（12）.