朱 宇

（沈陽工程學院校報編輯部，遼寧 沈陽 110136）

高校的宣傳思想工作涉及學校黨政領導機構、多個職能機構以及其所轄的多種宣傳媒介，并以宣傳貫徹黨的路線、方針、政策為基本目的，相互關連組成了一個復雜的有機系統(tǒng)。高校報作為高校中的主流宣傳媒體，雖然近年來面臨著網(wǎng)絡等多種新興媒體的沖擊，但其仍以鮮明的特點在高校的宣傳系統(tǒng)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

一、高校宣傳系統(tǒng)的組成

在工程領域，一個系統(tǒng)是指由相互依賴、相互作用的若干組成部分結合而成，具有特定功能的有機體。在高等學校內，組成宣傳系統(tǒng)的諸多要素可以用“宣傳思想工作機構”來概括，并分為領導機構、職能機構、事業(yè)機構、研究機構、群團機構等類型。[1]其中“領導機構”指各級黨委和政府，這是宣傳工作的指揮和決策中心?！陡叩冉逃ā芬?guī)定我國的高等學校實行黨委領導下的校長負責制。學校黨委是學校各種組織和一切工作的領導核心，學校各方面工作、任何組織和個人都必須在黨委的統(tǒng)一領導下開展工作，因此學校黨委也無疑是所有宣傳工作的指揮、發(fā)起和過程的控制者。

“職能機構”是指宣傳工作的主管部門和政府主管思想文化工作的職能機構。在高校中，黨委宣傳部是學校宣傳思想工作的主管部門。根據(jù)各學校組織機構設置方式的不同，實行“大部制”的高校，即由黨委宣傳部統(tǒng)領大部分校內宣傳機構，負責管理學校新聞中心、校報編輯部、校園電視臺、校園廣播電臺等；而實行“扁平”管理方式的高校，則是將上述主要宣傳機構分屬不同的職能處室管理，如學校新聞中心可能由黨政辦公室或宣傳部管理，校報編輯部則可單獨設置機構，校園電視臺由現(xiàn)代教育技術中心管理，校園廣播電臺則由校團委管理，而上述所有機構則由學校黨委直接管理。

上述各高校內的宣傳工作機構，通過一系列復雜的運行機制組合成了高校的大的宣傳系統(tǒng)。需要指出的是，系統(tǒng)的概念是相對的，從某種功能來說一個系統(tǒng)是一個獨立的系統(tǒng)，從更為廣泛的功能來說，它可以是另一個系統(tǒng)的子系統(tǒng)。如校報編輯部是高校內整個宣傳系統(tǒng)的一個重要組成部分，但校報編輯部從編輯計劃的確定，到報紙的最終出版發(fā)行，自身又組成了一個完整的子系統(tǒng)。同理，學校新聞中心、校園電視臺、校園廣播電臺等子系統(tǒng)都通過自己的運行機制實現(xiàn)它的特定宣傳目的和功能。高校宣傳工作各子系統(tǒng)不同的內部運行機制，也形成了在整個宣傳大系統(tǒng)中不同的作用。

二、高校宣傳系統(tǒng)的控制機制

控制是為了改善系統(tǒng)的某些功能、特性或為使系統(tǒng)完成某些預定目標而對系統(tǒng)的一種外部作用。在控制論中，將作用者稱為“控制器”，被作用者稱為“受控系統(tǒng)”。受控系統(tǒng)與控制器組成一個總系統(tǒng)，叫“控制系統(tǒng)”。在高校的宣傳系統(tǒng)中，學校黨委將需要傳播的信息和思想“輸入”到高校內不同的宣傳子系統(tǒng)中，即將宣傳內容分別傳達給學校新聞中心、校報編輯部、校園電視臺、校園廣播電臺等子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)通過自己的子系統(tǒng)將宣傳內容轉化為以各自媒介作為依托的不同特性的宣傳產(chǎn)品，傳達給校內的師生員工，從而產(chǎn)生了一定的宣傳“輸出”效果，該過程就是高校宣傳系統(tǒng)的一個最簡單的控制機制。

在整個高校宣傳系統(tǒng)中，存在著若干個宣傳子系統(tǒng)，并且各個子系統(tǒng)之間和各子系統(tǒng)內部間都是以一定的因果關系存在的，在工程領域把這種因果關系稱為“耦合”。一個系統(tǒng)中的各子系統(tǒng)間的耦合形式有多種，新聞中心、校報編輯部、校園電視臺、校園廣播電臺等子系統(tǒng)間的因果關系即為并聯(lián)耦合，而各子系統(tǒng)內部存在的許多元素的因果作用關系就是典型的串聯(lián)耦合。而如果這個串聯(lián)耦合的過程中，還帶有宣傳效果的反饋收集系統(tǒng)，則會形成串聯(lián)耦合、并聯(lián)耦合和反饋耦合的多重作用。

我們可以用一個 “校報宣傳子系統(tǒng)控制框圖”（如下圖）來進行更加詳細的說明。學校黨委發(fā)出宣傳指令，“黨委思想”被輸入到校內各宣傳子系統(tǒng)中。當高校報子系統(tǒng)接收到宣傳指令后，首先由校報編輯部將宣傳指令轉化為可操作的編輯計劃，然后輸入到“高校報出版”系統(tǒng)。在高校報的出版系統(tǒng)中，要經(jīng)過“采訪－組稿－改稿－審稿－定稿－劃版－排版－校對－付印”等多個環(huán)節(jié)，最后經(jīng)過“發(fā)行”環(huán)節(jié)將宣傳產(chǎn)品發(fā)放到“師生讀者”也即“受控系統(tǒng)”，以讀者的“思想狀態(tài)”為最終的輸出結果，在多個要素的一次次“串聯(lián)耦合”中，完成了高校報宣傳子系統(tǒng)的一次流程。高校報在完成其宣傳任務后，還有一個強大的“讀者反饋系統(tǒng)”隨之運行，將讀者的思想狀態(tài)反饋到輸入狀態(tài)中，以控制、調整“高校報編輯計劃”，更好地實現(xiàn)黨委指令，從而也形成了多個輸入同時作用于一個子系統(tǒng)。此時的“讀者反饋系統(tǒng)”與“高校報編輯計劃”“高校報出版”共同形成了一個高校宣傳系統(tǒng)的 “校報控制器”。

同理可知，宣傳指令在經(jīng)過學校新聞中心、校園電視臺、校園廣播電臺等多個“控制器”后，產(chǎn)生不同的宣傳產(chǎn)品及宣傳效果，而高校報與上述各子系統(tǒng)之間也同樣存在著并聯(lián)耦合，共同形成了高校宣傳系統(tǒng)的復雜的運行機制。

三、高校報在宣傳系統(tǒng)中的作用

高校報作為與高校內其它宣傳子系統(tǒng)并列的一個分支，在其自身的運行過程中產(chǎn)生了不可替代的宣傳特點和效果。有學者在研究中指出，高校校報的傳播方式不局限于大眾傳播或組織傳播的單一類型，而是顯著地表現(xiàn)為兩種傳播類型的功能“交集”。[2]組織傳播具有內部協(xié)調、指揮管理、決策應變、形成共識、塑造形象等特點，因此高校報在組織傳播中顯現(xiàn)出如下特點和作用。

一是傳遞黨委精神。高校報作為高校的黨委機關報，在學院發(fā)展的各個重大歷史機遇期，始終圍繞學院的工作重心弘揚主旋律，把傳播黨的路線、方針、政策，傳達學院黨委的精神作為重要目標。因此我們在高校報上多見對學校的五年規(guī)劃的解讀，教職工代表大會的報道，對學校黨政主要領導重要講話的摘錄，對我國教育與高校發(fā)展形式的分析等政策性的文章和專題；二是輿論氛圍的營造。高校報區(qū)別于校內其它宣傳子系統(tǒng)的一個重要特點在于高校報始終把引領校園輿論主流作為己任，而制造輿論氛圍的功能則是其它媒介不具備的。因此，高校報往往結合學院重大事件，教學、科研、學生等方面工作發(fā)表旗幟鮮明、立意深刻的評論，營造積極向上的校園輿論氛圍，傳遞正能量；三是典型人物事跡塑造。加強人物通訊、事件專訪等深度報道力度是高校報區(qū)別于其它校園宣傳子系統(tǒng)的一個顯著特征。積極報道學校師生員工在改革進取中涌現(xiàn)出的典型人物和事件，增強師生凝聚力；四是主題宣傳策劃，這也是高校報對外樹立學校形象的重要作用。通過圖文并茂的版面編排，達到對學校重大事件的集中宣傳目的。

高校報在大眾傳播中則更加注重對新聞出版規(guī)律的把握。有高校報在對自身核心理念的凝練時就明確提出要“遵循新聞規(guī)律”。[3]高校報傳播主體是各高校黨委，而其傳播客體是高校師生、家長、主管部門及其他社會大眾等不確定人群，也即其受控系統(tǒng)接受信息是自由而非強制性的。因此高校報始終以“新聞”為主角，追求新聞的宣傳價值，尊重新聞的真實性和新聞的時新性、重要性、接近性和趣味性等價值要素，努力將原汁原味的“新聞”顯現(xiàn)給廣大師生員工，才能真正實現(xiàn)校報新聞紙的作用。

正因為高校報“受控系統(tǒng)”的非強制性，所以傳播者難以得到受眾及時且完整的反饋，此時高校報自身的讀者反饋系統(tǒng)則顯出獨特優(yōu)勢的作用。“反饋”是指受傳者對傳播者所發(fā)出信息的反應。受傳者回傳給傳播者的信息成為反饋。[4]在高校宣傳系統(tǒng)中，反饋同大眾傳播類似，具有間接性、遲延性和制度性等特點的。因此，及時地獲得信息反饋，改善反饋渠道，對于高校宣傳系統(tǒng)是至關重要的，也是改進宣傳系統(tǒng)實現(xiàn)最佳宣傳效果的重要手段。目前高校報在校內能夠建立起的讀者反饋系統(tǒng)不外乎以下幾類，以QQ群、微博為代表的交互式平臺，具有話題交流無時限的特點；以校報網(wǎng)絡版的反饋版塊、數(shù)字報的評論功能為代表的讀者評論反饋渠道，具有意見反饋針對性強等特點。上述反饋系統(tǒng)組成了“校報宣傳子系統(tǒng)控制框圖”中最重要的組成部分。校報編輯人員及時對反饋信息進行處理，對其中正確的、有建設性的意見給予采納吸收，重新輸入到宣傳子系統(tǒng)中去。正是校報子系統(tǒng)中的“讀者反饋系統(tǒng)”發(fā)揮的強大作用，才使得該子系統(tǒng)努力營造出了一個閉合式的完整的可控宣傳系統(tǒng)，這也是其它宣傳子系統(tǒng)不可能替代的重要作用。

[1]沈一之.中國共產(chǎn)黨宣傳學概論(下冊)[M].石家莊:河北人民出版社,1989:265.

[2]王舜.高校校報：大眾傳播與組織傳播的“交集”——我國高校校報功能再認識[J].新聞知識.2012,(7):82.

[3]朱宇.高校校報CIS策劃與實施研究——以《沈陽工程學院報》為例[J].新聞界.2011,(2):127.

[4]謝金文.新聞與傳播通論[M].上海:復旦大學出版社,2006.