文/陳彩虹 韓冰
風(fēng)云女臺(tái)長的腐變
文/陳彩虹 韓冰
20 09年7月,在遼寧省沈陽市和平區(qū)繁華的光榮街上,一座建筑面積4.27萬平方米、金話筒形狀的百米大廈——遼寧廣播大廈拔地而起。
遼寧廣播大廈的主樓是遼寧人民廣播電臺(tái)業(yè)務(wù)用房,地上建筑21層。放眼遠(yuǎn)眺,整體大廈呈現(xiàn)為塔式,向上節(jié)節(jié)攀升。頂部的信號(hào)發(fā)射塔設(shè)計(jì)成金話筒的形狀,下面是兩層宛如鋼琴琴鍵的精美的金屬構(gòu)架,表現(xiàn)一種音樂的動(dòng)感及和諧的美感。駐足瞻望,大廈主樓從屋頂?shù)降孛娴拇笮筒A粔?,晶瑩透亮、華麗氣派,與對面路口的巨型電視屏幕交相輝映,把宏偉的大廈點(diǎn)綴得熠熠生輝。
然而誰會(huì)想到,這座號(hào)稱“東北廣播發(fā)展史上標(biāo)志性的建筑”上卻黏附著“蛀蟲”,她蛀蝕著大廈的棟梁,卻把自己的腰包充盈得鼓鼓囊囊。這個(gè)“蛀蟲”是遼寧廣電系統(tǒng)的風(fēng)云人物。她叫姜麗彬,遼寧人民廣播電臺(tái)臺(tái)長、總編輯。
2010年4月15日,一封舉報(bào)信擺在了遼寧省人民檢察院反貪局領(lǐng)導(dǎo)的案頭。舉報(bào)信雖然內(nèi)容簡單,但來頭不小。這封舉報(bào)遼寧人民廣播電臺(tái)原總編輯、黨委書記姜麗彬收受賄賂的舉報(bào)信,是由最高人民檢察院反貪總局交辦遼寧省人民檢察院反貪局的,并以最高人民檢察院高檢反貪第273號(hào)督辦函掛牌督辦。
這時(shí)的姜麗彬剛剛退休半個(gè)月。舉報(bào)信反映姜麗彬在擔(dān)任遼寧人民廣播電臺(tái)臺(tái)長期間有三大問題:第一反映遼寧廣播大廈大樓外墻、玻璃幕墻和主體工程存在質(zhì)量問題,姜麗彬有重大的受賄行為;第二反映在購買電臺(tái)設(shè)備中,她收受賄賂;第三反映她唯錢進(jìn)人,唯錢用人。
信中寥寥幾行字,既沒有具體事實(shí),也沒有確鑿的證據(jù),線索很模糊。但就是這封簡簡單單的舉報(bào)信,卻引起了反貪局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,遼寧廣播大廈投資近兩億元,臺(tái)長手中掌握著相當(dāng)大的權(quán)力,不排除趁機(jī)撈一把油水的可能。這未必是空穴來風(fēng),應(yīng)該是一條很有價(jià)值的線索。為了了解情況,遼寧省人民檢察院的辦案人員開始聯(lián)系舉報(bào)信的舉報(bào)人。但是,電話打過去后,舉報(bào)信上所留的舉報(bào)人并不存在。
這其實(shí)是一封匿名舉報(bào)信。線索,如同崩斷的琴弦,戛然折斷。線索雖然斷了,但案件并沒有就此了結(jié)。遼寧省人民檢察院向遼寧省委匯報(bào)后,省委領(lǐng)導(dǎo)很重視,批示這個(gè)案件要繼續(xù)深查。考慮到被舉報(bào)人曾是遼寧廣電的“大姐大”,見多識(shí)廣,為人老練世故,如果檢察機(jī)關(guān)沒查到問題,反而會(huì)打草驚蛇。為此,遼寧省人民檢察院反貪局領(lǐng)導(dǎo)分析研究后決定秘密摸查。辦案人員分析,購買設(shè)備和使用人的問題,要查的話可能效果都不理想,最明顯的應(yīng)該還是工程問題。明確方向后,辦案人員來到遼寧廣播大廈察看工程質(zhì)量。查看后,辦案人員還是覺得無法深入進(jìn)去。案情,就像遼寧廣播大廈這座鋼筋混凝土大廈一樣,密不透風(fēng)。
辦案人決定調(diào)查招投標(biāo)公司和建筑施工單位,從中尋找突破口。很快,辦案人員摸清了基本情況,哪些企業(yè)做的主體工程,哪些企業(yè)搞裝修,哪些企業(yè)做消防。辦案人員從這些企業(yè)身上撕開了口子。第一撥被秘密調(diào)查的企業(yè)有五個(gè),后來集中到兩個(gè)。很快,這兩個(gè)企業(yè)的具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到案。在辦案人員的努力下,他們很快“繳械投降”,分別交代了向姜麗彬行賄的情況:做消防的企業(yè)行賄了20萬元,做主體工程的企業(yè)行賄了40萬元。至此,姜麗彬涉嫌犯罪的事實(shí)開始浮出水面。掌握了姜麗彬的這些犯罪事實(shí)后,遼寧省檢察院迅速向遼寧省委匯報(bào),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。
2010年9月13日,省檢察院反貪局以涉嫌受賄罪依法對姜麗彬立案偵查。9月14日,遼寧省紀(jì)委決定對姜麗彬采取“雙規(guī)”措施。同日,省紀(jì)委、省檢察院反貪局的辦案人員趕赴丹東,將正在出席會(huì)議的姜麗彬帶回沈陽并執(zhí)行“雙規(guī)”。9月30日,姜麗彬被刑事拘留。10月14日,被依法逮捕。
在搜查姜麗彬的辦公桌時(shí),辦案人員意外發(fā)現(xiàn)了一封舉報(bào)姜麗彬的匿名信。這封舉報(bào)信和最高人民檢察院轉(zhuǎn)來的舉報(bào)信內(nèi)容并不相同。辦案人員發(fā)現(xiàn),針對舉報(bào)信上的內(nèi)容,姜麗彬在紙上勾勾畫畫,已做好應(yīng)對的準(zhǔn)備。出現(xiàn)新的情況!辦案人員將信息迅速向遼寧省檢察院反貪局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。反貪局領(lǐng)導(dǎo)分析后認(rèn)為,目前檢察機(jī)關(guān)所掌握的情況只是冰山一角,要徹底查清她的經(jīng)濟(jì)問題,必須實(shí)施兩條戰(zhàn)線出擊。一邊找姜麗彬政策攻心,一邊繼續(xù)擴(kuò)充偵查目標(biāo)。
很快,又有一只黑手浮出水面。這是一個(gè)裝修單位,涉嫌向姜麗彬行賄40余萬元。三筆加起來已過百萬,案件取得了重大突破。案件取得突破后,辦案人員兵分兩路。一邊繼續(xù)審訊姜麗彬,另一邊外圍繼續(xù)深查。在審訊中,辦案人員了解到,姜麗彬在20年前曾得過乳腺癌,手術(shù)后經(jīng)過八次化療,便從生活上處處關(guān)心她。姜麗彬歸案后開始有些顧慮,辦案人員對她曉之以理,動(dòng)之以情。終于姜麗彬開始一點(diǎn)點(diǎn)交代問題。而另一面,偵查人員繼續(xù)在外圍深入摸查,一步步掌握了她更多的犯罪證據(jù),案件很快突破了。兩個(gè)月后,辦案人員查明:姜麗彬在任遼寧人民廣播電臺(tái)臺(tái)長期間,利用職務(wù)便利,在遼寧人民廣播電臺(tái)業(yè)務(wù)用房工程(遼寧廣播大廈)和廣告業(yè)務(wù)中,為他人謀取利益,涉嫌收受他人賄賂總計(jì)362萬余元。在法院開庭的時(shí)候,對檢察機(jī)關(guān)起訴的犯罪事實(shí),姜麗彬全部承認(rèn)?!坝貌恢マq護(hù),我確實(shí)收了?!?/p>
2005年4月,遼寧廣播大廈正式立項(xiàng)。消息傳出后,立即吸引了各路“諸侯”前來競技獻(xiàn)藝,淘金挖寶。姜麗彬自然成了眾多老板重點(diǎn)進(jìn)攻的對象。沈陽天成建設(shè)股份有限公司項(xiàng)目經(jīng)理李娜是主動(dòng)找上門來的。2005年末,李娜來到姜麗彬的辦公室(遼寧電臺(tái)的老辦公樓),作了一番自我介紹,希望姜臺(tái)長幫忙,幫助天成公司拿到廣播大廈的部分工程。姜麗彬沒有拒絕,說:“你們公司的情況我了解一些,但這次參加投標(biāo)的單位比較多,你們想要中標(biāo),價(jià)格一定要合理,高了肯定不行?!崩钅日f:“天成公司如果中標(biāo),一定會(huì)感謝臺(tái)長的。”
2006年2月,天成公司在姜麗彬的關(guān)照下,以1980萬元的價(jià)格中標(biāo)廣播大廈的一部分主體工程。2006年5月的一天下午,李娜給姜麗彬打電話,說:“姜臺(tái)長,我們工程的事讓您費(fèi)心了,我來看看您。您有空嗎?”姜麗彬說馬上要下班了,讓李娜在單位樓下等一會(huì)兒。過了幾分鐘,李娜看到姜麗彬下樓上了車,就跟著上車。在車上,李娜說,“姜臺(tái)長,工程順利開工了,這20萬元錢是我的一點(diǎn)心意,以后還需要您的關(guān)照?!闭f著話,她把事先準(zhǔn)備好的20萬元現(xiàn)金從背包里拿出來放在車座上。姜麗彬欣然收下。
2007年8月的一天,姜麗彬參加宣傳口的一個(gè)朋友聚會(huì)。席間,飯店的老板出來敬酒,姜麗彬的一位老領(lǐng)導(dǎo)介紹說:“這是飯店的老板,叫王德利,他還有一個(gè)裝修公司叫廣利裝飾。你單位建廣播大樓的工程,可能的話讓他做一些?!苯惐蛞矝]有回絕,說:“符合條件我們都?xì)g迎?!背酝觑垼x開酒店時(shí),王德利塞給姜麗彬一個(gè)手拎袋,她也沒客氣地收下了。回到家里,姜麗彬打開一看,里面裝有10萬元現(xiàn)金。后來,廣利裝飾公司在姜麗彬的關(guān)照下,順利拿到了工程。
2008年1月,遼寧電臺(tái)的基建辦主任蔣愛國向姜麗彬推薦沈陽安順消防安裝工程公司,說安順公司想承攬遼寧廣播大廈的消防工程,他們的工程一直做得不錯(cuò)。姜麗彬說可以考察考察。2月初的一天,安順公司的總經(jīng)理沈義找到姜麗彬,介紹了公司的情況,并表明想要參與廣播大廈消防工程招標(biāo)。姜麗彬說:“符合條件我們就歡迎?!边^了幾天,沈義又一次來到姜麗彬的辦公室,“要過節(jié)了,也不知道給你買點(diǎn)什么,這是我的一點(diǎn)心意,你自己買點(diǎn)東西吧?!闭f話間,他把裝有20萬元現(xiàn)金的紙袋放到了姜麗彬的辦公桌上。姜麗彬并沒有推托,收下后說:“好的,我知道了,你好好準(zhǔn)備投標(biāo)吧。”之后,在姜麗彬的關(guān)照下,安順公司順利地中標(biāo)。
在遼寧廣播大廈的工程建設(shè)過程中,遼寧電臺(tái)提前給沈陽天成建設(shè)股份有限公司、廣利裝飾工程設(shè)計(jì)有限公司、沈陽安順消防安裝工程公司撥付了工程款。這一明顯違背常理的舉動(dòng)隱藏著怎樣的秘密?2006年12月的一天,天成公司項(xiàng)目經(jīng)理李娜找到蔣愛國,稱公司資金困難,工人開不出工資要鬧事,想提前撥點(diǎn)工程款給工人發(fā)工資。蔣愛國說:“這事我說了不算,你得找姜臺(tái)。”第二天,姜麗彬把遼寧電臺(tái)副臺(tái)長孫海光、基建辦主任蔣愛國和財(cái)務(wù)處處長宋洋找去開會(huì)。會(huì)上,姜麗彬提出天成公司提前撥款一事,說企業(yè)有困難要支持一下。當(dāng)時(shí),孫海光和蔣愛國均不同意,理由是按規(guī)定不應(yīng)提前撥款,但姜麗彬堅(jiān)持要給天成公司提前撥款。雙方僵持不下,宋洋就建議,在工程進(jìn)度送審前先借給天成公司一部分錢,在以后撥付工程進(jìn)度款的時(shí)候再扣回來,這樣做還不違反財(cái)務(wù)規(guī)定。姜麗彬同意了這個(gè)建議,后來就以借款的名義,提前把錢給了天成公司。當(dāng)然,李娜也不忘感激姜麗彬的雪中送炭,再一次送上20萬元。錢套事,事要錢,姜麗彬就這樣一步步葬送了自己。
2007年10月,天成公司的工程已經(jīng)基本結(jié)束,因?yàn)楣驹诠こ淌┕み^程中變更和增項(xiàng)的部分,企業(yè)自己核算還有400余萬元。姜麗彬找到孫海光、蔣愛國和宋洋開會(huì)。會(huì)上,姜麗彬講李娜要撥付變更、增項(xiàng)部分的款項(xiàng),該怎么辦?孫海光和蔣愛國強(qiáng)調(diào)這部分錢只能在工程結(jié)算以后才能撥付。姜麗彬有點(diǎn)不滿意,安排宋洋去外審公司咨詢一下,可不可以支付這部分款。外審公司答復(fù),電臺(tái)自己可以按照已經(jīng)確定的工程量酌情支付?;貋砗螅窝笙蚪惐蜃髁藚R報(bào)。姜麗彬一看這事有依據(jù),大筆一揮,又給天成公司支付了190多萬元。
李娜對姜麗彬的“感情投資”顯然起到了作用。2008年9月的一天,姜麗彬找到宋洋,讓他給沈陽安順消防安裝工程公司提前撥付50萬元工程進(jìn)度款。按照姜麗彬的授意,宋洋找孫海光、蔣愛國簽了字,把手續(xù)辦妥后,把50萬元提前付給了安順公司。當(dāng)然,也是案發(fā)后,人們才知道,姜麗彬之所以如此關(guān)照安順公司,是因?yàn)槭帐芰巳思?0萬元的好處費(fèi)。
遼寧人民廣播電臺(tái)的經(jīng)營收入絕大多數(shù)來自廣告,這讓很多嗅覺敏銳的商人聞到了商機(jī)。2002年7月的一天,沈陽四海傳媒廣告公司經(jīng)理王建明找到了遼寧電臺(tái)文藝臺(tái)總監(jiān)李薇,提出要全頻代理文藝臺(tái)的廣告。李薇說:“我說了不算,得領(lǐng)導(dǎo)定?!?/p>
王建明來到姜麗彬的辦公室,提出一年交給電臺(tái)800萬元,全頻代理文藝臺(tái)的廣告。姜麗彬說研究研究。過了幾天,李薇打電話告訴王建明,“臺(tái)里研究同意你全頻代理文藝臺(tái)的廣告。”李薇擬定了一份合同,合同期限為三年,每年的廣告費(fèi)800萬元。王建明看過合同后非常滿意,當(dāng)場在合同上簽字。
幾天后,遼寧電臺(tái)副臺(tái)長孫海光看到辦公桌上放的這份合同,十分生氣,拿著合同找到李薇,問:“這是怎么回事?按照臺(tái)里的規(guī)定,廣告費(fèi)每年要遞增20%,而這個(gè)合同三年廣告費(fèi)都是一個(gè)價(jià)格,根本沒有遞增?!?/p>
李薇說:“這是姜臺(tái)長定的?!?/p>
孫海光直接去找姜麗彬,問:“為什么這樣簽?”
姜麗彬不慌不忙地說:“我們臺(tái)從來沒有一家公司全頻代理一個(gè)頻率的廣告,這是第一次,以后還要長期合作?!?/p>
孫海光聽到“一把手”這么說,只好這樣辦。
王建明如愿以償,以低價(jià)代理了廣告。當(dāng)然,他知道該感謝誰。2005年11月,姜麗彬的兒子從英國留學(xué)回來,準(zhǔn)備在萬科新榆公館買房子結(jié)婚。王建明得知后,找到姜麗彬:“你給孩子買房子得用不少錢吧,我給你拿點(diǎn)錢。”姜麗彬推辭,“不用,不用?!薄斑@些年你幫我不少忙,孩子結(jié)婚,我表示一下也是應(yīng)該的?!睅滋旌?,王建明給姜麗彬打電話說錢準(zhǔn)備好了,姜麗彬沒再客氣,讓丈夫到王建明那里取走了45萬元現(xiàn)金。
王建明與電臺(tái)的合同規(guī)定,要逐年壓縮醫(yī)療廣告,第一年醫(yī)療廣告和常規(guī)廣告的比例為6∶4,第二年的比例為5∶5,第三年為3∶7,可是王建明根本沒有執(zhí)行這個(gè)比例。醫(yī)療廣告應(yīng)該在晚9點(diǎn)以后播出,而王建明經(jīng)營一段時(shí)間后,私自將醫(yī)療廣告提前到晚8點(diǎn)播出,姜麗彬也沒對他進(jìn)行任何處罰。身居要職,本應(yīng)履行好人民賦予的權(quán)力,可姜麗彬卻利欲熏心,拿了45萬元好處費(fèi)后,把自身的職責(zé)置之腦后。2004年9月的一天晚上,沈陽北方醫(yī)院的董事長吳衛(wèi)東給姜麗彬打電話說,有事想請她幫幫忙。姜麗彬沒有推脫,說“你到我家小區(qū)吧?!倍嗽谛^(qū)里邊走邊聊。吳衛(wèi)東說:“姜臺(tái),我在你們臺(tái)廣告做得挺好,我想繼續(xù)做下去,現(xiàn)在我聽說有好多家競爭,可別把我們擠掉?!苯惐驖M口答應(yīng)。吳衛(wèi)東又說:“黃金時(shí)段的廣告對我們醫(yī)院很重要,希望還讓我們做下去?!苯惐蛞矟M口答應(yīng)。這時(shí),吳衛(wèi)東拿出一個(gè)牛皮紙信封交到姜麗彬手里,說:“這是兩萬美元,我的一點(diǎn)心意?!苯惐蛲妻o了一下就收下了。
幾天后,姜麗彬告訴新聞臺(tái)的副總監(jiān)王軍,“廣告這一塊先不動(dòng),啥時(shí)調(diào)整以后再說?!边@樣,沈陽北方醫(yī)院的廣告不僅沒被其他客戶擠掉,反而繼續(xù)在黃金時(shí)段播放。2005年,沈陽北方醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)臺(tái)播放廣告,吳衛(wèi)東向姜麗彬提出能否用實(shí)物頂廣告費(fèi)。想到兩萬美元的見面禮,姜麗彬大筆一揮,同意北方醫(yī)院以一套房子和一輛車頂經(jīng)濟(jì)臺(tái)的一部分廣告費(fèi)。面對姜麗彬的“關(guān)照”,吳衛(wèi)東更是出手大方。2006年10月的一天,吳衛(wèi)東對姜麗彬說:“姜臺(tái),遼寧電視臺(tái)對面的盛華苑房子不錯(cuò),將來三臺(tái)(遼寧電視臺(tái)、遼寧人民廣播電臺(tái)、遼寧教育電視臺(tái))合一了,離家近,上班方便。你去看看。如果你看好了,你就給我打電話,我給你買一套。”這時(shí)的姜麗彬已不再客氣,說:“行。這幾天我去看看?!边^了幾天,姜麗彬告訴吳衛(wèi)東:“我看好了一套32層的房子,房子不錯(cuò),挺敞亮?!眳切l(wèi)東說好,我讓我妻子楊旭娜先去給你交定金。第二天,楊旭娜揣著兩萬元錢和姜麗彬一起到售樓處交了定金。又過了幾天,吳衛(wèi)東揣著錢替姜麗彬交了購房款。就這樣,吳衛(wèi)東奉上了價(jià)值94萬元的一套房子和一個(gè)停車位。此外,吳衛(wèi)東還打著拜年和結(jié)婚送禮的幌子,分三次向姜麗彬行賄50萬元。
面對吳衛(wèi)東的慷慨,姜麗彬也“投桃報(bào)李”。2006年12月,吳衛(wèi)東請姜麗彬在沈陽順峰酒店吃飯。吃飯時(shí),吳衛(wèi)東說:“我在你們臺(tái)四個(gè)頻率做廣告,今年我們的中標(biāo)價(jià)是2200萬,但是經(jīng)濟(jì)臺(tái)和交通臺(tái)的效果不好,你看能不能減免點(diǎn)廣告費(fèi)?”姜麗彬答復(fù):“我回去研究一下?!焙髞?,姜麗彬決定給沈陽北方醫(yī)院減免400萬的廣告費(fèi)。這不是第一次減免了。此前,2004年減免了300萬,2005年減免了300萬。三年累計(jì)減免廣告費(fèi)1000萬元。案發(fā)后,姜麗彬承認(rèn)只給沈陽北方醫(yī)院減免過廣告費(fèi)?!皡切l(wèi)東給我送錢,還送給我房子和車位,所以我就同意了?!眳切l(wèi)東告訴辦案人:“雖然我在姜麗彬身上花了160多萬,但她給我免了1000多萬,算下來我還是賺了?!?/p>
姜麗彬曾有激情燃燒、意氣風(fēng)發(fā)的青年時(shí)代,也曾有積極進(jìn)取、功成名就的中年時(shí)期,本可以安享兒孫繞膝、輕松舒適的退休生活。可惜,年過六旬的她卻不得不在高墻鐵窗內(nèi)度過14年的人生……
(文中人物除姜麗彬外均系化名)
編輯:薛華 icexue0321@163.com