文/江山

靚號(hào)被盜引發(fā)“奪號(hào)”大戰(zhàn)

文/江山

廣告語(yǔ)云：“好手機(jī)用一陣子，好號(hào)碼用一輩子！”手機(jī)靚號(hào)，又被稱為吉祥號(hào)或者特號(hào)，因有吉祥的寓意且資源稀少，通常成為高端人士競(jìng)相追逐的對(duì)象，也難免遭心術(shù)不正之人覬覦。那么，如果手機(jī)靚號(hào)遭非常手段過(guò)戶，運(yùn)營(yíng)商是否有義務(wù)為機(jī)主追回？一起因手機(jī)靚號(hào)被盜引發(fā)的新類型“奪號(hào)”大戰(zhàn)將如何收?qǐng)觯?/p>

一位老總使用了多年的超級(jí)吉祥手機(jī)靚號(hào)，卻莫名其妙變成了別人的號(hào)碼，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)系電信運(yùn)營(yíng)商在其不知情的情況下過(guò)戶給他人。他要求電信運(yùn)營(yíng)商為其追回，不料遭到運(yùn)營(yíng)商的斷然拒絕，遂將電信運(yùn)營(yíng)商及號(hào)碼新用戶一同告上了法庭。

2012年11月26日，江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)人民法院對(duì)此案作了判決，從司法層面對(duì)吉祥手機(jī)靚號(hào)流轉(zhuǎn)進(jìn)行了規(guī)范。

手機(jī)靚號(hào)遭他人覬覦

現(xiàn)年39歲的段俊杰，幾年前從廣東來(lái)江蘇無(wú)錫做生意，是一家私營(yíng)企業(yè)的老總。2006年3月，段俊杰托人用他的駕駛證在中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司無(wú)錫分公司（下稱無(wú)錫移動(dòng)公司）的營(yíng)業(yè)廳，開(kāi)通了一個(gè)超級(jí)吉祥手機(jī)靚號(hào)?！稑I(yè)務(wù)受理單》載明段俊杰的居民身份證號(hào)碼及證件標(biāo)識(shí)為駕駛證，對(duì)手機(jī)號(hào)碼、業(yè)務(wù)類型、開(kāi)通套餐等其他內(nèi)容也進(jìn)行了約定。

段俊杰開(kāi)通的號(hào)碼為13X0000000X，后9位數(shù)字首尾數(shù)字相同，寓意事事如意，中間7位數(shù)均為“0”，數(shù)字重復(fù)率高，特別方便記憶，還富有吉祥含義，段對(duì)此十分滿意。這個(gè)號(hào)碼正如段俊杰開(kāi)始所預(yù)想的一樣，給他的生意帶來(lái)諸多的便利，名片遞出去，一看號(hào)碼，既簡(jiǎn)單又好記，既順口又吉利，跟身份很相配，對(duì)他的生意有很大的幫助。

2011年7月下旬，段俊杰因業(yè)務(wù)需要，出國(guó)了一段時(shí)間，于8月上旬回國(guó)?？墒?，回國(guó)后，段俊杰的手機(jī)突然不能接聽(tīng)和撥打電話了，開(kāi)始以為是手機(jī)出了問(wèn)題，可到特約維修部檢測(cè)后，發(fā)現(xiàn)手機(jī)是完好的。段俊杰估計(jì)是手機(jī)卡出問(wèn)題了，又來(lái)到無(wú)錫移動(dòng)公司營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重新申領(lǐng)手機(jī)卡。讓他驚愕不已的是，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)員告訴他，他的手機(jī)號(hào)的客戶姓名不是他，另有其人。

這怎么可能呢？手機(jī)號(hào)碼用了五年多，從來(lái)沒(méi)有欠過(guò)費(fèi)，也沒(méi)有停過(guò)機(jī)，怎么可能成為別人的號(hào)碼呢？段俊杰要求無(wú)錫移動(dòng)公司給出解釋。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查，無(wú)錫移動(dòng)真的給了段俊杰一個(gè)解釋，說(shuō)：“2011年7月26日，兩位自稱‘段俊杰’和陳松余的人在江陰移動(dòng)一營(yíng)業(yè)廳與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司江陰分公司（下稱江陰移動(dòng)公司）辦理了過(guò)戶手續(xù)，將段俊杰的手機(jī)號(hào)碼過(guò)戶給陳松余?！薄稑I(yè)務(wù)受理單》“受理流水號(hào)”一欄還記載“服務(wù)密碼認(rèn)證”字樣，還貼附了“段俊杰”和陳松余的居民身份證復(fù)印件，并有他們的簽名。

2011年8月26日，陳松余、喬海棠在江陰移動(dòng)另一營(yíng)業(yè)廳辦理過(guò)戶手續(xù)，將號(hào)碼過(guò)戶給喬海棠?！稑I(yè)務(wù)受理單》“受理流水號(hào)”一欄記載“密碼+證件認(rèn)證”字樣，同時(shí)“友情提醒”一欄載明：“號(hào)碼13X0000000X已辦理資料完善業(yè)務(wù)?！聶C(jī)主的移動(dòng)客戶主體資格始終為待定狀態(tài)，新機(jī)主不得再行過(guò)戶。一旦原機(jī)主出現(xiàn)并要求確認(rèn)過(guò)戶無(wú)效，則新機(jī)主應(yīng)無(wú)條件同意移動(dòng)公司將機(jī)主身份正式確定為原機(jī)主?！币陨蟽?nèi)容單獨(dú)成段，以較正文更大字體的方式標(biāo)注，喬海棠在“友情提醒”下方簽名。

追索吉號(hào) 引發(fā)“大戰(zhàn)”

經(jīng)移動(dòng)公司解釋，段俊杰恍然大悟，原來(lái)是有人冒充他將手機(jī)號(hào)碼偷偷過(guò)戶給了別人。段俊杰的手機(jī)號(hào)是他做生意的主要聯(lián)系工具，號(hào)碼被盜嚴(yán)重妨礙他與朋友和生意伙伴的聯(lián)系，為此段俊杰請(qǐng)求無(wú)錫移動(dòng)公司幫他追回被盜的手機(jī)號(hào)碼，不料卻遭到了無(wú)錫移動(dòng)公司的斷然拒絕，這讓段俊杰感到十分氣憤。

段俊杰經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，發(fā)現(xiàn)他的號(hào)碼于2011年7月26日是通過(guò)“服務(wù)密碼認(rèn)證”的方式被過(guò)戶給了陳松余，然后陳松余又在一個(gè)月后把該手機(jī)號(hào)碼通過(guò)“密碼＋證件認(rèn)證”的方式過(guò)戶給了喬海棠。段俊杰認(rèn)為，他的號(hào)碼為移動(dòng)“吉祥號(hào)碼”，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)按照吉祥號(hào)碼而非普通號(hào)碼的流程辦理過(guò)戶手續(xù)。在這個(gè)號(hào)碼被過(guò)戶給陳松余時(shí)，運(yùn)營(yíng)商既沒(méi)有核對(duì)段留存的身份信息進(jìn)行證件認(rèn)證，又沒(méi)有按照吉祥號(hào)碼的過(guò)戶流程辦理過(guò)戶，無(wú)錫移動(dòng)公司未能盡到合理的審查義務(wù)，導(dǎo)致該號(hào)碼在他不知情的情形下被人用假身份證過(guò)戶，存在重大過(guò)錯(cuò)，移動(dòng)有責(zé)任將他的號(hào)碼重新還給他。

在多次交涉無(wú)果后，段俊杰來(lái)到無(wú)錫市濱湖區(qū)人民法院，一紙?jiān)V狀將喬海棠和無(wú)錫移動(dòng)公司一同推上了被告席。無(wú)錫移動(dòng)公司辯稱：本案是使用權(quán)權(quán)屬糾紛，本公司不是權(quán)屬的關(guān)聯(lián)方，故本公司不是本案的適格被告。本案訴爭(zhēng)手機(jī)號(hào)碼不符合吉祥號(hào)碼的規(guī)定，因而不屬于吉祥號(hào)碼，其沒(méi)有義務(wù)按照吉祥號(hào)碼的過(guò)戶流程辦理過(guò)戶。在2011年7月26日該號(hào)碼過(guò)戶給陳松余時(shí)，辦理業(yè)務(wù)的移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳不僅進(jìn)行了密碼認(rèn)證，而且進(jìn)行了身份信息認(rèn)證，其按照相關(guān)過(guò)戶流程辦理了過(guò)戶手續(xù)，已經(jīng)盡到了合理的審查義務(wù)，不存在任何失職或過(guò)錯(cuò)行為。江陰移動(dòng)公司屬于無(wú)錫移動(dòng)公司管理下的分公司，無(wú)錫地區(qū)號(hào)碼段的中國(guó)移動(dòng)手機(jī)號(hào)碼可在無(wú)錫全市（包括江陰、宜興）各營(yíng)業(yè)廳辦理過(guò)戶等業(yè)務(wù)，故請(qǐng)求駁回段俊杰的訴請(qǐng)。喬海棠經(jīng)法院合法傳喚拒不到庭參加訴訟。

庭審中，關(guān)于2011年7月26日過(guò)戶所采用的認(rèn)證方式問(wèn)題，段俊杰主張，因當(dāng)日辦理過(guò)戶的《業(yè)務(wù)受理單》“受理流水號(hào)”一欄標(biāo)注“（服務(wù)密碼認(rèn)證）”，表明辦理本次過(guò)戶業(yè)務(wù)時(shí)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳未進(jìn)行身份認(rèn)證，只是進(jìn)行了服務(wù)密碼認(rèn)證就辦理了過(guò)戶手續(xù)，存在重大的審查疏忽。無(wú)錫移動(dòng)公司辯稱，該次過(guò)戶江陰移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)行了身份信息認(rèn)證，否則該《業(yè)務(wù)受理單》上不會(huì)貼附“段俊杰”的身份證復(fù)印件。

關(guān)于號(hào)碼是否屬于吉祥號(hào)碼，以及是否需要按照吉祥號(hào)碼過(guò)戶流程辦理過(guò)戶，無(wú)錫移動(dòng)公司稱本案訴爭(zhēng)手機(jī)號(hào)碼因不符合吉祥號(hào)碼須支付選號(hào)充值費(fèi)大于等于200元的條件，不屬于吉祥號(hào)碼。

段俊杰申請(qǐng)法院調(diào)查，無(wú)錫移動(dòng)公司認(rèn)可本案訴爭(zhēng)手機(jī)號(hào)碼在初始轉(zhuǎn)讓時(shí)不是吉祥號(hào)碼，但后來(lái)江蘇省移動(dòng)公司因業(yè)務(wù)需要擴(kuò)大吉祥號(hào)碼范圍，本案訴爭(zhēng)手機(jī)號(hào)碼因變更統(tǒng)計(jì)方式在現(xiàn)有系統(tǒng)里已經(jīng)變更為吉祥號(hào)碼。關(guān)于吉祥號(hào)碼的過(guò)戶流程，段俊杰和無(wú)錫移動(dòng)公司均一致認(rèn)可，即吉祥號(hào)碼過(guò)戶流程為：過(guò)戶雙方須同時(shí)到場(chǎng)，營(yíng)業(yè)前臺(tái)辦理吉祥號(hào)碼過(guò)戶時(shí)，須對(duì)客戶有效身份證件與服務(wù)密碼進(jìn)行雙重校驗(yàn)，并現(xiàn)場(chǎng)撥打電話測(cè)試手機(jī)卡狀態(tài)。

關(guān)于陳松余、喬海棠所簽《業(yè)務(wù)受理單》所附的友情提醒內(nèi)容，段俊杰主張?jiān)撐淖智∏”砻?011年7月26日辦理過(guò)戶時(shí)，移動(dòng)公司已經(jīng)意識(shí)到過(guò)戶可能存在問(wèn)題，所以禁止了喬海棠再次辦理過(guò)戶手續(xù)，且該段友情提醒中的“原機(jī)主”應(yīng)指段俊杰。對(duì)此，無(wú)錫移動(dòng)公司提出抗辯意見(jiàn)稱，友情提醒內(nèi)容是江蘇省移動(dòng)公司預(yù)先設(shè)定針對(duì)一般客戶的，且其中“原機(jī)主”應(yīng)指在現(xiàn)場(chǎng)辦理過(guò)戶手續(xù)的陳松余。就該友情提醒內(nèi)容，法庭當(dāng)庭撥通10086查詢，10086回答稱該段友情提醒內(nèi)容不是每個(gè)客戶《業(yè)務(wù)受理單》上都有的，是針對(duì)初始資料不全的客戶。

號(hào)歸原主

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，喬海棠經(jīng)本院合法傳喚拒不到庭參加訴訟，視為放棄訴訟權(quán)利。段俊杰與無(wú)錫移動(dòng)公司辦理了手機(jī)號(hào)碼13X0000000X的開(kāi)通業(yè)務(wù)，雙方建立了電信服務(wù)合同關(guān)系。因江陰移動(dòng)公司為無(wú)錫移動(dòng)公司管理下的分公司，江陰移動(dòng)公司辦理過(guò)戶產(chǎn)生的相應(yīng)權(quán)利義務(wù)可由無(wú)錫移動(dòng)公司承擔(dān)。雖該手機(jī)號(hào)目前仍在喬海棠名下，但是無(wú)錫移動(dòng)公司是該電信服務(wù)合同的相對(duì)方，無(wú)錫移動(dòng)公司可以成為本案被告。

關(guān)于段俊杰提出的無(wú)錫移動(dòng)公司在辦理過(guò)戶業(yè)務(wù)時(shí)未盡審查義務(wù)導(dǎo)致該手機(jī)號(hào)碼在其不知情的情況下被過(guò)戶的主張，法院認(rèn)為，江陰移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳在辦理電話號(hào)碼過(guò)戶變更至陳松余名下時(shí)，未能驗(yàn)明辦理業(yè)務(wù)的“段俊杰”與開(kāi)戶時(shí)的段俊杰明顯不是同一人，屬于違約行為。

而且2011年7月26日“段俊杰”與陳松余辦理過(guò)戶業(yè)務(wù)的《業(yè)務(wù)受理單》上顯示“服務(wù)密碼”認(rèn)證，首先，無(wú)錫移動(dòng)公司僅僅通過(guò)服務(wù)密碼認(rèn)證即辦理過(guò)戶業(yè)務(wù)，不符合其應(yīng)當(dāng)審核被過(guò)戶人身份是否為其本人的過(guò)戶流程規(guī)定；其次，無(wú)錫移動(dòng)公司也沒(méi)有提交相關(guān)證據(jù)證明辦理過(guò)戶時(shí)輸入的服務(wù)密碼系經(jīng)段俊杰本人修改并掌握的密碼，故該次服務(wù)密碼認(rèn)證存在重大審查缺陷。

關(guān)于本案所涉號(hào)碼是否屬于吉祥號(hào)碼，是否應(yīng)當(dāng)按照吉祥號(hào)碼過(guò)戶流程辦理過(guò)戶手續(xù)的問(wèn)題，因該號(hào)碼目前為吉祥號(hào)碼，該號(hào)碼的過(guò)戶轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)按照吉祥號(hào)碼過(guò)戶流程辦理。

雖然喬海棠也通過(guò)電信服務(wù)合同取得了訴爭(zhēng)手機(jī)號(hào)碼的使用權(quán)，但喬海棠系手機(jī)號(hào)碼的新機(jī)主，《業(yè)務(wù)受理單》已提醒喬海棠，因初始資料不全，其客戶主體資格為待定狀態(tài)，一旦原機(jī)主出現(xiàn)主張權(quán)利，則其應(yīng)無(wú)條件同意原機(jī)主客戶主體資格。現(xiàn)段俊杰向本院提出訴訟主張手機(jī)號(hào)碼使用權(quán)歸其，喬海棠應(yīng)予配合。2012年11月26日，濱湖區(qū)法院依照法律的有關(guān)規(guī)定，作出一審判決，判決無(wú)錫移動(dòng)公司立即將13X0000000X的手機(jī)號(hào)碼變更至段俊杰名下。

（文中人名系化名）

編輯：薛華 icexue0321@163.com

法博士點(diǎn)評(píng)

根據(jù)《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》規(guī)定，電信網(wǎng)碼號(hào)資源屬于國(guó)家所有，移動(dòng)手機(jī)號(hào)碼一般系由數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)的網(wǎng)號(hào)、歸屬位置識(shí)別碼、短號(hào)碼、接入碼等組成的碼號(hào)資源。國(guó)家對(duì)碼號(hào)資源實(shí)行有償使用制度，對(duì)碼號(hào)資源的使用實(shí)行審批制度。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)向主管部門(mén)申請(qǐng)可有償獲得移動(dòng)號(hào)碼的使用權(quán)，通過(guò)電信服務(wù)合同可將移動(dòng)號(hào)碼的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給移動(dòng)電信用戶。移動(dòng)電信用戶通過(guò)合同取得的號(hào)碼使用權(quán)，受到法律的保護(hù)，可以依法流轉(zhuǎn)。但是，由于電信號(hào)碼資源屬國(guó)家所有，經(jīng)營(yíng)商有償使用，電信號(hào)碼的流轉(zhuǎn)受到電信經(jīng)營(yíng)商的控制，這對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商在辦理用戶之間流轉(zhuǎn)號(hào)碼時(shí)具有更嚴(yán)格的要求，應(yīng)按照合同的要求，確保電信用戶免遭損失。