按照2013年水利廳投資計(jì)劃,積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳等部門,和兄弟處室一道,千方百計(jì)將投資落到實(shí)處,同時(shí)做好水利建設(shè)基金等規(guī)費(fèi)的收繳工作,完成計(jì)劃目標(biāo)。
樹立嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的意識(shí),提高規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自覺性。建立資金安全管理責(zé)任制體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加大財(cái)務(wù)管理力度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步建立健全適合水利發(fā)展的水利財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。要堅(jiān)決制止并杜絕“小金庫(kù)”、擠占挪用專項(xiàng)資金和“公款私存”、大額使用現(xiàn)金等違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
努力下功夫在國(guó)家實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略,突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),明確要求通過(guò)江河治理新增的建設(shè)用地,要按政府獲得收益不少于30%的比例用于當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)的政策,有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市,從城市維護(hù)費(fèi)建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)的政策,用于當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)等項(xiàng)目上抓好落實(shí)。
一是加強(qiáng)預(yù)算編制管理,合理編排年度計(jì)劃,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,深入細(xì)致做好部門預(yù)算的測(cè)算、編報(bào)、審批、管理工作,堅(jiān)決控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),保障前期工作等正常性經(jīng)費(fèi)的支出。
二是狠抓預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)資金管理,督促省財(cái)政廳相關(guān)處室加快經(jīng)費(fèi)下達(dá)的速度,提高資金利用效率,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性與約束作用,強(qiáng)化預(yù)算管理的監(jiān)督檢查,建立健全依法管理的制度和程序。
三是加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理。規(guī)范政府采購(gòu)程序,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)集中采購(gòu)和公開招標(biāo)的監(jiān)督。
按照國(guó)家審計(jì)署2013年的工作安排計(jì)劃,全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)今年上半年將針對(duì)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)等專項(xiàng)資金組織重點(diǎn)審計(jì)檢查。從現(xiàn)在開始,各級(jí)水務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)同志都要組織專門隊(duì)伍,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),涉及每個(gè)資金運(yùn)行環(huán)節(jié),從加強(qiáng)專項(xiàng)資金拔付使用情況監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)控、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等方面入手進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,高質(zhì)量地組織完成自查、自審、自糾。同時(shí)狠抓全省范圍的水利審計(jì)工作,采取全面檢查與重點(diǎn)巡查相結(jié)合的監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程竣工財(cái)務(wù)決算、法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)直屬單位的預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行不間斷的審計(jì)檢查。力爭(zhēng)和上年一樣,全省各級(jí)水利(水務(wù))部門在接受國(guó)家和省的層級(jí)審計(jì)工作中不出現(xiàn)訴諸法律的大的問(wèn)題。
按照分級(jí)、分類、授權(quán)管理的原則,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制,完善水利國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)水利事業(yè)單位債權(quán)、債務(wù)的管理,規(guī)范出租、出借等資產(chǎn)處置和對(duì)外投資行為的審核審批流程,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,確保水利國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
繼續(xù)加大對(duì)基層財(cái)務(wù)管理與核算的服務(wù)能力,狠抓財(cái)務(wù)審計(jì)人員的繼續(xù)教育,不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平,自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到令行禁止、依法理財(cái)、廉潔奉公。