■ 王韜才

當前，長沙市的城市交通格局正處于結(jié)構(gòu)性調(diào)整期。2012年以來，城市地鐵、過江隧道、橋梁、城際輕軌等30多個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在全面推進，2013年還將啟動多個重點工程。2013年五一后，長沙市城區(qū)道路的中央護欄將逐步拆除，對交通秩序也會產(chǎn)生一定的影響。城區(qū)大面積的多點圍擋施工，擠占了有限的道路資源，打破了城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基本面，導致道路的疏解功能和通行效率下降。而高速增長的機動車，更加劇了城區(qū)道路的承載壓力。據(jù)統(tǒng)計，長沙市高峰時段交通飽和的路口達到了57%，高峰時段，車速低于15km/h的城區(qū)道路達到了47%。特別是湘江一、二、三橋的過江交通流量一直處于超負荷運行，交通瓶頸效應(yīng)非常突出。在這種條件下，建設(shè)一套智能交通管理系統(tǒng)必不可少。

長沙市智能交通管理系統(tǒng)（第二期）項目為長沙市智能交通系統(tǒng)建設(shè)的第二期工程，智能交通二期建設(shè)是在《長沙市智能交通系統(tǒng)建設(shè)整體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，對一期工程進行的升級和改擴建工程。第二期工程的總體建設(shè)目標可以歸納為“一個平臺、兩大系統(tǒng)”。一個平臺即指揮調(diào)度系統(tǒng)平臺。具體包括：指揮大廳大屏幕系統(tǒng)建設(shè)，指揮調(diào)度系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指揮調(diào)度系統(tǒng)平臺建設(shè)。兩大系統(tǒng)即高清電子警察系統(tǒng)和高清電視監(jiān)控系統(tǒng)。具體包括：高清電子警察系統(tǒng)建設(shè)，高清電視監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

二期工程建設(shè)主要分為指揮調(diào)度系統(tǒng)和高清電子警察、高清電視監(jiān)控兩個子工程，其中高清電子警察、高清電視監(jiān)控子工程主要是完成非現(xiàn)場執(zhí)法的前端可視化信息采集、處理和運行監(jiān)控等功能；指揮調(diào)度系統(tǒng)子工程主要是以市局PGIS為載體，實現(xiàn)道路監(jiān)控、事件處理、綜合展示、指揮調(diào)度和管理決策等功能。

其中，大華高清電子警察系統(tǒng)是根據(jù)長沙市地理情況進行了整體的點位規(guī)劃和設(shè)計，對項目前端點位、基礎(chǔ)、路口布局進行了詳細現(xiàn)場測量和設(shè)計，包括對每個路口的情況停車線和桿件距離、紅綠燈距離的測量，科學合理的對產(chǎn)品進行了選型。

高清電子警察系統(tǒng)建設(shè)目標

這套高清電子警察系統(tǒng)需要實現(xiàn)的功能包括實現(xiàn)信息采集多樣化，可視化管理、扁平化指揮，突發(fā)事件處置預(yù)案化，信息發(fā)布多渠道化，數(shù)字錄音、警情指令可查化，多系統(tǒng)集成、顯示電子地圖化，電子巡邏、勤務(wù)查勤視頻化，控制臺功能分區(qū)、工作流程模塊化，移動辦公自動化。

信息采集多樣化

通過對各種交通采集系統(tǒng)的集成，可以實現(xiàn)對實時路況視頻、交通流量、交通事件以及警力位置等各種交通信息的采集，為交通分析、決策和快速指揮調(diào)度提供豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

可視化管理、扁平化指揮

指揮調(diào)度系統(tǒng)通過對高清電視監(jiān)控子系統(tǒng)、GPS車輛定位系統(tǒng)及移動警務(wù)系統(tǒng)的集成，在GIS地圖上可實時監(jiān)視路面狀況及警力分布情況，從而實現(xiàn)對事件點周邊路面警力快速調(diào)度，并跟蹤事件處置過程中進展狀況，使用有線及無線通信系統(tǒng)，實現(xiàn)指揮調(diào)度，可直接指揮到單兵，實現(xiàn)中心扁平化指揮。

突發(fā)事件處置預(yù)案化

針對交通系統(tǒng)可能發(fā)生的各類情況，預(yù)先做出的科學而有效的對人員、設(shè)備、設(shè)施、處理方法及程序等的計劃和安排。預(yù)案是指揮調(diào)度的輔助功能，也是其技術(shù)支持的關(guān)鍵，其在指揮調(diào)度系統(tǒng)有效發(fā)揮集中調(diào)度作用，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)間的協(xié)調(diào)的重要支撐業(yè)務(wù)。在各類預(yù)案庫的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對各類交通事件的警力調(diào)度、業(yè)務(wù)子系統(tǒng)控制、設(shè)備調(diào)度的輔助決策支持，提高整體工作效率，調(diào)整工作模式并最終達到保證工作質(zhì)量和服務(wù)水平的目的。

信息發(fā)布多渠道化

通過在城市關(guān)鍵路口和路段設(shè)立交通誘導可變標志，以直觀的方法指導駕駛?cè)诉x擇合適的行車路線。此外可通過交通廣播、互聯(lián)網(wǎng)站、手機及PDA等移動終端將信息傳送給交通參與者。

數(shù)字錄音、警情指令可查化

對所有呼入指揮調(diào)度的電話以及通過指揮調(diào)度電話呼出的電話及通過350M無線通訊系統(tǒng)的指揮調(diào)度語音信息進行實時錄音回放和以后對錄音的查詢。實現(xiàn)對所有警情指令的記錄，以備后續(xù)的追蹤。

多系統(tǒng)集成、顯示電子地圖化

經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計分析各技術(shù)子系統(tǒng)的作用和相互關(guān)系，進行優(yōu)化重組，利用市局PGIS運行環(huán)境作為地理信息開發(fā)平臺，將交通流量檢測系統(tǒng)、高清電子警察子系統(tǒng)、高清電視監(jiān)控子系統(tǒng)、122事故接處警系統(tǒng)、交通信號自動控制系統(tǒng)、智能交通行車誘導系統(tǒng)、GPS車輛定位系統(tǒng)及移動警務(wù)系統(tǒng)等系統(tǒng)在電子地圖上進行綜合信息集成和顯示，實現(xiàn)信息交換與共享。

電子巡邏、勤務(wù)查勤視頻化

通過在指揮調(diào)度系統(tǒng)上對高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)的分組、輪巡以及預(yù)制位的管理，可以實現(xiàn)指揮調(diào)度指揮員對轄區(qū)的交通狀況的快速瀏覽，對路口及路面的違法行為進行抓拍，對路口執(zhí)勤民警的執(zhí)勤情況及效果進行實時監(jiān)控和記錄。

控制臺功能分區(qū)、工作流程模塊化

根據(jù)不同的工作內(nèi)容和性質(zhì)，對指揮調(diào)度進行合理的功能分區(qū)。通過系統(tǒng)對每個操作人員不同角色和權(quán)限的劃分，對不同的操作員賦予不同的操作權(quán)限和功能。同時通過對指揮調(diào)度進行流程劃分，實現(xiàn)對從報警、派警、出警、反饋、警情督辦的全過程控制。

移動辦公自動化

在系統(tǒng)采集到的各類交通數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，整合機動車、駕駛?cè)速Y源庫、各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、警情信息等數(shù)據(jù)，建立綜合研判庫。以交通擁堵、交通違法和交通事故黑點分析為基礎(chǔ)，開展綜合分析研判，進行數(shù)據(jù)挖掘。通過GIS平臺實時地、直觀地展示交通管理態(tài)勢，為指揮決策和管理對策提供依據(jù)，達到“信息主導警務(wù)”的目的。同時通過無線網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)指揮調(diào)度的移動化，達到信息實時掌握，領(lǐng)導快速決策的目的。

高清電子警察系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

圖1：前端高清電子警察設(shè)計結(jié)構(gòu)圖

圖2：卡口及闖紅燈抓拍工作流程圖

本電子警察子系統(tǒng)將實現(xiàn)對過往車輛號牌信息記錄、闖紅燈、超速等違法行為抓拍、路口交通狀態(tài)的實時監(jiān)控錄像、前端采集信息中心接入、數(shù)據(jù)信息組織存儲、統(tǒng)計分析/檢索查詢、系統(tǒng)管理維護、系統(tǒng)應(yīng)用展示等應(yīng)用功能，完成對全市范圍內(nèi)運行車輛的高效監(jiān)管。并在刑事、治安案件發(fā)生時，能提供及時、有效的圖像信息，豐富案件偵破線索、提高破案效率、震懾犯罪行為，為平安長沙、和諧長沙的建設(shè)提供強有力的信息支撐。

高清電子警察采集子系統(tǒng)組成

高清電子警察子系統(tǒng)主要由前端信息采集子系統(tǒng)和后臺數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)構(gòu)成。外部與其相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)為交通違法信息庫、治安管理嫌疑車輛庫，向上接入市公安局的電子卡口系統(tǒng)、市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心和支隊指揮中心綜合信息平臺。

根據(jù)招標要求，前端高清電子警察系統(tǒng)主要由高清成像設(shè)備、輔助補光設(shè)備、車輛檢測設(shè)備、前端管理設(shè)備、存儲控制設(shè)備幾部分組成，以及立桿、通訊傳輸、供電、防雷接地等其它輔助設(shè)施組成。具體設(shè)計結(jié)構(gòu)如圖1所示：

圖3：整體路口布局示意圖

圖4：組網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖

單向斷面≤3車道，每個斷面配置1套500萬高清成像設(shè)備，其它情況以實際勘察設(shè)計為準。高清成像設(shè)備包含攝像機、鏡頭、DSP綜合控制模塊、光學處理模塊、室外防護罩等部件，安裝綜合控制軟件、號牌識別軟件等應(yīng)用軟件；每車道配置1套200萬高清成像設(shè)備，其他情況以實際勘察設(shè)計，高清成像設(shè)備包含攝像機、鏡頭、DSP綜合控制模塊、光學處理模塊、室外防護罩等部件，安裝綜合控制軟件、號牌識別軟件等應(yīng)用軟件；每個單向斷面配置1套輔照明設(shè)備，其中每個車道配置1套車道補光燈（高亮度LED補光燈），每個高清成像設(shè)備配置1套場景補光燈（智能頻閃燈）； 每個車道安裝2個線圈檢測器，分別安裝在停車線兩側(cè)，每2個車道配置1塊車檢卡（車輛檢測器）；每個路口配置1套前端控制機箱，包含主控制機箱（戶外防護機柜）、車檢模塊、防雷模塊、網(wǎng)絡(luò)交換機、供電模塊、接線模塊等主要部件；每個方向（前端管理設(shè)備所在方向除外）配置1套輔助管理設(shè)備，包含方向控制小機箱，包含車檢模塊、防雷模塊、供電模塊、接線模塊等主要部件每個路口配置1套前端存儲控制設(shè)備，包含存儲控制主機。

1.前端工作流程

以卡口及闖紅燈抓拍為例，在紅燈狀態(tài)下有車經(jīng)過時，拍攝多張車輛違章圖片，在綠燈、黃燈狀態(tài)下實現(xiàn)過車即拍，即實現(xiàn)卡口功能，其他違章抓拍方式類似。（見圖2）

2.路口整體布局

整體路口布局示意圖如圖3所示（以4方向為例），即在網(wǎng)絡(luò)和取電到點方便的位置設(shè)置一個控制箱，主要放置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、配電系統(tǒng)及控制主機等。其他方向設(shè)置一個室外機箱，放置本方向網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、配電設(shè)備等，采集信息通過路口管道匯聚至控制箱后，上傳后臺管理中心。

3.組網(wǎng)結(jié)構(gòu)

前端數(shù)據(jù)傳輸采用光纖組網(wǎng)方式，前端以路口為單位，通過前端交換機匯集該路口所有信息，通過光纖傳回后臺管理中心。光傳輸設(shè)備可選擇光模塊或光纖收發(fā)器，組網(wǎng)結(jié)構(gòu)如圖4所示。

結(jié)束語

長沙市城區(qū)交通擁堵呈日趨嚴重的發(fā)展態(tài)勢，令城市管理者必須堅持“立足當前，面向長遠，科學謀劃，統(tǒng)籌兼顧”，在充分借鑒學習各地“治堵”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取切實有效的措施遏止和緩解城市交通擁堵，實現(xiàn)長沙市城市交通的可持續(xù)發(fā)展。