中美雙方擁有的共同利益遠(yuǎn)大于分歧

過去四年，在雙方共同努力下，中美關(guān)系在總體保持穩(wěn)定基礎(chǔ)上取得重要積極進(jìn)展。雙方高層和各級(jí)別交往對話密切有效，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn)，分歧摩擦得到妥善處理。未來四年，中美關(guān)系面臨新的發(fā)展機(jī)遇。主要體現(xiàn)在四方面：

一是中美均致力于建設(shè)合作伙伴關(guān)系、探索構(gòu)建新型大國關(guān)系。兩國元首就此達(dá)成重要共識(shí)，為中美關(guān)系未來發(fā)展指明了方向。中美通過高層交往、戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、人文交流高層磋商等渠道就此深入溝通，有關(guān)共識(shí)和努力方向更加明確，為未來中美關(guān)系發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二是中美利益交融格局不斷深化。去年中美雙邊貿(mào)易額達(dá)4466億美元，是兩國建交時(shí)的180多倍；人員往來350多萬人次，是建交之初的350多倍。未來幾年，中美都面臨調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長的艱巨任務(wù)，兩國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整中有較多合作空間，在能源環(huán)保、生物醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施、地方合作等新興領(lǐng)域有巨大合作潛力。

三是中美在國際事務(wù)中合作前景廣闊。中美在應(yīng)對朝鮮核問題、伊朗核問題、氣候變化問題等地區(qū)熱點(diǎn)和全球性問題上存在共同利益，肩負(fù)共同責(zé)任。當(dāng)前，國際形勢中的不穩(wěn)定、不確定因素上升，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，需要中美開展有效協(xié)調(diào)與合作，維護(hù)國際和平與安全，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，深化國際體系改革，改善全球治理。

四是支持中美合作的社會(huì)和民意基礎(chǔ)增強(qiáng)。中美兩國工商、智庫、媒體、青年等各界人士交往日益頻繁，特別是近年來通過中美人文交流高層磋商、省州長論壇等重要平臺(tái)，雙方溝通了解日益深入，關(guān)心中美關(guān)系、支持中美合作的人越來越多，聲音越來越響。

同時(shí)，中美兩國歷史文化、社會(huì)制度、價(jià)值觀念、發(fā)展水平不盡相同，不可避免地在一些問題上存在不同看法。在美國“重返亞太”的背景下，大家尤為關(guān)心中美在亞太如何相處。對于臺(tái)灣、涉藏等涉及中國核心利益的問題，我們堅(jiān)守原則，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。對于南海、釣魚島等涉及領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭議問題，我們堅(jiān)持由直接相關(guān)的當(dāng)事方通過對話談判尋求妥善解決辦法。我們致力于與美方共同構(gòu)建在亞太和平相處、良性競爭、合作共贏的良性互動(dòng)模式。對于兩國間的戰(zhàn)略疑慮，我們致力于通過持續(xù)深入的對話溝通，增進(jìn)了解，積累互信，避免誤判。對于經(jīng)貿(mào)摩擦，我們認(rèn)為應(yīng)本著雙向互利原則，通過平等協(xié)商加以處理。

未來四年，中美關(guān)系的前景是光明的。不管我們遇到怎樣的困難和挑戰(zhàn)，都要看到，中美雙方擁有的共同利益遠(yuǎn)大于分歧，對話合作仍是兩國關(guān)系的主流。排除各種干擾堅(jiān)持做朋友、做伙伴，是中美雙方惟一正確的選擇。只要雙方堅(jiān)持相互尊重、互利共贏的精神，中美關(guān)系未來一定能夠取得新的更大的發(fā)展。這符合中美兩國利益，也有利于亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。

能否走出一條新型大國關(guān)系之路

相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系，是中美兩國元首對新時(shí)期中美關(guān)系的準(zhǔn)確定位。下階段，雙方應(yīng)抓住這條主線，不斷深化合作伙伴關(guān)系建設(shè)，重點(diǎn)要做好五方面工作：

第一，要從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度來看待和處理中美關(guān)系。中美關(guān)系能夠取得今天這樣的發(fā)展成就來之不易，雙方應(yīng)牢牢把握中美關(guān)系發(fā)展的大方向，不因一時(shí)一事而動(dòng)搖。特別要穩(wěn)慎、妥善處理涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問題，防止中美關(guān)系遭受沖擊和干擾。

第二，要持之以恒地增進(jìn)中美互信，在亞太和全球開展良性互動(dòng)。戰(zhàn)略互信是合作伙伴關(guān)系的題中之意。中美應(yīng)通過各層級(jí)對話加強(qiáng)溝通，客觀看待對方發(fā)展，善意解讀彼此意圖，以亞太和全球范圍內(nèi)的成功合作積累互信，避免誤判。

第三，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)各領(lǐng)域合作。雙方不僅要扎實(shí)有效地推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、人文、地方等領(lǐng)域合作，還應(yīng)在能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域?qū)ふ倚碌暮献髟鲩L點(diǎn)，為兩國關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力。

第四，要不斷加強(qiáng)在地區(qū)熱點(diǎn)和全球性問題上的溝通協(xié)調(diào)。中美應(yīng)繼續(xù)在涉及國際和地區(qū)和平與安全的問題上加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在反恐、防擴(kuò)散、氣候變化、能源安全等全球性問題上深化合作。中美應(yīng)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)國際合作。

第五，要積極推進(jìn)中美各界人士交流。中美關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展離不開兩國民間、地方、智庫、媒體、青年等各界人士的參與和支持，未來雙方應(yīng)以靈活多樣、務(wù)實(shí)有效的方式讓盡可能多的人群成為中美關(guān)系的參與者、支持者、受益者，不斷夯實(shí)中美友好的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。

中美建設(shè)合作伙伴關(guān)系與構(gòu)建新型大國關(guān)系一脈相承。扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)合作伙伴關(guān)系各項(xiàng)工作，有利于為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建新型大國關(guān)系目標(biāo)提供理論支持和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，而構(gòu)建新型大國關(guān)系目標(biāo)將引領(lǐng)正在推進(jìn)的合作伙伴關(guān)系建設(shè)，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。

新型大國關(guān)系理念的提出，是中美兩國的一項(xiàng)創(chuàng)舉。兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的歷史教訓(xùn)表明，中美再也不能走新興大國和守成大國相互爭霸、對抗沖突的老路，而要開創(chuàng)一條和平相處、合作共贏的新路。這條路注定不會(huì)平坦，甚至布滿荊棘。但正如魯迅所說，“這世上本沒有路，走的人多了，便成了路”。中美兩國有責(zé)任、也有能力走出一條前無古人、后啟來者的路，完成這項(xiàng)旁人看來“不可能完成的任務(wù)”。

令人鼓舞的是，中美雙方正按照兩國元首達(dá)成的重要共識(shí)，不斷充實(shí)新型大國關(guān)系的理論內(nèi)涵和行動(dòng)要素，共同推進(jìn)這項(xiàng)偉大事業(yè)。我相信，在雙方的共同努力下，中美雙方一定能為新興大國與守成大國如何相處這個(gè)“老問題”找到“新答案”，在大國關(guān)系乃至國際關(guān)系史上樹立一個(gè)光輝的典范。