專題報道

四川召開全省農(nóng)機安全監(jiān)理所（站）長會議

2013年3 月14日，全省農(nóng)機安全監(jiān)理所（站）長工作會在西昌召開。會議貫徹落實了“四川省農(nóng)業(yè)廳、四川省公安廳關(guān)于進一步加強拖拉機道路交通安全管理工作的通知”精神，對今后農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)工作的規(guī)范提出具體措施和要求；總結(jié)了2012年全省農(nóng)機監(jiān)理工作，部署了2013年全省農(nóng)機監(jiān)理重點工作；表彰了2012年度農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)目標(biāo)考核先進單位和先進個人。

會上，四川省農(nóng)機監(jiān)理總站李紅星站長就貫徹落實四川省農(nóng)業(yè)廳、四川省公安廳文件精神、進一步規(guī)范全省農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)工作作了重要部署，對目前全省農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)存在不容忽視的三個方面問題提出了嚴(yán)厲批評：一是個別農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在拖拉機注冊登記方面有令不行、有禁不止；二是少數(shù)農(nóng)機監(jiān)理人員不認真履行職責(zé)，造成玩忽職守，管理混亂；三是有的地方搞上有政策、下有對策，強調(diào)特殊，脫離監(jiān)管。同時要求各級農(nóng)機監(jiān)理所（站）組織本單位全體農(nóng)機監(jiān)理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)，做到思想高度統(tǒng)一，認識全面提高，行動高度一致，立即啟動、全面落實省農(nóng)業(yè)廳提出的各項要求。

馮蓉副站長作了題為“堅持依法行政強化農(nóng)機安全監(jiān)管，為全省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收提供安全保障”的工作報告，報告總結(jié)了2012年全省農(nóng)機安全監(jiān)理工作，肯定了一年來取得的各項成績，分析研究了農(nóng)機安全監(jiān)理工作面臨的新形勢、新任務(wù)，并圍繞“農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范年的主線從抓好農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)税踩搭^管理，搞好農(nóng)機安全宣傳教育，做好事故處理及報告統(tǒng)計，狠抓監(jiān)理隊伍建設(shè)，抓好執(zhí)法檢查和隱患排等5個方面對2013年全省農(nóng)機安全監(jiān)理工作進行了安排部署。

四川省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機安全管處王儀平調(diào)研員充分肯定了過去的一年全省農(nóng)監(jiān)理工作所取得的成效，還就全省2013年度農(nóng)機安全監(jiān)理工作提出了要求，并對2013年度全省農(nóng)機安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作了講解。

最后，大會要求與會代會后一是要傳達好會議精神，及時向主管部門的要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報，認真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握兩廳文件神，認真研究工作措施，全面落實會議精神；二要強化時間觀念，爭取時間、爭取主動，及時認地完成好原“運輸型拖拉機”存量清理統(tǒng)計工作嚴(yán)格執(zhí)行《拖拉機安全運行技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把拖拉機登記注冊關(guān)，堅決杜絕新增不符合標(biāo)的拖拉機；三是要強化監(jiān)管意識，結(jié)合貫徹落實農(nóng)業(yè)部有關(guān)“打非治違”“回頭看”的行動，在全省開展農(nóng)機安全生產(chǎn)工作全面自查，強化監(jiān)管，決制止、糾正各類違規(guī)問題。（四川省農(nóng)機監(jiān)理總站）

敘永縣2012年農(nóng)機化工作和農(nóng)機安全工作皆獲第一

近日，筆者從敘永縣農(nóng)機局獲悉，敘永縣2012年農(nóng)機化工作綜合目標(biāo)考評和農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)考核皆獲全市第一名。

2012 年，敘永縣農(nóng)機化工作緊緊圍繞制定的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作目標(biāo)，著力加快農(nóng)機化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局，以落實農(nóng)機優(yōu)惠政策、推進農(nóng)機化示范基地建設(shè)、主攻主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機械化為重點，以健全農(nóng)機化服務(wù)體系、強化農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施、嚴(yán)格農(nóng)機安全監(jiān)管為保障，轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揚艱苦奮斗，創(chuàng)新思路、改進服務(wù)、扎實工作，超額完成了市、縣下達的各項目標(biāo)任務(wù)。

2012 年全縣農(nóng)機安全監(jiān)管工作再上新臺階。全年無農(nóng)機安全生產(chǎn)事故，農(nóng)機死亡人數(shù)控制在零，連續(xù)四年被評為全省農(nóng)機安全監(jiān)理安全生產(chǎn)先進單位，至今仍保持著國家農(nóng)業(yè)部“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口稱號，繼續(xù)保持全國“平安農(nóng)機”示范縣榮譽稱號。（敘永縣農(nóng)機局潘峰）

■理縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機監(jiān)理始終把農(nóng)機安全監(jiān)管工作擺在突出位置，在全縣范圍內(nèi)扎實開展“百日安全生產(chǎn)“活動，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。該站于2013年3月15日進行路檢路查工作，對無反光標(biāo)識的農(nóng)用機械粘貼反光標(biāo)識。此次檢查出動車輛1臺次，出動農(nóng)機監(jiān)理人員4人次，共檢查車輛4臺次、粘貼反標(biāo)識4臺，其中2臺無牌無證，2臺拖拉機上戶未安裝，與此同時對機手宣傳《道路交通安全法》、農(nóng)機安全知識、田間耕作機械如何安全操作。在全縣營造出人人學(xué)安全，人人要安全，人人懂安全的良好氛圍。（理縣農(nóng)業(yè)局）

達州市認真開展『百安活動』

2012年12 月15日，達州市農(nóng)業(yè)局下發(fā)文件對全市開展“百安活動”提出了總體要求，明確了工作重點，市縣兩級農(nóng)業(yè)部門都成立了“百安活動”領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負責(zé)組織、開展“百安活動”；同時要求各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)把“百安活動”作為確保農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要舉措來抓，積極與當(dāng)?shù)毓步痪脖O(jiān)、交通等部門配合，大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動。

一是加強統(tǒng)籌安排。2013年初下發(fā)了《達州市2013年農(nóng)機安全監(jiān)管工作要點》，把全年農(nóng)機安全監(jiān)管工作任務(wù)量化到各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局及農(nóng)機監(jiān)理站。

二是明確安全責(zé)任。與各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局簽訂了《2013年農(nóng)機安全監(jiān)管責(zé)任書》，達州市農(nóng)業(yè)局將針對目標(biāo)任務(wù)完成情況并結(jié)合日常工作進行考核?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，縣農(nóng)機監(jiān)理站與機手及機主、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與機手及機主也將簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實監(jiān)管責(zé)任，預(yù)計2013年全市共簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書12 000余份。

三是強化源頭管理。認真落實“嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)放牌證，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)辦理農(nóng)業(yè)機械注冊登記和發(fā)放牌證，嚴(yán)禁給安全檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證，嚴(yán)禁給未經(jīng)培訓(xùn)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛(操作)證”的規(guī)定。按照“從早、從嚴(yán)、規(guī)范、相對集中”的原則開展年度檢驗，服務(wù)重心下沉，力爭2013年4月底前拖拉機年度檢驗率達50%以上，實現(xiàn)全年達77%以上目標(biāo)。

四是落實抄告制度。對未按規(guī)定年檢和年檢不合格的拖拉機的相關(guān)信息向公安交警部門和當(dāng)?shù)卣M行抄告。

五是開展綜合治理。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站與交警大隊協(xié)調(diào)配合，組成聯(lián)合檢查組，共出動檢查車150臺次，查處各類違法行為1 016人次，補檢拖拉機445臺、補辦駕駛證132個，促進了農(nóng)村道路交通安全形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

六是加強宣傳教育。利用各種時機、采取多種形式對機主及駕駛、操作人員進行安全宣傳教育，提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。全市共出動宣傳車352臺次，懸掛宣傳橫幅86幅，張貼宣傳標(biāo)語523張，制作圖片展板35塊，利用廣播、電視、報刊等宣傳達39次。

（達州市農(nóng)業(yè)局王維禹）

通江縣『三個務(wù)必』抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)

為認真貫徹落實全省農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)及農(nóng)機安全監(jiān)管工作視頻會議精神，通江縣農(nóng)機監(jiān)理站全員出動，重拳出擊，千方百計打好一場安全生產(chǎn)總體仗。

一是思想務(wù)必高度重視。時刻牢記安全生產(chǎn)無小事，預(yù)防重于救災(zāi)的道理，按照魏宏省長“各種安全的要求、檢查、指導(dǎo)，務(wù)必緊緊扭住‘操作層面’做工作，在‘操作層面’去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處理失職”的重要批示要求，全體監(jiān)理人員務(wù)必警醒，思想不能麻痹，從管理層面、操作層面、服務(wù)層面認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。

二是檢查務(wù)必仔細逗硬。目前正值春耕大忙季節(jié)，路檢路查工作組要深入基層、深挖死角，重點查處拖拉機無牌無證從事運輸、微耕機上路行駛、農(nóng)機非法載人、酒后駕駛等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，絕不姑息，把一切不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生。

三是問責(zé)務(wù)必落到實處。健全農(nóng)機安全監(jiān)管問責(zé)機制，扎實做好拖拉機及駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鳎谕侠瓩C的注冊、年檢、拖拉機駕駛?cè)祟I(lǐng)取駕駛證等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、省市縣農(nóng)業(yè)安全主管部門要求，把住源頭管理關(guān)。在安全檢查過程中，嚴(yán)禁執(zhí)人情法、執(zhí)法走過場，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把每一環(huán)節(jié)做細做實。

（通江縣農(nóng)機監(jiān)理站楊琳）

■為進一步加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍正規(guī)化建設(shè)，樹立農(nóng)機監(jiān)理隊伍良好形象，2012年底，江油市政府撥付2萬元資金，為江油市農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員制發(fā)了新標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機監(jiān)理服裝。目前，全站人員已正式著裝執(zhí)法。通過服裝的規(guī)范，改善了農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法形象，促進了江油市農(nóng)機監(jiān)理工作的規(guī)范化建設(shè)。

（江油市農(nóng)機監(jiān)理站李勝強）