劉平娥　羅珍塘

【摘要】摘隨著我國(guó)教育體制改革進(jìn)程的深入，高校管理將呈現(xiàn)新的特征。本文從管理理念與體制的創(chuàng)新、管理、研究、創(chuàng)新一體化，管理隊(duì)伍的高素質(zhì)和專業(yè)化，管理手段網(wǎng)絡(luò)化等方面進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；管理；新特征

當(dāng)今時(shí)代是科技迅猛發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著我國(guó)教育體制改革進(jìn)程的深入，高等教育在辦學(xué)規(guī)模，辦學(xué)方式，管理體制等方面取得了一定的成效，在這種形勢(shì)下，高等教育體制如何盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的要求，應(yīng)成為每個(gè)管理人員和師生所關(guān)注的問(wèn)題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起必將引發(fā)管理及管理科學(xué)的變革，使之呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)。高校管理也將呈現(xiàn)以下特征：

一、管理理念與體制的創(chuàng)新

（一）管理理念的變革與創(chuàng)新

管理理念是管理思想，管理宗旨，管理意識(shí)等一整套觀念因素的綜合。理念是支配行動(dòng)的原則與信條，左右著管理者的行為。如以人為本，提倡創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)的理念。在管理過(guò)程中，持什么樣的管理理念，就會(huì)采用什么樣的管理模式和管理手段，從而產(chǎn)生什么樣的管理結(jié)果。以人為本是一種適應(yīng)未來(lái)管理尤其大學(xué)管理發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)理念，它區(qū)別于人本主義，既重視人的自然本質(zhì)的一面，也重視人的社會(huì)本質(zhì)的一面。在大學(xué)管理工作中，堅(jiān)持以人為本的基本要求是：尊重管理對(duì)象的需要，尤其是個(gè)體成長(zhǎng)的需要并引導(dǎo)之，管理對(duì)象既是管理的客體，也是管理的主體，應(yīng)充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，全面提高其綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自主管理，最終達(dá)到?jīng)]有管理的管理目的。

（二）管理體制的創(chuàng)新

大學(xué)管理體制，則是指科學(xué)，有效的大學(xué)管理體制。這種管理體制能夠很好地解決有限的教育資源得到最佳的配置與利用，使高等教育與社會(huì)之間取得最佳的適應(yīng)度，從而大大提高辦學(xué)效益與效率。改革高等教育管理體制是“中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要”所提出的大政方針，今后將繼續(xù)沿著既定的改革思路，積極推進(jìn)高校管理體制改革。管理者要認(rèn)真研究高等教育發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。在新的世紀(jì)，整個(gè)社會(huì)與高等教育的關(guān)系將會(huì)越來(lái)越密切，高等教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的作用和地位越來(lái)越重要。

（三）管理決策與管理方式變革

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的諸多特點(diǎn)，給當(dāng)今的決策提出了許多新問(wèn)題，尤其是當(dāng)今的社會(huì)大轉(zhuǎn)型，充滿了復(fù)雜的矛盾和激烈的沖突，整個(gè)世界經(jīng)常處于動(dòng)蕩之中，這樣給管理決策壇加了很大的難度。因此，管理決策要知識(shí)化。管理人員的工作，從單調(diào)、專一、重復(fù)走向復(fù)雜、多樣、多變，不僅要用更多的工作技巧，而且要從學(xué)校發(fā)展整體上思考。因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)由簡(jiǎn)化繁，必須用心思考，隨機(jī)應(yīng)變。要在深入研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的知識(shí)，能力和素質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，探索高校教育規(guī)律，轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式，努力使高校成為當(dāng)今的中堅(jiān)。

二、管理、研究、創(chuàng)新一體化

管理，研究，創(chuàng)新的一體化將構(gòu)成知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校管理工作品格的基調(diào)。

1、管理工作與科學(xué)研究有密切的關(guān)系，管理需要研究。研究促進(jìn)管理，二者是相互促進(jìn)、相互關(guān)聯(lián)的整體。特別是學(xué)校管理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，管理中的各因素都是動(dòng)態(tài)變化的，因此，高校管理工作應(yīng)隨著環(huán)境和條件的變化，超前研究相應(yīng)的對(duì)策并積極實(shí)施。事實(shí)上，一些管理工作成績(jī)突出的學(xué)校，他們對(duì)管理方面的研究不僅重視，而且研究成果往往也比較豐碩?？梢?jiàn)，科學(xué)研究是促進(jìn)學(xué)校管理工作科學(xué)化的根本途徑。

2、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。在技術(shù)和產(chǎn)品的生命周期日益縮短的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，唯有全面創(chuàng)新，形成一種持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，教育，文化有機(jī)結(jié)合，才能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，要把創(chuàng)新貫穿于整個(gè)高校管理過(guò)程滲透于管理觀念，管理制度，管理技術(shù)等方面。同時(shí)，也要求高校的管理組織以及其他人員是創(chuàng)新型的，把創(chuàng)新作為其活動(dòng)的主旋律。高校的創(chuàng)新管理有助于高校促進(jìn)全面創(chuàng)新，使他們活動(dòng)由單項(xiàng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)向綜合創(chuàng)新，個(gè)人創(chuàng)新轉(zhuǎn)向群體創(chuàng)新。

3、創(chuàng)新愿望的實(shí)現(xiàn)依賴于一定的工作經(jīng)驗(yàn)，理論知識(shí)，智慧才能和實(shí)際行動(dòng)。創(chuàng)新離不開研究，管理創(chuàng)新必須建立在研究的基礎(chǔ)之上。管理，研究，創(chuàng)結(jié)合一體對(duì)實(shí)現(xiàn)高校工作的科學(xué)化有重大意義。管理，研究，創(chuàng)新一體化是對(duì)未來(lái)高校管理工作的普遍要求。

4、高校管理中領(lǐng)導(dǎo)者要全力完成的主要任務(wù)是教學(xué)和科研任務(wù)，但兩者又以人才的培養(yǎng)為核心。但要搞好教學(xué)與科研工作，領(lǐng)導(dǎo)者還必須抓好后勤服務(wù)工作，從多方面支持關(guān)心第一線的教學(xué)，科研人員。

三、管理隊(duì)伍的高素質(zhì)和專業(yè)化

提高學(xué)校管理專業(yè)化水平的有效途徑，是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化管理干部隊(duì)伍。

目前人們觀念中對(duì)于管理在高校中的地位有著片面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為待遇相對(duì)低于同級(jí)的教學(xué)，科研人員，崗位缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，導(dǎo)致管理缺乏進(jìn)取精神，對(duì)本職工作不安心，管理隊(duì)伍的管理專業(yè)知識(shí)貧乏，管理工作觀念淡薄，管理素質(zhì)缺乏，管理能力參差不齊等等，是普遍存在的現(xiàn)象，也是高校管理上不去的主因。

事實(shí)表明，高校管理干部隊(duì)伍必須走“專業(yè)化”的道路。這里的“專業(yè)化”是指高校管理干部隊(duì)伍以具有管理專業(yè)知識(shí)的專職干部為主，同時(shí)配以少數(shù)聯(lián)系教學(xué)，科研第一線的“雙肩挑”干部。隨著管理作用與地位的確定，高校對(duì)這些高學(xué)歷，高素質(zhì)的管理干部將予以更多的關(guān)心，培養(yǎng)，教育。同時(shí)將建立相適應(yīng)的激勵(lì)，監(jiān)督機(jī)制和完善的考核評(píng)估機(jī)制。有激勵(lì)才有競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)才有動(dòng)力。高校管理還應(yīng)建立監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，建立評(píng)估機(jī)制是為了對(duì)決策，計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)管理活動(dòng)提供反饋，從而修正管理行為，通過(guò)綜合性評(píng)價(jià)，以達(dá)到干部隊(duì)伍整體優(yōu)化，精干高效的目標(biāo)，從而提高辦事效率和管理水平。

四、管理手段網(wǎng)絡(luò)化

信息技術(shù)和信息化的迅速發(fā)展，使傳統(tǒng)的管理思想和管理模式越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前的要求。信息革命將導(dǎo)致管理改革。其主要表現(xiàn)在：壇加管理功能；改革管理組織；改進(jìn)管理方法；革新管理思想。這對(duì)高校教職工的思維方式，工作方式，學(xué)習(xí)方式，生活方式都將產(chǎn)生巨大的影響。我國(guó)當(dāng)今建設(shè)的棟梁之材，理應(yīng)能夠快，準(zhǔn)，全地追蹤了解各方面的最新信息，并進(jìn)行分析，吸收和利用。高校要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立高校綜合管理信息系統(tǒng)，利用信息系統(tǒng)既進(jìn)行宏觀調(diào)控，又對(duì)具體事物進(jìn)行微觀處理，使統(tǒng)計(jì)，評(píng)估，決策建立在更加科學(xué)的基礎(chǔ)上，從而提高了高校管理的效益和質(zhì)量。