張楓逸

轟鳴的推土機、光禿禿的山體、流失的紅土，伴隨著豪華別墅和高爾夫球場，這里是云南省第三大湖泊，也是我國蓄水量最大的淡水湖——撫仙湖。記者近日探訪撫仙湖，發(fā)現(xiàn)湖區(qū)紅線已被房地產(chǎn)開發(fā)商撕開，水土流失嚴重，這一高原生態(tài)系統(tǒng)正在遭到破壞。

相傳，天上有石、肖二仙駕云來到撫仙湖，被這里瑰麗的湖光山色所陶醉，以至流連忘返。“久之，二仙搭手撫肩化為山石”，撫仙湖也因此得名。然而，如今環(huán)湖的地產(chǎn)巨頭們“八仙過海、各顯神通”，先后突破了保護區(qū)的最后“紅線”，有三家房地產(chǎn)開發(fā)商更是建有國家明令禁止新建的高爾夫球場。

維持一座高爾夫球場的運營，需要耗費大量水資源，對于遭遇連年干旱、水資源嚴重短缺的撫仙湖，無疑是雪上加霜。別墅產(chǎn)生的生活垃圾、高爾夫球場使用的農(nóng)藥、化肥，又會給湖水帶來污染。高原湖泊的生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱，一旦被破壞，很難恢復(fù)。

造成這一切的，固然有資本逐利的因素，但關(guān)鍵還是政府發(fā)展理念的失衡，給了開發(fā)商圍湖造樓的底氣。在地方政府眼中，縱然神仙陶醉，也不如利益金貴。高檔別墅、酒店大量上馬，地方政府可以論功行賞，明碼標價，“引進一家投資三億元以上的國際知名品牌五星級酒店，建成后獎勵引進項目地政府一千萬元”；同時，開發(fā)就要征地，又能給土地財政帶來滾滾財源——“櫻花谷項目已投資的兩億兩千萬元中，一億兩千萬元都是土地款”。此外，投資額動輒高達數(shù)十億元、上百億元的開發(fā)項目，也讓GDP數(shù)字光鮮得多。于是，地方政府甘愿拜倒在開發(fā)商的石榴裙下，成為違規(guī)開發(fā)的“馬前卒”。

盡管“發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價”已然成為社會共識，但在現(xiàn)實生活中，生態(tài)環(huán)保的胳膊還是一次次擰不過經(jīng)濟利益的大腿。撫仙湖投下的并非孤單背影，在武漢，豪宅別墅侵占湖景地段已成頑疾，“百湖之城”市民難見湖；在江西，圍湖別墅“蠶食”鄱陽湖，中國第一大淡水湖面臨常態(tài)化枯水……

“寧要青山綠水，不要金山銀山”的口號，緣何在現(xiàn)實中換了個兒？這一方面在于考核政策導(dǎo)向失衡。新加坡國立大學(xué)鄧永恒教授的一項調(diào)查表明，如果市委書記和市長任期內(nèi)的GDP增速比上一任提高0.3%的話，升職概率將高于8%，如果任期內(nèi)長期把錢花在民生和環(huán)保，那么升職幾率是負值。正因為綠色政績不被認可，生態(tài)環(huán)保也就自然而然成為利益博弈的犧牲品。

同時，環(huán)保執(zhí)法失之于軟。我國環(huán)保部門一直實行“雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方政府為主”的管理體制，基層環(huán)保部門的人財物都受制于地方政府。這就不可避免地造成地方保護主義對環(huán)境執(zhí)法的干擾，為違規(guī)項目大放綠燈。因發(fā)現(xiàn)撫仙湖水下古城遺跡成名的潛水員耿衛(wèi)，就曾撰文痛斥道：“不管國家允不允許、符不符合規(guī)定，這些項目總有辦法開工，總能改個名稱，通過各種關(guān)卡?！?/p>

其實，距離撫仙湖不遠的滇池，已經(jīng)得到過“先污染后治理”的慘痛教訓(xùn)，我們不能再讓撫仙湖步其后塵，成為第二個滇池?！懊谰翱蛛S污染去，此地空留撫仙石”。在呼喚救救撫仙湖的同時，如何讓我們的生態(tài)環(huán)境變得“金貴”起來，亟待全社會去反思。